Когда получать разрешение на строительство

Статьи


Бесплатная юридическая консультация:

Получение разрешения на строительство частного дома: анализируем пакет документов

Построить дом своими руками мечтает, наверное, любой из нас. Однако на пути реализации этой мечты владельца земельного участка ожидают различные сложности, и далеко не все из них связаны непосредственно со строительными и отделочными работами.

Оглавление:

Значительную часть вопросов, лежащих в юридической плоскости, стоит решать еще до закладки фундамента, поэтому в нашей статье мы расскажем о первых шагах на этом пути, а именно – проанализируем, как получить разрешение на строительство.

Необходимые документы

Вопреки достаточно распространенному мнению, разрешение на строительство дома – это не один документ, а целый перечень различных справок, проектов и согласований. Очень часто подготовкой пакета документации занимаются подрядные организации с собственным штатом юристов – так, конечно, выйдет дороже, но зато вам не придется самостоятельно ходить по различным государственным учреждениям и выстаивать очереди, теряя время.

Впрочем, если вы все же решили сами собрать все необходимые документы, то стоит заранее ознакомиться с их перечнем.


Бесплатная юридическая консультация:

• На первом этапе оформляется право собственности на землю — без этого вести разговор о постройке частного дома в принципе не стоит.

• Затем мы обращаемся в землеустроительную организацию для проведения топографических и геологических изысканий и выяснения, можно ли в принципе выполнять строительные работы на вашем участке.

После того, как мы получим положительное заключение, приступаем непосредственно к сбору разрешительной документации. Для начала постройки дома площадью до 300 м 2 и высотой до 2 этажей нам будут нужны:

• Оформленный строительный паспорт объекта (обращаемся в отдел архитектуры местной администрации), который делается на основании эскиза.

• Уведомление о начале строительных работ (подается в Государственную архитектурно-строительную инспекцию), которое вы оформляете после получения строительного паспорта.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же площадь здания превышает 300 м 2 , процесс получения разрешения на строительство немного усложнится, и наши действия будут включать в себя:

• Разработку градостроительного расчёта в проектной организации.

• Получение градостроительных условий и ограничений на объект (оформляет отдел архитектуры по месту расположения объекта). Как правило, эти ограничения выдаются на основании разрешений от пожарной, экологической и санитарной инспекции.

• Заключение договоров авторского и технического надзора.

• Подачу и регистрацию декларации о начале строительных работ в архитектурную инспекцию.


Бесплатная юридическая консультация:

Обратите внимание! Этот перечень является актуальным на начало 2016 года. Приступая к получению разрешения на постройку частного дома, следует поинтересоваться актуальными изменениями в законодательстве, и при необходимости – внести коррективы в состав и характер пакета документов.

Только после того как все эти документы будут подготовлены и согласованы, можно приступать к строительству своего дома. Отметим, что срок действия разрешения на частное строительство составляет 10 лет, однако часть «промежуточных» документов действует не более двух лет, потому при заморозке строительства или перепланировке может понадобиться повторное согласование.

А не позднее, чем через два года после завершения строительства следует оформить право собственности на дом – на этом все процедуры закончатся, и вы наконец сможете насладится уютом и комфортом частного жилого пространства.

Источник: http://www.tmv.com.ua/articles/poluchenie-razresheniya-na-stroitel-stvo-chastnogo-doma-analiziruem-paket-dokumentov

Как получить разрешение на строительство частного дома: пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.


Бесплатная юридическая консультация:

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом — в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

  • электрика, распределительный щит, громоотвод;
  • водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
  • газ;
  • отопление, вентиляция.
  • разрез дома;
  • фасады и топосъёмка участка с улицей;
  • паспорт проекта;
  • смета на строительство;
  • технически-экономические показатели;
  • сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.


Бесплатная юридическая консультация:

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.


Бесплатная юридическая консультация:

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Бесплатная юридическая консультация:

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.


Бесплатная юридическая консультация:

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет — и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:


Бесплатная юридическая консультация:

  • подъездные пути к дому;
  • канализация;
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:


Бесплатная юридическая консультация:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

  1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
  2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
  • Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
  • Документы на землю.
  • Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
  • Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
  • Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.


Бесплатная юридическая консультация:

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

  • Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
  • Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
  • Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок — 10 дней.
  • Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Источник: http://businessman.ru/new-kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-chastnogo-doma.html

Начало строительства

1. 100% гарантия результата

2. Экономия Вашего времени

4. Гарантированный сервис


Бесплатная юридическая консультация:

5. Индивидуальный подход

6. Полная конфиденциальность

7. Бесплатная консультация

После того как выбран земельный участок, проведены изыскательные работы и получены документы на землю, можно приступать к строительству.

Организация нового строительства – это достаточно сложный, длительный и многоэтапный процесс, так как строительство — это не только возведение объектов, это проведение организационных, проектных, изыскательных, строительных, монтажных и других работ.


Бесплатная юридическая консультация:

Результатом строительства является возведенное архитектурное сооружение и наличие полного комплекта разрешительной документации, подтверждающей законность постройки.

Основанием для начала организации строительного процесса является получение разрешительной документации.

Существует 2 варианта оформления юридических строительных документов: по упрощенной и общей процедуре. Разрешительный документ (разрешение или декларация) зависит от категории сложности архитектурного объекта, которая определяется исходя из определенных условий.

Как получить разрешение на строительство. Варианты оформления

Упрощенная процедура

Упрощенная процедура относится к зданиям 1, 2 и 3 категории сложности (в данную категорию входят индивидуальные жилые дома площадью не более 300 кв.м.)

Основные этапы процедуры:


Бесплатная юридическая консультация:

  • проведение топосъемки М 1:500 (лицензированная организация);
  • разработка проекта (проектная организация);
  • оформление строительного паспорта (для зданий площадью до 300 кв. м. и не выше 2 этажей, которые относятся к 1-2 категории сложности, Департамент градостроения и архитектуры);
  • получение градостроительных условий и ограничений (для объектов более 300 кв. м., Департамент градостроения и архитектуры)
  • получение технических условий (электричество, водоснабжение, канализация и др.);
  • получение разрешения на подготовительные работы — уведомление о начале строительства (в случае необходимости, для объектов до 300 кв. м, ГАСИ);
  • получение уведомления о начале работ (для зданий площадью до 300 кв. м. 1-2 категории) или декларации (ГАСИ).

Перечень необходимых документов:

  • заявление;
  • идентификационные документы заявителя;
  • документы, подтверждающие имущественные права;
  • проект строительства;
  • декларация о начале выполнения строительных работ – 2 экземпляра.

При подаче полного комплекта документов и правильно заполненной декларации инспекция предоставляет положительный ответ и выдает заявителю зарегистрированную декларацию.

Срок получения разрешительного документа – 10 дней.

Общая процедура

Узаконивание по общей процедуре происходит в случае ведения работ на объектах 4-5 категории сложности, то есть высотных домах, крупных торговых или офисных комплексах, автомобильных заправочных станциях и др. Объекты данной категории возводятся только теми строительными организациями, которые имеют подтверждающий документ — лицензию.

Основные этапы процедуры:


Бесплатная юридическая консультация:

  • проведение топосъемки М 1:500 (лицензированная организация);
  • получение градостроительных условий и ограничений (Департамент градостроения и архитектуры);
  • получение технических условий (электричество, водоснабжение, канализация и др.);
  • проведение экспертизы проекта (лицензированная организация);
  • уведомление о выполнении подготовительных работ (в случае необходимости, ГАСИ);
  • получение разрешения на начало строительных работ (ГАСИ).

Перечень необходимых документов:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие имущественные права;
  • проектная документация;
  • лицензия на строительство;
  • информация о назначении ответственных лиц.

Инспектор ГАСИ в течение 5-10 дней проверяет достоверность входящих данных, после чего выдает разрешение на строительство. Если подан неполный пакета документов, инспекция имеет право предоставить отказ в выдаче разрешения на строительство.

После того как заказчик получил документ – разрешение или декларацию, он в течение недели (7 дней) обязан в письменном виде проинформировать местную госадминистрацию, орган местного самоуправления и госорганы в сфере пожарной и техногенной безопасности, о начале выполнения строительных работ.

Разрешение на строительные работы не требуется. Список строительных работ

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае проведения таких строительных работ (работы, которые не требуют реставрации фасада, изменения плана сооружений и заливки фундамента) как:

  • ремонт объекта (здания, сооружения);
  • возведение временных, хозяйственных построек;
  • устройство тротуаров, подъездных дорог;
  • обустройство детских площадок и декоративных заборов;
  • ремонт воздушных линий электросетей и др.

Начать строительство без оформления разрешительной документации

Если собственник решил начать строительство и при этом не оформил разрешение или декларацию, он должен быть готов к последствиям того, что:
  • объект считается незаконно возведенным;
  • нельзя получить право собственности;
  • строительство может быть остановлено;
  • постройка может подлежать сносу
  • на субъект может быть наложена административная ответственность.

Выводы. Начало строительства: необходимые документы, основные организации

Оформление документации является хлопотной, длительной и запутанной процедурой, но обязательной для выполнения. Последствия возведения сооружений без разрешительных документов для владельца строительства крайне негативные. Поэтому подготовиться к процессу строительства необходимо заранее, узнав все тонкости, этапы и документы, и, что немаловажно, нужно знать ответ на вопрос, где получить разрешение на строительство.


Бесплатная юридическая консультация:

Список инстанций, вовлеченных в процесс:

  • ГАСИ;
  • лицензированная организация;
  • департамент архитектуры и строительства;
  • Киевэнерго;
  • Водоканал и др.

Перечень документов для получения разрешения на строительные работы:

  • выкопировка из топографической основы;
  • стройпаспорт;
  • градостроительные условия;
  • техусловия;
  • экспертиза проекта;
  • уведомление, разрешение, декларация.

Начало строительства. Воплотить идеи в жизнь поможет ТУ Эксперт

Застройщик начитает возведение архитектурного объекта после решения всех вопросов, связанных с землей. Предшествует организации процесса ведения промежуточных работ сбор большого пакета необходимой документации, а также ее согласование. Оформить документацию по букве закона сложно, долго и дорого, а согласование является целой эпопеей хождения по кругу.

ТУ Эксперт, понимая важность процесса узаконивания строительства, гарантирует Вам 100% результат в оговоренный срок при минимальных инвестициях и экономии вашего времени.

Эксперты компании помогут собрать и правильно оформить весь пакет документации, предоставят бесплатные консультации и сопроводят на всех этапах сотрудничества.


Бесплатная юридическая консультация:

В результате правильного выполнения работы Вы получите разрешение на строительство, которое является основанием законного выполнения работ на архитектурном объекте, подключением его к коммуникациям и оформления имущественных прав.

Преимущества сотрудничества с ТУ Эксперт:

  • законность проведения работ;
  • 100% гарантии результата;
  • прозрачность всех процессов;
  • полное сопровождение на всех этапах сотрудничества;
  • экономия времени и денег;
  • комплексный подход к решению задач;
  • выполнение работ “под ключ”.

Финальный этап строительства — ввод в эксплуатацию

После того как завершен процесс строительства, оформлены и зарегистрированы разрешительные документы можно начинать следующий сложный процесс – ввод здания в эксплуатацию — узнать тонкости процесса сдачи объектов Вы можете в данной статье.

Источник: http://tuexpert.com.ua/nachalo-stroitelstva

Разрешение на начало строительных работ

Получение разрешения на строительство

Для обеспечения законности строительства объектов любого назначения на территории Украины, необходимо получить разрешение на начало строительных работ. Такое разрешение выдает ГАСК (Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины) юридическим и физическим лицам, планирующим выполнить следующие работы:


Бесплатная юридическая консультация:

  • строительство новых объектов;
  • реконструкция зданий;
  • реставрация объектов культурного наследия;
  • капитальный ремонт;
  • техническое переоснащение строений.

Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности», начало строительных работ возможно только после предоставления перечня законодательных документов. Порядок получения разрешения зависит от сложности и масштаба строительства.

Для для подачи уведомления/декларации о начале строительных работ необходимо подготовить документы:

  • Строительный паспорт ( для объектов до 300 м2) или «Градостроительные условия и ограничения» (свыше 300 м2)
  • Проект объекта недвижимости, разработанный сертифицированным инженером-проектировщиком, в соответствии с требованиями норм ДБН, ДСТУ, ГОСТ, СНиП Украины
  • Авторский надзор
  • Технический надзор
  • Справка о категории сложности
  • Право собственности на землю (регистрация в Госреестре).
  • Копии паспорта и ИНН.

Вместо категорий сложности, применяемых ранее, с июня 2017 года, в соответствии с Законом № 1817-VIII («О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования градостроительной деятельности» для объектов строительства) установлены «классы ответственности» (последствий).

Классифицирует объекты строительства по классам проектная организация. Правильность определения отнесения к конкретной категории проверяется при проведении экспертизы.

Объекты разделяются на классы по следующим признакам:


Бесплатная юридическая консультация:

  • незначительный уровень последствий — СС1 (ранее —1 и 2 категория сложности);
  • средний уровень последствий — СС2 (3 и 4 категория сложности);
  • значительные последствия — СС3 (5 категория сложности).

В отношении каждой из групп определены четкие критерии, позволяющие быстро определить класс возводимого (реконструируемого) здания.

Взаимосвязь разрешений на строительство и категории объекта по классам

Разрешение на начало работ выдается с учетом класса последствий. Для каждой группы объектов определен перечень обязательных документов. Строительство объектов категории СС1 осуществляется на основании уведомления о начале строительства. Отправителем Уведомления является заказчик строительства, получателем – ГАСК.

Для строительства объектов групп СС2 и СС3 необходимо получить разрешение на выполнение строительных работ в органах архитектурно-строительного контроля.

Независимо от категории возводимого объекта, застройщики должны иметь документы, подтверждающее право собственности на землю, проектную документацию, распоряжения о назначении ответственных лиц, договоры с организациями, участвующими в проектировании, строительстве.

Декларация о начале строительных работ отменена, но зарегистрированные до вступления законодательных изменений документы (то есть, до 10.06.2017 г.) будут считаться действительными до момента окончания строительного цикла.

Зарегистрированные Декларации могут быть отменены органом ГАСК в случаях, предусмотренных положениями КМУ:

  • заказчик подал заявление об отмене декларации о начале строительных (подготовительных) работ;
  • в ГАСК поступили сведения о прекращении деятельности организации или физического лица, являющегося субъектом предпринимательства, а также в случае смерти заказчика, длительного отсутствия без установления местонахождения;
  • при проверке документации были установлены нарушения Градостроительных условий и ограничений, неправильное определение объекта в части строительной категории, несоблюдении предписаний должностных лиц, уполномоченных давать распоряжения;
  • контролирующие органы выявили факты предоставления искажения данных в декларации, что является основанием для отнесения объекта к категории самовольных построек;
  • строительные работы не соответствуют перечню, указанному в Декларацию о начале выполнения строительных работ.

Вышеуказанные нормы отражены в Законе Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности» от 17.01.2017 г. (№ 1817-VIII).

За выполнение подготовительных работ по строительству объектов категории СС1 на стройплощадке (дачном участке или земле отведенной под гараж ) без уведомления ГАСК, предусмотрен штрафгрн. За выполненные по факту строительные работы без уведомления ГАСК — штрафгрн (шкала применяется к объектам, построенным в период с 5.08.1992 по 12.03. 2011 г.). Штрафы за самовольное строительство объектов после 1 марта с 2011 года по действующий период времени составятгрн (18 минимальных зарплат).

При подаче заявления на разрешение строительных работ объектов категории СС3 необходимо приложить пакет документов:

  • заявление о получении разрешения на начало строительства;
  • документ, подтверждающий право собственности на земельный участок или право его распоряжением;
  • утвержденную проектную документация на выполнение архитектурных и строительных работ, разработанная уполномоченными организациями (специалистами, обладающими необходимыми сертификатами);
  • копию документа, подтверждающую право застройщика на проведение работ по реконструкции или модернизации объекта архитектуры или письменное согласие собственника на выполнение этих работ;
  • оригинал и копию действующей строительной лицензии, подтверждающей правомерность организации (предпринимателя) на проведение строительства;
  • копии внутренних документов (приказы, протоколы) о назначении лиц, отвечающих по договору за строительный цикл, и лиц, выполняющих функции технического и авторского надзора;
  • нотариально удостоверенные копии квалификационных сертификатов исполнителей, участвующих в строительстве и проектных работах.

Разрешение на выполнение подготовительных работ

Порядок строительства в Украине предусматривает получение разрешения на начало подготовительных работ, но это действие необходимо только в том случае, когда подготовительный этап и строительный цикл проводятся в разные промежутки времени.

Заказчик оформляет разрешение на начало подготовительных работ, в которые входят перенос инженерно-технических коммуникаций, зеленых насаждений, изменение инфраструктуры ландшафта. Если вышеуказанные работы не проводятся, то разрешение получать не обязательно.

Содействие в получении разрешения на строительство

Часто изменяющиеся законы, сложные и многоступенчатые требования к застройщикам являются причиной множественных нарушений как в области подготовки документов, так и в ходе строительства.

Наши клиенты — организации, предприниматели, физические лица. Помощь квалифицированных юристов — главная гарантия быстрого получения разрешительных документов.

Позвоните по контактному телефону компании или свяжитесь с нами на сайте, чтобы записаться на прием к специалисту .

Источник: http://kkprioritet.kiev.ua/oformlenie-razresheniya-na-nachalo-stroitel-nyh-rabot/

Как получить разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию с последующим оформлением права собственности?

У каждого из заинтересованных заказчиков теперь есть три разрешительных пути-дороги создания объекта строительства. При этом выбор своего пути заказчик сможет осуществить в зависимости от категории сложности создаваемого объекта строительства.

Советует адвокат юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Наталья Доценко-Белоус:

«17 февраля 2011 года ознаменовалось кардинальным вторжением в систему градостроительного законодательства Украины, которое связано с принятием закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее — «Закон»), отменой закона Украины «О планировании и застройке территорий» и существенным изменением разрешительного алгоритма. Под лозунгами «упрощения разрешительных процедур» фактически была изменена и ужесточена концепция реализации строительных проектов.

Концепция нового строительного законодательства раскрывается в нормах части 3, 4 статьи 24 Закона: при отсутствии плана зонирования или детального плана территорий, утвержденного в соответствие с требованиями Закона, предоставление земельных участков коммунальной (государственной) собственности в собственность, пользование физическим или юридическим лицам, а также изменение их целевого назначения запрещается. Несмотря на то, что указанные нормы вступают в силу с 1 января 2012 года, они фактически отражают основное условие реализации строительных проектов — зависимость заказчика от наличия и качества разработанной градостроительной документации.

Изначально обращает на себя внимание тот факт, что новый закон привнес с собой новые понятия. Так строительство трансформировалось в «застройку», «застройщик» стал «заказчиком», от которого теперь не требуется наличие прав на земельный участок. Другими словами закон позволяет получать разрешительные документы на лицо, которому землевладелец делегировал функции заказчика строительства.

У каждого из заинтересованных заказчиков теперь есть три разрешительных пути-дороги создания объекта строительства. При этом выбор своего пути заказчик сможет осуществить в зависимости от категории сложности создаваемого объекта строительства. Напомню, что на текущий момент категорийность объектов определяется ДБН А.2., что в целом соответствует положения статьи 32 закона.

Вариант 1:

«Строительство индивидуального жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей и площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных зданий и сооружений, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка. Для реализации проекта индивидуального строительства заинтересованному заказчику предстоит осуществить следующие действия:

Действие первое – получить строительный паспорт, обратившись в местный орган градостроительства и архитектуры.

Действие второе (не обязательное, можно пропустить) – получение технических условий на проектирование, срок выдачи которых не должен превышать 10 рабочих дней (статья 30 закона).

Действие третье (не обязательное, можно пропустить) — обеспечение разработки проектной документации (по желанию заказчика) в соответствие со статьей 27 закона.

Действие четвертое – частичная экспертиза проектно-сметной документации в случае, если строительство жилого индивидуального дома осуществляется на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями (например, Южное побережье АРК) в соответствие со статьей 31 закона.

Действие пятое – направление уведомления о начале выполнения строительных работ Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (статья 34 Закона).

Действие шестое – завершение строительства и подача декларации о готовности объекта строительства к эксплуатации в инспекцию Госархстройконтроля. Декларация подлежит обязательной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня представления всего пакета документов.

Именно с момента регистрации декларации объект строительства будет считаться принятым в эксплуатацию. При этом закон не предусматривает использование в данной процедуре акта готовности объекта строительства к эксплуатации, его согласования с третьими лицами, осуществление инспекцией Госархстройконтроля выборочной проверки — речь идет только о регистрации декларации. Однако, желающие освоить декларационный ввод в эксплуатацию объектов строительства должны набраться терпения и дождаться утверждения Кабинетом Министров Украины формы декларации о готовности объекта к эксплуатации порядке ее предоставления и регистрации.

Следует обратить внимание, что индивидуальных заказчиков освободили от паевого участия (статья 40 Закона), поэтому в описанном алгоритме отсутствует этап оплаты паевого участия.

Вариант 2:

«Строительство объектов I-III категории сложности, кроме жилых индивидуальных домов площадью до 300 кв.м. (например, строительство жилого дома до 10 этажей)». Во втором варианте заинтересованному заказчику предстоит освоить усложненный вариант действий, сводящейся к следующему:

Действие первое – получить градостроительных условий и ограничений посредством обращения в местные органы градостроительства и архитектуры. На последних, возложена обязанность отреагировать на ходатайство заинтересованного заказчика в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Действие второе – разработать задание на проектирование как обязательный вид исходных данных на проектирование.

Действие третье (не обязательное, можно пропустить) — получить технических условий на проектирование, срок выдачи которых не должен превышать 10 рабочих дней (статья 30 закона). Обращает на себя внимание факт исключение технических условий из числа разрешительных документов и обязательных исходных данных для проектирования.

Действие четвертое – разработка проектно-сметной документации (статья 31) в комплекте, установленном в соответствие с строительными нормами (например, ДБН А.2.).

Действие пятое – частичная экспертиза проектно-сметной документации в случае, если проект I-III категории сложности сооружается на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями (статья 31 Закона).

Действие шестое – подача декларации о начале выполнения строительных работ в инспекцию Госархстрйоконтроля, которая подлежит регистрации на протяжении 5 рабочих дней со дня получения декларации.

Следуя положениям статьи 36 закона право на осуществление строительных работ у заказчика или привлеченного им генподрядчика, возникает с момента регистрации декларации. Прибегнуть к этому действию будет возможно не ранее утверждения КМУ формы декларации и порядка ее предоставления.

Действие седьмое – подача заказчиком ходатайства о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры населенного пункта (для проектов, реализуемых за границами населенных пунктов — действие не применяется) до момента ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта. Порядок начисления и оплаты паевого участия не претерпел существенных изменений, за исключением основания для освобождения проектов от его начисления, и определен в статье 40 закона.

Действие восьмое – завершение строительства и обращение в инспекцию Госархстройконтроля с декларацией о готовности объекта строительства к эксплуатации (статья 39 закона).

Декларация подлежит обязательной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня представления всего пакета документов. Именно с момента регистрации декларации объект строительства будет считаться принятым в эксплуатацию.

Вариант 3:

«Строительство объектов IV-V категории сложности (например, строительство жилого дома высотой более 10 этажей или строительство торговых, офисных центров)». Третий вариант не содержит существенный отличий от разрешительного алгоритма, применяемого до вступления в силу Закона, и предполагает осуществления следующих действий:

Действие первое – обращение в местные органы градостроительства и архитектуры и получение градостроительных условий и ограничений, срок выдачи которых также составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Действие второе – разработка задания на проектирование.

Действие третье (не обязательное, можно пропустить) — получение технических условий на проектирование, срок выдачи которых не должен превышать 10 рабочих дней (статья 30 закона).

Действие четвертое – разработка проектно-сметной документации (статья 31).

Действие пятое – комплексная экспертиза проектно-сметной документации (статья 31 Закона).

Действие шестое – обращение в инспекцию Госархстрйоконтроля с ходатайством о предоставлении разрешения на выполнение строительных работ, которое подлежит выдачи в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Действие седьмое – уведомление местной администрации по месту нахождения объекта строительства о начале выполнения строительных работ на протяжение 7 календарных дней с даты выдачи разрешения. В последующем исполнительные органы местных администраций уведомляют общественность через СМИ о начале строительных работ.

Действие восьмое — обращение заказчика в уполномоченный орган местного самоуправления с ходатайством о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры населенного пункта (для проектов, реализуемых за границами населенных пунктов, действие не применяется).

Упомянутое ходатайство и оплата паевого участия должно быть осуществлено заказчиком до момента ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта.

Действие девятое – завершение строительства и подготовка акта готовности объекта к эксплуатации, который подлежит подписанию основными участниками строительного процесса (статья 39 закона).

Действие десятое — обращение заказчика в инспекцию Госархстройконтроля с ходатайством о принятии объекта в эксплуатацию и выдачей сертификата соответствия. Государственная регистрация акта готовности объекта к эксплуатации и выдача сертификата соответствия должна быть произведена в течение 10 рабочих дней со дня представления всего пакета документов.

Действие одиннадцатое – письменное информирование органа местного самоуправления по месту нахождения объекта строительства о факте ввода в эксплуатация в течение 7 календарных дней.

Источник: http://minfin.com.ua/2012/09/18/644201/

Главное меню

Регистрация предприятий

Ликвидация предприятий

Регистрация торговой марки

Бизнес-представительство RepOffice™

Разрешения для бизнеса

Разрешения в строительной деятельности

Строительство объектов любого масштаба – дело достаточно сложное и хлопотное. Для того, чтобы исключить ущерб, который могут нанести неграмотно спроектированные и построенные здания, разработана серия законов и норм, регулирующих деятельность в это отрасли.

Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности», следует соблюдать определенный порядок строительства. Однако, этот порядок прежде всего зависит от сложности объекта — с 2017 года сложность объекта определяется классом рисковости последствий отказа функционирования:

  • объект с незначительным классом последствий СС1
  • объект со средним классом рисковости СС2
  • объект с высоким риском последствий СС3

Как определить класс риска объекта

Определением категории объекта занимается проектная организация, но, как правило, письмо-подтверждение категории сложности требуется только для объектов классов СС2 и СС3. В случае легализации самостроя, определять категорию уполномочены органы ГАСК.

Юридическим документом, определяющим категорию рисковости объекта является:

  • ГОСТ — НБ В.1.2-16:2013 Определение класса последствий (ответственности) и категории сложности объекта строительства
  • ДБН В.1.Общие принципы обеспечения надежности и конструктивной безопасности зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований

Целью этого материала является формирование общего представления о существующих категориях объектов, поэтому для простоты восприятия мы определим категории с точки зрения оформления разрешительных процедур в Украине:

1. Небольшое строение или Индивидуальная застройка — индивидуальные (садовые) жилые дома, садовые, дачные дома не выше двух этажей (включая мансардный) с площадью до 300 кв.м., хозяйственные сооружения, гаражи, элементы благоустройства и при этом такие объекты, сооружаются на приусадебных, дачных и садовых участках.

2. Объекты класса СС1 — строения, в которых может находиться одновременно до 50 человек.

3. Объекты класса СС2 — объекты, в которых постоянно находится не более 400 человек.

4. Объекты класса СС3 — постоянно находится более 400 человек.

Обращаем внимание, что вышеуказанная информация предоставлена исключительно для общего понимания разделения объектов по признаку рисковости. Более подробно смотрите наш материал Как определить класс риска объекта.

Базовый перечень разрешений для строительства объектов завсист от категории рисковости и выглядит следующим образом:

Строительный паспорт

Строительство нижеуказанных объектов может осуществляться без разработки проекта и офоормления исходных данных:

  • индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью до 300 кв. метров.
  • хозяйственных построек и сооружений, в том числе гаражи, расположенные на приусадебных, дачных и садовых земельных участках.

Строительство таких объектов осуществляется на основании строительного паспорта подробнее

Получение исходных данных

Что нужно для строительства в первую очередь? Прежде всего, следует получить исходные данные, которые будут основой для проектного задания. К исходным данным в строительстве относят:

  • градостроительные условия и ограничения
  • технические условия

Для получения градостроительных условий и ограничений необходимо обратиться в местный исполком и получить исходные данные. Они находятся полном объеме в местной администрации в открытом доступе. Градостроительные условия и ограничения предоставляются бесплатно читать далее

Разработка, экспертиза и утверждение проектной документации

Получение разрешения на строительство невозможно без грамотной разработки проектной документации. Основой для разработки проектной документации является проектировочное задание. Порядок работ по проектированию подробно регламентируется законодательством. В зависимости от категории сложности возведения объекта, он может проводиться в один (Рабочий проект), два (ТЕР, ЭП и РП) или три (ЭП или ТЕО, РП, РД) этапа. В документации указывается все, что нужно для строительства, а также составляется наиболее надежный, энергоэффективный и безопасный план будущего здания далее

Экспертиза проводится для проектов зданий, относящихся к четвертой и пятой категории сложности строительства, а также для будущих застроек в сложных геологических и технических условиях. Порядок строительства предполагает, что в обязательном порядке подлежат экспертизе проекты предприятий, потенциально представляющих радиоактивную или токсическую опасность далее

Утверждает готовый проект сам заказчик в виде приказа или распоряжения, в котором указаны все технико-экономические данные. Если все необходимые разрешения для строительства у него есть, можно начинать подготовительные работы. Если речь идет о объектах, который проектировались в два или три этапа, то согласно законодательству, их утверждение производится на стадии П (проект) или РП (рабочий проект) далее

Разрешение на нарушение объектов благоустройства

Строительство объектов, во время которого возможно нарушение объектов благоустройства выдается после подачи заявления госадминистратору. Закон о благоустройстве не содержит четкого списка дополнительных документов, поэтому порядок строительства предполагает регуляцию процедуры сельскими или городскими советами самостоятельно. Срок выдачи разрешения на строительство составляет 10 дней, оплата не требуется подробнее

Разрешение на выполнение подготовительных работ

Порядок строительства предполагает получение разрешения на начало подготовительных работ. Однако, по общему правилу это касается исключительно тех случаев, когда подготовительные работы и непосредственно строительные работы разорваны во времени. Для этого заказчик обязан оформить разрешение на начало подготовительных работ подробнее

Разрешение на строительство

Законодательство Украины предусматривает два понятия разрешения на строительства:

  • комплексное (как процесс)
  • отдельный документ

Вид разрешения на строительные работы зависит от категории сложности объекта. Получении разрешение возможно только после предоставления заявителем документа, подтверждающего право собственности на земельный участок и гарантии, что все, что нужно для строительства у него есть – материально-техническая база, утвержденная проектная документация. Разрешение на строительство выдается без уплаты государственных платежей получить разрешение на строительство подробнее

Разрешение на работы повышенной опасности

Перед непосредственным начало строительных работ возможно потребуется оформить разрешение на начало работ повышенной опасности.

Полный перечень работ, которые можно отнести к категории повышенной опасности установлен постановлением КМУ. Порядок строительства предполагает получения соответствующих документов до начала активных действий. В противном случае нарушитель несет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Заявление по форме, указанной в Приложении 4 к вышеуказанному постановлению подается в Государственную службу горного контроля и промышленной безопасности не позже, чем за пять дней до предполагаемого начала работ – это все, что нужно для строительства подобных зданий оформить разрешение на начало опасных работ подробнее

Оформление строительной лицензии

Лицензированию подлежит строительная деятельность либо конкретные виды работ. Перечень таких работ утвержден законодательством и является достаточно либеральным. Как правило, лицензированию подлежат виды работ выполняемые на объектах повышенной сложности получить строительную лицензию

Ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов

Вводу в эксплуатацию новостроя предшествуют несколько этапов, основным среди которых является техническая инвентаризация объекта.

Принятие в эксплуатацию объектов первой, второй и третьей категории сложности и тех зданий, строительство которых выполнялось на основании строительного паспорта проводится путем регистрации декларации о готовности в ГАСИ и ее территориальных органах. В том случае, если объект относится к четвертой или пятой категории, необходимо оформить в Государственной архитектурно-инженерной инспекции соответствующий акт, чему предшествует составление акта готовности объекта. После ввода объекта в эксплуатацию возможно подключение объекта в инженерным сетям подробнее

Регистрация права собственности на новострой

Регистрация права собственности оформляется соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» и Временным положением о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество.Если реализовано все, что нужно для строительства объекта, то регистратор вносит данные о здании в Единый государственный реестр, после чего заявитель получает свидетельство о праве собственности на недвижимость подробнее

Источник: http://www.juridicheskij-supermarket.ua/page_stroit-razresh.html

Published by admin