Куда обращаться если курят в общественном месте

Минздрав выпустил инструкцию по жалобам на нарушение антитабачного закона


Бесплатная юридическая консультация:

Минздрав объяснил, куда россияне могут пожаловаться, если где-то нарушается закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Оглавление:

На сайте министерства появились рекомендации и некоторые уточнения действующего законодательства.

Так, с 1 июля действует запрет на курение на рабочих местах. Это касается офисов, производственных цехов, заводов и так далее. Нарушением считается наличие курилок в зданиях, а также отсутствие специального знака «курение запрещено». Если работодатель не следит за этим, то можно пожаловаться в ответственные службы — Роспотребнадзор и Государственный пожарный надзор. Они организуют проверку. Если обнаружатся нарушения, то работодателя оштрафуют на 90 тысяч рублей.

Если курят в заведениях общественного питания, то схема действий точно такая же. Минздрав подчеркнул, что курить нельзя не только в помещениях кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых, но и на открытых летних верандах.

Кроме того, существует запрет на курение во дворах (точнее, на детских и спортивных площадках) и в жилых домах (а именно — в лифтах, подъездах и на лестничных клетках). Также без согласия собственника в жилых домах нельзя организовывать курилки. Если местные жители заметили нарушителей, они должны обратиться к участковому или в полицию.

В том случае, если кто-то курит в школах, поликлиниках или детских садах, нужно отправить жалобу в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, а в случае с медучреждениями — еще и в Росздравнадзор.

Наконец, Минздрав напоминает о запрете курения в общественном транспорте и в зданиях метрополитена, вокзалов и аэропортов. О нарушениях стоит сообщить в органы прокуратуры или Ространснадзор, а если нарушения замечены в аэропорту — то и в Роспотребнадзор.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://medportal.ru/mednovosti/news/2014/08/06/777instr/

Минздрав сообщил, куда жаловаться на курильщиков

Следить за тем, как соблюдается «антитабачный закон», может любой желающий. Минздрав РФ подготовил разъясняющие материалы, которые информируют, как можно действовать, столкнувшись с грубым нарушением антитабачных норм, установленных законом.

Поделиться с друзьями

Ведомство предлагает жаловаться на нарушителей порядка в три инстанции – Росздравнадзор, Роспотребнадзор или в МЧС (территориальное отделение) . В Росздравнадзор нужно обращаться при нарушениях действующего закона в поликлиниках и других медицинских учреждениях , следует из памятки. В соответствии с законом, обязанности по штрафованию нарушителей возложены на это ведомство.

Все остальные случаи нарушения «антитабачного закона» рассматривают Роспотребнадзор и МЧС . К ним можно обращаться в следующих случаях:- кто-то курит на территории школы ,- кто-то курит на рабочем месте (на рабочих местах курить нельзя ни в специальных курилках, ни где-либо в помещениях),- кто-то курит в кафе, в ресторане (Минздрав разрешает курить только на открытом воздухе вдали от посетителей кафе).

Также Минздрав информирует, что можно обратиться в полицию (к участковому) , столкнувшись с курением на детских и спортивных площадках, в лифтах и подъездах, включая лестничные площадки . Эксперты ведомства напоминают, что курение в домах без согласования собственника, организованные курилки и специальные помещения для курения также считаются нарушением закона, как и бездействие директоров школ, главных врачей поликлиник и больниц и участковых.


Бесплатная юридическая консультация:

С 1 июня 2014 года в России нельзя курить в заведениях общепита, торговых и развлекательных учреждениях, гостиницах и общежитиях, поездах и судах дальнего следования, а также на пассажирских платформах. Штраф за нарушение новых норм – от 500 до 1500 рублей , при этом под санкции попадают не только любители «никотиновых палочек», но и поклонники кальяна и электронных сигарет.

Источник: http://eva.ru/travel/growth/read-minzdrav-soobshchil-kuda-zhalovat-sya-na-kuril-shchikov-19837.htm

Можно ли курить в общественных местах

Начиная с 23.02.2013 г., на территории России вступил в силу ФЗ №15, в котором затронута проблема курения в общественных местах. Целью принятия этого закона является защита прав некурящих граждан, избавление их от последствий пассивного курения. Давайте выясним, можно ли курить в общественных местах по новому закону, и если нет, что за это грозит.

  • Можно ли курить в общественных местах: В соответствии с ФЗ №15 нельзя.
  • Штраф за курение:рублей.
  • Кто может штрафовать: органы ЖЭУ (курение в жилых домах), в остальных случаях — полиция.
  • Куда жаловаться: в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор.

Каков размер штрафа за курение?

В зависимости степени своей провинности, нарушения курильщики могут заплатить 1-3 тыс. руб. штрафа, а лица, занимающиеся продажей табачной продукции — до 150 тыс. руб.

Кто может штрафовать курильщиков?

За употребление табачных изделий в жилых домах — органы ЖЭУ. За курение на детских площадках, в парковой зоне и т. д. — полиция. Обжаловать действия правонарушителя на территории аэропорта, вокзала и в других общественных местах можно в прокуратере, органах Ространснадзора и др.


Бесплатная юридическая консультация:

Куда жаловаться по факту курения в общественном месте?

Если факт нарушения ФЗ №15 замечен в заведении общественного питания — напишите заявление в Роспотребнадзор или Госпожнадзор.

При курении внутри транспортных средств, в метрополитене, ж/д вокзале, аэропорте и т. д. — обращайтесь в Прокуратуру и Ространснадзор. Если же факт использования табачных изделий замечен в школе, поликлинике, санатории, на спортивной или детской площадке, в подъезде и др. — вам поможет полиция, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и др.

Что считается общественным местом? Попадает ли под это определение улица?

Общественное место — это любой объект, на котором находятся (или могут находиться) физические лица. Под этим определением подразумевается парковая зона или сквер, открытая площадка спортивного комплекса, стадион, детская игровая площадка, оживлённая улица и т. д.

К перечню общественных мест не относится разве что ваша квартира, дом.

В каких местах можно курить?

Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.


Бесплатная юридическая консультация:

Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.

Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.

В каких местах нельзя курить?

Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:

  1. школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
  2. рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
  3. организации здравоохранения;
  4. государственные и частные предприятия;
  5. торговые, развлекательные и другие организации;
  6. спортивные крытые сооружения, стадионы;
  7. кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
  8. в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
  9. в зданиях вокзалов и аэропортов;
  10. в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
  11. на АЗС;
  12. на пляжах и в парках отдыха.

Можно ли курить электронные сигареты?

Запрет на курение в общественных местах не распространяется на электронные сигареты. Эти девайсы не относятся к категории «табачная продукция». В качестве «курительной смеси» используется особый, жидкий состав: никотин, глицерин и пищевая добавка — пропиленгликоль. Кроме того, в список компонентов включены различные ароматизаторы, освежающие добавки (обеспечивающие эффект лайма, мяты или др.). При желании покупатель может выбрать и безникотиновую смесь.

Не сегодняшний день в России сформировала целая субкультура под названием вейп или вейпинг. Эти слова произошли от vapour, что в переводе означает «пар». Итак, можно ли курить электронные сигареты в общественных местах? Поскольку при использовании данных девайсов человек выдыхает пар, а не дым, на данный момент ФЗ не запрещает использование vapeв общественных местах.


Бесплатная юридическая консультация:

В 2013 году увлечённые «вейперы» подготовили и направили на сайт Госдумы запрос на тему «Можно ли курить электронные сигареты». Представители Минздрава ответили, что указанные девайсы не относятся к категории «табачные изделия», а значит, действие ФЗ №15 на них не распространяется.

Можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

В России курение обычных и электронных сигарет в общественных местах находится под строгим запретом.

Поскольку сегодня большую популярность набирают системы нагревания табака(IQOS, GLO), возникает закономерный вопрос, можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

Ответ – нет. IQOS, GLO, и электронные сигареты приравниваются к обычным, следовательно, их использование в общественным местах запрещено.

Вот краткий перечень общественных мест: аэропорты, железнодорожные и морские вокзалы, детские площадки и парки, кафе и отели, в лифты, подъезды и т.д.


Бесплатная юридическая консультация:

За нарушение грозит штраф порядкарублей.

Можно ли курить кальян?

Согласно ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать в общественных местах именно табачную продукцию. Этот нюанс поспешили обыграть владельца кафе и «кальянных комнат». Они убеждали проверяющих, что в состав используемых ими смесей не входит табак.

И на самом деле проверить содержимое всех кальянов оказалось весьма затруднительной задачей. Кроме того, владельцы специализированных заведений стали предлагать своим клиентам разнообразные составы — заменители табака. Безопасность таких наполнителей находится под большим вопросом.

Ввиду всего вышеперечисленного, представитель Совфеда — сенатор Вадим Тюльпанов (Санкт-Петербург) предложил законопроект №. В нём полностью запрещается курение, даже нетабачных и ароматических смесей, поскольку вдыхание продуктов горения сложно назвать полезным.

В случае принятия законопроекта кальян можно будет курить только в специально оборудованных помещениях. А граждане РФ, нарушившие это правило, должны будут заплатить в казну немалый штраф. Для физических лиц он будет равентыс. руб., а для юридическихтыс. руб.

Бесплатная юридическая консультация:

На сегодняшний день запрет на кальян уже действует в ряде стран. К примеру, в Украине, Тунисе, Италии, Австрии разрешено «парить» только в специально оборудованных помещениях. ВТурции вы сможете использовать кальян только лишь на открытом воздухе.

Виды и размеры штрафов

Размер «финансового взыскания» зависит от личности правонарушителя и места, выбранного им для использования табачных изделий. Так, физическим лицам, не соблюдающим требования ФЗ №15, предстоит выплата в бюджет порядка0 рублей. Если же вы решите покурить на детской площадке — будьте готовы попрощаться с00 тыс. руб.

Должностным лицам, пренебрегшим требованиями закона, предстоит выплататыс. руб. А владельцам компаний (юрлицам) насчитываются штрафы в размеретыс. руб. при неправильной организации мест для курения эти выплаты возрастают дотыс. руб. итыс. руб.

Кому и куда жаловаться на курение в общественных местах?

Выявив любые нарушения ФЗ №15, заснятые на видео, или «запротоколированные» другим образом (фото, свидетельства соседей, знакомых), вы можете написать жалобу в Госпожнадзор, Мосжилинспекцию. Всё зависит от того, где был зафиксирован факт курения. В частности, если нарушение закона имело место в вашем доме — можете смело обращаться к участковому. Если же вам досаждает сигаретный дым, выпускаемый другими посетителями кафе, ресторана — обратитесь в администрацию учреждения или к представителям Роспотребнадзора, полиции.

Опыт других стран по борьбе с курением

В каждой стране разрабатывается свой, максимально эффективный способ борьбы с пагубной привычкой. Несмотря на относительную «молодость» антитабачного закона, он уже приносит свои первые «плоды».

Казахстан

К примеру, в Казахстане существенно снизилась заинтересованность молодёжи в использовании табачных изделий. Использование антирекламы, отсутствие ярких витрин, на которых эффектно выложены пачки с сигаретами, принесли свои плоды. Кроме того, в Казахстане успешно работает 3587 школ и 252 центра, целью которых является укрепление здоровья граждан. Ещё 101 организация зарегистрирована как «Антитабачный центр».


Бесплатная юридическая консультация:

Украина

На Украине борьба с курением стартовала ещё в 2008 году. После появления запрета на использование табачной продукции в общественных местах, многократного повышения цен на эту продукцию, доля курящего населения снизилась до 26%. А число подростков, проявляющих интерес к табаку с 13 лет, всего за 2 года снизилось на 13%.

Беларусь

В Беларуси также используются разнообразные меря для снижения тяги населения к курению. В частности, владельцы ряда предприятий мотивируют своих некурящих работников денежными поощрениями. А местные производители табачных изделий используют малопривлекательный дизайн сигаретных пачек. На них размещаются фото последствий курения: больные лёгкие, новообразования и др.

Действенность мер, направленных на запрет курения

Как указал представитель ВОЗ Татул Акопян, использование простой, малопривлекательной упаковки для табачной продукции — весьма эффективный инструмент в борьбе с курением. В сочетании с наложением штрафных санкций и отказом продавать табачные изделия несовершеннолетним, эта мера обеспечила снижение числа курящих на 25%. И это за период с 2008 до 2015 года!

По данным за последний год количество некурящего населения составляет 69%.

Что касается подростков от 13 до 15 лет, ещё в 2004 году 25,4% из них испытывали тягу к использованию табачной продукции. К 2015 году этот показатель снизился до 9,3%.

На данный момент уже подготовлена концепция борьбы с курением на государственном уровне — на период с 2016 по 2020 годы.


Бесплатная юридическая консультация:

Видео по теме

Пример достаточно агрессивных акций направленных против курения в общественных местах.

О запрете курения электронных сигарет в общественных местах.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда качайте план отказа от курения. С его помощью бросить будет гораздо проще.

Источник: http://ne-kurim.ru/law/mozhno-li-kurit-v-obshchestvennyh-mestah/


Бесплатная юридическая консультация:

Жалоба по статье за курение в общественных местах

Право на охрану здоровья установлено в Европейской социальной хартии, Конституции РФ. В связи с этим фактом, на территории нашего государства предпринимаются меры и издаются законы, способствующие организации защиты этого хрупкого понятия.

Одним из нововведений является 15-ФЗ от 23.02.2013 “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. Однако, его реализация имеет ряд сложностей из-за отсутствия правовой культуры наших граждан. Определимся, что делать с такими соотечественниками, и какой положен штраф за курение в общественных местах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Это быстро и бесплатно !


Бесплатная юридическая консультация:

Краткий обзор закона

Закон, регламентирующий запрет курения в общественных местах, принят для приведения российского права в соответствие с нормами Международного, так как с 2008 года РФ участвует в Рамочной конвенции ВОЗ. Это документ, который призван уменьшить табачную эпидемию, сократить смертность в результате заболеваний, порождаемых вредной привычкой.

Внесение изменений в жизнь россиян происходило постепенно, некоторые нормы начали действовать сразу, а какие-то приобрели силу со временем.

Какие территории под запретом

Ст. 12 установлен запрет курения на определенных территориях, к ним относятся:

  • помещения и прилегающая местность в организациях, предназначенных для получения образования, занятия спортом;
  • зоны, где расположены медицинские организации;
  • поезда, суда, как водные, так и воздушные, любой общественный транспорт, осуществляющий перевозку пассажиров;
  • вокзалы для всех видов транспорта, а также прилегающие территории в радиусе 15 метров;
  • помещения для временного проживания, то есть гостиницы, хостелы, отели;
  • здания для размещения органов власти;
  • в коридорах, лифтах, на лестничных площадках многоквартирных домов;
  • на площадках, предназначенных для досуга детей;
  • в местах большого скопления людей: кафе, рестораны, праздничные мероприятия, проводимые на улице;
  • на заправках автомобилей.

Важно: под ограничения не попадают электронные сигареты, кальяны. Так как при их использовании курильщик выдыхает пар, а не дым, то под ограничение 15 ФЗ, они не попадают.

Что не попадает под ограничения

Законом установлено, что разрешено все, что не запрещено. Отсюда делаем вывод, курить можно в тех местах, что не оговорены в законе. То есть сюда попадает территория на открытом воздухе, которая не учтена законодателем и частная собственность — квартира, автомобиль, любые строения.


Бесплатная юридическая консультация:

Собственник помещения вправе выделить место для осуществления перекура. Но оно должно соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минстроя № 756\пр, Минздрава № 786н от 28.11.2014. Оснащение специальных мест не является обязательным, работодатель может определить условие для работников — не курить и определить штраф.

Если все же принято решение в их оснащении, потребуется учесть, что приказ ограничивает содержание вредных веществ в воздухе в процессе курения, то есть обязует установить такие системы вентиляции, которые позволят привести наличие загрязнений в норму. Если происходит оборудование “курилок” на открытой территории, то они должны быть помечены специальным знаком и иметь пепельницы. Кроме того, все эти места должны иметь плакаты, содержащие пропаганду здорового образа жизни, и призывающие избавиться от вредной привычки.

Обращение в органы власти

Если вы не можете справиться с зависимостью, то стоит изучить перечень мест, где курение разрешено. Если все же вас поймали за руку, то стоит помнить, что в нашем государстве действует презумпция невиновности. Смысл ее состоит в том, что доказывать факт нарушения закона надлежит обвиняющей стороне. И даже если привлечение к административной ответственности все же произошло, то глава 22 КАС предоставляет возможность оспорить его в судебной инстанции.

Тем, кто страдает от пассивного курения, законом предоставлено право жаловаться. Кому? Это будет зависеть от места, где происходит нарушение.

Когда нарушают запрет на рабочем месте

Если нарушители обнаружены на рабочем месте, первое, что нужно сделать, это оповестить о проблеме руководителей организации. Если меры не будут предприняты, то потребуется обратиться в Роспотребнадзор, так как именно на этот орган исполнительной власти возложена обязанность проверки соответствия “курилок” нормам закона. Можно написать заявление в орган, осуществляющий надзор за соблюдением мер пожарной безопасности. Когда нарушение осуществляется в местах, принадлежащих учреждениям здравоохранения, то обращение отправляется в Росздравнадзор.


Бесплатная юридическая консультация:

Но чаще, уже на этапе заявления к руководству фирмы, происходит решение проблемы. Это связано с большими штрафами для юридических лиц, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях — до 80 тыс.

Правила написания жалобы

После того, как определена организация для подачи жалобы, ее необходимо сформулировать и отправить. Все, перечисленные выше, учреждения предоставляют право обратиться к ним с помощью сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Если нет возможности воспользоваться техническими средствами, то можно отправить заявление почтой или отнести лично в надлежащую организацию.

Для обращения, поданного любым образом, предусмотрены обязательные требования:

  • оно не должно быть анонимным;
  • оно должно быть адресным;
  • не может быть сформулировано с наличием ненормативной лексики;
  • обязано быть читаемым;
  • должно содержать сведения о нарушении;
  • его надлежит датировать и подписать.

Органы власти при разрешении вопросов, поданных в форме обращения, руководствуются ФЗ № 59 от 02.06.2006, поэтому они обязаны предпринять меры и дать ответ в течение 30 дней с момента регистрации заявления. А если оно подано не надлежащей организации, переслать его по правильному адресу в период 7 дней.

Когда курит сосед на лестничной площадке

Если в вашем доме живет сосед, который “дымит” в подъезде или регулярно сидит с сигаретой на лавочке детской площадки, то за восстановлением права потребуется пойти в полицию. Кроме непосредственно написанного заявления, лучшим доводом будут свидетельские показания других соседей. Существует еще одно неопровержимое доказательство, но оно очень спорно, и может быть не признано судом, если возникнет дилемма в его учете. Это видеосъемка.


Бесплатная юридическая консультация:

С одной стороны, это единственный способ доказать наличие правонарушения. Так как подъезд — это место общего пользования, то, фактически, ограничение на осуществление съемки, в соответствии со ст. 23 Конституции, в данном случае не работает. И ограничение права человека на его изображение, установленное ст. 152.1 ГК произойти не должно.

Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования, которые могут свести все усилия на нет. Она не должна быть тайной, более того, о ее размещении должна свидетельствовать табличка.

А если нарушитель снимался на камеру сотового телефона, то нужно быть готовым к тому, что суд, в соответствии со ст. 55 ГПК, не учтет это доказательство, так как оно получено с нарушениями.

Если на видео попадет информация, содержащая личную или семейную тайну, то можно самому быть привлеченным к ответственности.

Лучшим выходом будет поймать курильщика за руку, причем непосредственно самим участковым. Он имеет право привлечь нарушителя к ответственности. Но из-за большой загруженности этих сотрудников министерства, вряд ли удастся организовать их личный визит на каждое место правонарушения. Поэтому в нашей стране, это пока все же превентивная мера, нежели карательная.


Бесплатная юридическая консультация:

На некоторых возмутителей спокойствия, тем не менее, нередко действует сам факт беседы с ними сотрудника органов полиции. Поэтому все же стоит обратиться в орган власти и написать заявление.

Заявление участковому

В шапке необходимо будет указать его получателя, свои данные и координаты, в самом тексте изложить обстоятельства по существу дела, приложить просьбу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах.

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. То есть, в течение трех дней оно подлежит регистрации, а затем, в течение 30 дней происходит его обработка, рассмотрение и принятие мер. В установленный месяц, участковому надлежит провести проверку соответствия представленных доказательств и заявлений действительности.

Если по результату своей деятельности, он придет к выводу, что нарушение имело место, то пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, применит наказание за курение в общественных местах, возбудит дело об административном правонарушении.

Если реакции на ваше заявление не происходит никакой, а вы точно уверены, что представленных доказательств должно хватить для привлечения курильщика к ответственности, можно написать жалобу в контрольный орган. Такой организацией является прокуратура.


Бесплатная юридическая консультация:

Ответственность за нарушение 15-ФЗ

Закон о запрете курения определяет три вида ответственности:

  1. Дисциплинарную, она распространяется на людей, работающих в организации, где локальными актами запрещено курить на рабочем месте.
  2. Гражданско-правовую, она наступает по решению суда в отношении ответчика, если истец докажет, что ему был причинен вред здоровью или нарушено его право.
  3. Административную, за курение в общественных местах, предусмотренную статьями КоАП.

Для граждан она наступает с 16 лет, и представляет собой наказание в виде денежного взыскания. Размер штрафа за курение определен ст. 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. А курение на детской площадке карается штрафом от 2000 до 3000.

Более серьезный размер санкций предусмотрен для юр. лиц в ст. 6.25 КоАП РФ за курение сотрудников в общественных местах, за неразмещение соответствующего знака о запрете курения или за неверную организацию “курилок”.

Помимо названных мер 15-ФЗ предусматривает запрет продажи табака и вовлечение в его употребление лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Стремление пристрастить ребенка к вредной привычке приведет к наложению штрафа в размере до 2 тыс. А если это же делают представители детей по закону, то на них распространено более высокое наказание в виде штрафа до 3 тыс. рублей. Привлечением к курению считается приобретение для несовершеннолетнего табачных изделий, предложение ему их и иные способы.


Бесплатная юридическая консультация:

Заключение

Жалоба на курильщика подается в орган, осуществляющий надзорные функции в соответствующей отрасли. Если нарушение происходит в общественном месте МКД, то полномочным предпринять меры по его устранению является участковый в данном районе. Ему потребуется написать заявление о факте совершения административного правонарушения, и ожидать реакцию в течение 30 дней.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник: http://prava.expert/zpp/pretenzii-i-zhaloby/na-kurenie.html

«Куда жаловаться, если курят в. » — инструкция от Минздрава

Читайте также

Министерство здравоохранения выпустило несколько разъясняющих материалов, которые рассказывают, что делать россиянам, если они столкнулись с нарушениями «антитабачного закона».

Фоторепортаж / перейти на страницу фоторепортажа

В соответствии с законом, на рабочих местах курить нельзя — ни в специальных курилках, ни где-либо в помещениях. Курить можно только на открытом воздухе за пределами зданий, в которых есть рабочие зоны, напоминает Минздрав.


Бесплатная юридическая консультация:

Курение внутри кафе и ресторанов также под запретом. Такие строгие правила действуют и для посетителей летних веранд. Наслаждаться вредной привычкой Минздрав разрешает только на открытом воздухе вдали от посетителей кафе.

Если вы заметили, что на рабочем месте кто-то курит, можно обратиться в Роспотребнадзор или в территориальное отделение МЧС, говорится в памятках Минздрава.

Полиция поможет наказать нарушителей «антитабачного закона» на детских и спортивных площадках, в лифтах и подъездах, а также тех, кто дымит на лестничных площадках.

В Росздравнадзор нужно обращаться при нарушениях действующего закона в поликлиниках и других медицинских учреждениях. В соответствии с законом, обязанности по штрафованию нарушителей возложены на это ведомство. Если же вы вдруг заметили, что кто-то курит на территории школы, обращаться нужно уже в Роспотребнадзор.

При этом, как напоминает Минздрав, курение в домах без согласования собственника, организованные курилки и специальные помещения для курения также считаются нарушением закона, равно как и бездействие директоров школ, главных врачей поликлиник и больниц и участковых.


Бесплатная юридическая консультация:

15 комментариев Оставить комментарий

Минздрав предпочитает читать Закон через строчку, ну и соответственно разъяснять также. Ст.12 Закона № 15-ФЗ: На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака: 1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; 2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции. В многоквартирном доме (МКД) курить можно при определенных условиях. Разъяснил бы Минздрав как и где в многоквартирном доме (МКД) организовать курилку да еще и оборудованную системой вентиляции и что за специально выделенные места на открытом возудхе. Войны соседей в МКД последних времен: курильщики полагая, что балконы и лоджии являются их собственностью (как часть их квартир), и уверенные в том, что выходя покурить они курят у себя дома и ничьих прав не нарушают, скандалят с предъявляющими им претензии некурящими соседями, в чьи окна затягивается дым сигарет. Между тем балконы и лоджии относятся к общедомовому имуществу (фасад) и при этом не являются ни «специально выделенным местом на отрытом воздухе» ни курилкой, оборудованной вентиляцией, т.е. курят они где нельзя и тем самым нарушают закон. Где разъяснения Минздрава за жизнь — как быть курильщикам в МКД?

Курят в заведении Бар ДК на улице Антона Валека 12. И персонал и посетители заведения.

В кафе -бар Неон в городе Екатеринбург курят ужасно воняет на все помещение и никто не обращает на это внимание проведите проверку

В баре-кафе Дамаск(В.О. 8 линия в городе Санкт-Петербурге )разрешает курить!не спросив посетителей этого кафе!выдают при этом не пепельницы а блюдечко

Алексей, нужно обязательно обратиться в органы, чтобы провели проверку и приняли меры!.Есть отличнейшее приложение «Здесь не курят». Оно есть и для андроида и иоса. Через него за 15 минут можно отправить обращение. Люди пишут, что довольны результатами.

11/08/2015 зашли в паб на Светлановском проспекте, д. 40/1 в г. Санкт-Петербурге. В зале находилось всего двое посетителей, которые курили, сидя за столиками. На наш недоуменный вопрос: «Почему?»- девушка-официант (Елена Хачатрян) ответила, что в их заведении курить можно под ответственность администратора. В книге жалоб оставили заявление № 40 от 11.08.2015 со всеми своими координатами, ответа не последовало.

11/08/2015 в 20.45 зашли в паб «O’Briens «на Светлановском проспекте, д. 40/1 в г. Санкт-Петербурге. В зале находилось всего двое посетителей, которые курили, сидя за столиками. На наш недоуменный вопрос: «Почему?»- девушка-официант (Елена Хачатрян) ответила, что в их заведении курить можно под ответственность администратора. В книге жалоб оставили заявление № 40 от 11.08.2015 со всеми своими координатами, ответа не последовало.

«. Полиция поможет. » Да, некоторая полиция сама нарушает правила поведения в обществе, курят они где попало и не соблюдают нужную дистанцию, указанную в нормативно-правовых актах.

Уточнение Бар ДК Расположен в г. Екатеринбург

Курят в Republic и на законы им пофиг,говорят ничего не можем сказать.штраф в студию

г. Москва ул. Исаковского дом 28 корпус 3 начальная школа. В здании курят учетиля.

О чём вы говорите ! В городской больнице15 на Авангардной,в 8отделении довели отца до реанимации,когда мне вечером удалось чудом просто просуть голову в святая святых ,чтобы узнать о состоянии отца ,там ВСЁ ПРОКУРЕННО. ЭТО БОЛЬНИЦА И ЭТО РЕАНИМАЦИЯ !!прямо в помещении ,чему удивляться что отца не спасли.

В клубе Формула бар в Колпино на улице Тверская дом 58/6 курят внутри заведения. Пришли на костюмированный Хеллоуин, забронировали заранее стол компанией и были поражёны когда люди стали курить, а на наш вопрос к охранникам почему у вас в зале курят они просто подали плечами. Потом предложила нам уехать просто. Учитывая что билеты были оплачены.

Доброе утро. Курят в ночном клубе «Золотая миля» г. Королев Московской области. Администратор сказал, да, у нас курят, а мы делаем вид, что не замечаем.

Умоляем . Что делать у нас в здании на работе курят прям на лестнице, хоть двери в офис закрыта , все равно тянет табаком и просто плохо становится! Все боятся слово сказать , а одна я ни чего ни сделаю! Здесь пропускная система и не пускают так без пропуска только если позвонить и вас пропустят.. Москва ул Михалковская дом 63б . но здание находится на территории этого бизнес центра строение 2 , 5 этаж, но курят на всех .

Источник: http://doctorpiter.ru/articles/9840

Курение в общественных местах. Куда мне обратиться, если нельзя курить возле входа в ТРЦ

доброй ночи! ситуация такая, почти возле каждого торгового центра нашего города (Воронеж) постоянно наблюдаю курящих людей; курильщики объясняют это тем, что стоят пепельницы и поэтому они тут курят. Подскажите, пожалуйста, какие на данный момент действуют законы по поводу ограничения курения в общественных местах, куда мне обратиться, если все же, согласно закону, нельзя курить возле входа в ТРЦ, чтобы вместо «пепельниц» поставили урны для мусора и вывесили соответствующие таблички? Спасибо!

Ответы юристов (1)

странно у меня никогда не спрашивали почему я где либо курю… ниже нормы

Статья 10. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака1. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;7) в помещениях социальных служб;8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;13) на автозаправочных станциях.2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Источник: http://pravoved.ru/question//

Как наказать курильщика по Закону

Статья дает практические рекомендации, как наказать курильщика за курение в неположенном месте, действуя по Закону. Кроме того, курильщики смогут узнать, где с 1 июня 2013 года им можно и нельзя курить и какие штрафы их ждут за нарушение законодательства.

В России более 44 миллионов курильщиков (почти 40% взрослого населения). Государство решило бороться с этими ужасающими цифрами – 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть, так называемого, антитабачного закона.

При этом, по данным правовой системы «Гарант», 67% людей не верят в то, что закон будет работать. Нигилизм – особенность правового сознания наших граждан. Но неверие – это плод непонимания.

Эта статья для тех, кто не курит и тех, кто не расстается с сигаретой. Первые познакомятся с основными положениями антитабачного закона, своими правами и легальным способом их защиты. Вторые предостерегут себя от неправомерных действий и защитят от необоснованных нападок «борцов с курильщиками».

Курить – здоровью вредить

Этот советский лозунг – морально-этический контекст Федерального Закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», принятого 13 февраля 2013 года и вступившего в силу (в базовой части) 1 июня того же года.

Но не следует думать, что до этого государство поощряло табакокурение. Запреты на курение в некоторых общественных местах были и в Федеральном Законе № 87 «Об ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года (его некоторые положения будут действовать до полного вступления в силу нового закона).

Принципиальная разница между этими актами заключается в наличии и, соответственно, отсутствии административной ответственности. Если закон 2001 года содержал лишь формальные запреты (курить плохо, ата-та!), то новый антитабачный закон предусматривает реальные наказания.

Его разработка началась летом 2011 года, и уже на этой стадии он вызвал колоссальный общественный резонанс. Парламентарии, журналисты и простые граждане до хрипоты спорили, нужен ли в России антитабачный закон. В стране, где сигарета – не пагубная привычка, а «приглашение поговорить», повод для знакомства и, в конце концов, «источник вдохновения».

Неудивительно, что, после принятия, вводить закон решили постепенно. Как уже было сказано, 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть – запрет торговать сигаретами вблизи школ, продажи их несовершеннолетним, запрет на курение в образовательных, оздоровительных, спортивных, культурных учреждениях, в лифтах, на вокзалах и в других общественных местах.

1 июня 2014 года список «некурящих» объектов расширится – добавятся кафе, рестораны, рынки, а также поезда дальнего следования.

1 января 2017 года заработают новые нормы, касающиеся незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По оценкам экспертов, после полного введения закона в действие, средняя стоимость 1 пачки сигарет достигнет 5 евро в рублевом эквиваленте (около 225 рублей). Акцизные сборы будут поступать в федеральный бюджет, где появится новая строка расходов – «на борьбу с курением».

Еще одна знаменательная дата, связанная с этим законом, – 15 ноября 2013 года. В этот день вступили в силу поправки к Кодексу об Административных правонарушениях (и некоторым другим нормативно-правовым актам), которые и запустили механизм реальной ответственности.

Впрочем, обо всем по порядку. Для начала рассмотрим основные положения ФЗ-15.

Минздрав предупреждает…

В Европе антитабачные законы – явление давнее и нормальное. Европейцы привыкли к строгим запретам в отношении курения.

Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» принят в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией в 2008 году.

В адрес законодателя не раз звучали обвинения в потворстве Западу и оторванности закона от российской действительности. Наибольшее недовольство вызывала спорность и оценочность некоторых понятий, используемых в тексте документа.

Так, введен запрет на курение на детских площадках, однако ни в одном нормативно-правовом акте нет определения, что есть «детская площадка» (полностью оборудованная и огражденная территория или просто качелька возле дома?). То же самое с пляжами. В законодательстве встречается лишь определение лечебных пляжей, а как быть с городскими или частными водно-песчаными зонами отдыха?

Тем не менее, в статье 2 нового антитабачного закона даются некоторые дефиниции. Например, что такое «курение табака», «спонсорство табака», «окружающий табачный дым» и другие.

Окружающий табачный дым – табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака.

Стремясь защитить граждан от пагубного влияния окружающего табачного дыма, законодатель наделяет их следующими правами (статья 9):

  • право на благоприятную среду жизнедеятельности без табачного дыма;
  • право на медицинскую помощь, направленную на лечение табачной зависимости;
  • право на получение информации о борьбе с табакокурением;
  • право на общественный контроль борьбы с табакокурением;
  • право на внесение предложений по борьбе с табакокурением;
  • и право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, а также имуществу, вследствие нарушения другими физическими и юридическими лицами антитабачного законодательства.

При этом граждане обязаны (статья 9):

  • соблюдать антитабачное законодательство;
  • формировать отрицательное отношение к курению у детей;
  • не нарушать право сограждан на среду без табачного дыма (не курить в общественных местах).

Основные положения закона

1. Запрет курения в общественных местах.

Один из принципов правового государство гласит: разрешено все, что не запрещено законом. По новому антитабачному закону курить можно только дома, в личном автомобиле, на улице (не везде!) и в специально отведенных зонах.

  • в школах, колледжах, вузах;
  • в больницах, поликлиниках;
  • в спортивных объектах;
  • в учреждениях культуры;
  • на всех видах общественного транспорта;
  • на остановках;
  • на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах (а также на расстоянии 15 метров от входа в них);
  • в лифтах и помещениях общего пользования (лестничные клетки, подвалы, чердаки);
  • на пляжах;
  • на заправках.

Полный список «некурящих» объектов приведен в статье 11.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

2. Запрет на продажу сигарет в киосках.

Купить сигареты можно будет только в магазинах или торговых павильонах, имеющих торговый зал.

При этом, сигареты уберут с витрин, так как «запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией» (статья 19). Вместо этого в магазинах появятся перечни с ассортиментом табачных изделий, где черным по белому написаны название и цена. Никаких картинок.

Предполагается, что курильщик должен ознакомиться с этим перечнем и попросить у продавца нужные сигареты.

3. Запрет на рекламу табака.

Вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения, предназначенных для детей и подростков.

Нельзя раздавать и разыгрывать сигареты в рамках рекламных кампаний и акций. Нельзя проводить мероприятия, где в качестве призов выступает табачная продукция.

Но самые жаркие споры вызвала ч.2 статьи 16, где запрещается пропаганда табакокурения в художественных произведениях (ох уж этот «аморальный» Волк из «Ну, погоди!»).

4. Запрет потребления табака несовершеннолетними.

Запрещена торговля сигаретами вблизи образовательных учреждений. Нельзя продавать сигареты поштучно. Запрещено продавать сигареты несовершеннолетним. Нельзя «угощать» детей сигаретами и приобщать их к курению.

Алгоритм борьбы с курильщиком

Итак, новый антитабачный закон наделяет некурящих граждан широким кругом прав, но не все знают, как реализовать их на практике.

Неясно, как действовать, когда человек курит на автобусной остановке: вызывать полицию и хватать нарушителя за руку? Также вряд ли кто-то будет связываться со случайным попутчиком в поезде.

Наиболее вероятно привлечение к ответственности граждан, нарушающих закон систематически.

Так, если ваш сосед курит на лестничной площадке и травит вас табачным дымом:

  1. Предупредите его об ответственности, попросите прекратить противоправные действия или разместите соответствующее объявление. При этом, не будьте голословны – приводите выдержки и закона с указанием мер ответственности.
  2. Если «выкурить трубку мира» не получится, и сосед продолжит нарушать закон, обращайтесь в правоохранительные органы. Конкретно – к участковому. Напишите заявление. Приведите доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы). Участковый полицейский должен провести административное расследование и составить протокол.

В случае отказа сотрудника полиции принять заявление, обращайтесь в прокуратуру.

Улыбнитесь! Вас снимает скрытая камера!

Как доказать, что сосед курит на площадке? Участковый не будет дежурить в подъезде, чтобы поймать нарушителя за руку.

Закон только-только начинает действовать, а полицейские уже признаются – их кадрового и организационного ресурса недостаточно, чтобы (хотя бы) фиксировать все случаи курения в неположенных местах. Блюстители порядка взывают к гражданской сознательности населения.

Здесь-то и рождается очередная правовая дилемма, связанная с новым антитабачным законом.

С одной стороны, фото- и видеосъемка – едва ли ни единственный способ доказать факт нарушения закона. Тем более, что аудио-, видео- и фотоматериалы приобщаются к делам о ДТП или хулиганстве и рассматриваются судами как вещественные доказательства.

Кроме того, лестничная клетка – место общего пользования жильцов многоквартирного дома, а не частная собственность. Снимать и фотографировать в общественных местах законом не запрещается.

С другой стороны, статья 23 Конституции России устанавливает неприкосновенность частной жизни, которая защищается статьей 137 Уголовного Кодекса. Также есть статья 152.1 Гражданского Кодекса – «Охрана изображения гражданина».

На эти нормы ссылаются правозащитники, считающие съемку курильщика из-под полы незаконной.

«А как же камеры наблюдения, которые встречаются сейчас на каждом углу?» – спросите вы. В местах, где ведется съемка, установлены (по крайней мере, должны быть установлены) таблички, предупреждающие об этом, следовательно, гражданин дает молчаливое согласие на съемку – парируют правозащитники.

Таким образом, вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Вероятнее всего, фото- и видеоматериалы будут использоваться. Однако помните, если, снимая соседа через замочную скважину, на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самих могут привлечь к ответственности.

Ответственность

Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

  1. Дисциплинарная.
  2. Гражданско-правовая.
  3. Административная.

Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

  • от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
  • от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
  • от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

Источник: http://lifehacker.ru/kak-nakazat-kurilshhika-po-zakonu/

Published by admin