Нотариус птр

ФНП разъяснила, могут ли нотариусы не взимать плату за оказание услуг правового и технического характера


Бесплатная юридическая консультация:

Федеральная нотариальная палата указала на недопустимость освобождения лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от оплаты услуг правового и технического характера в нарушение соответствующего решения органа управления нотариальной палаты (письмо Федеральной нотариальной палаты от 20 ноября 2017 г.

Оглавление:

№ 5083/). Как указано в письме, несоблюдение решений нотариальной палаты по взиманию платы за оказание таких услуг является дисциплинарным проступком и может послужить основанием для применения к нотариусу мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов.

Также отмечено, что ситуация, при которой отдельные нотариусы субъекта РФ при совершении нотариальных действий систематически не взимают плату за оказание услуг правового и технического характера, ставит их в неравное положение с другими нотариусами региона, что недопустимо.

В письме ФНП напомнила, что нотариусы самостоятельно несут все необходимые расходы, без которых невозможно осуществление нотариальной деятельности: расходы на аренду (приобретение) помещения, заработную плату работникам, отчисления во внебюджетные фонды, на страхование своей профессиональной деятельности, членские взносы, на приобретение и обслуживание оргтехники, лицензионного программного обеспечения и т.д.

Одним из источников, позволяющих нотариусам самостоятельно финансировать свою профессиональную деятельность (помимо нотариального тарифа), является взимание платы за оказание услуг правового и технического характера.


Бесплатная юридическая консультация:

Как указано в письме, к услугам правового и технического характера относятся, в частности, составление нотариусом проектов сделок, заявлений и других документов, изготовление копий документов и выписок из них, разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Также к ним относятся такие действия нотариуса, как редактирование проектов документов, представленных лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий, розыск документов, составление соответствующих запросов, выполнение набора текста нотариального документа, перевод его в машиночитаемый вид, если это необходимо для совершения нотариального действия, другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального действия.

Эти действия не относятся к нотариальным, но непосредственно связаны с их совершением и требуют определенных временных и финансовых затрат. При этом без осуществления таких услуг невозможно совершение нотариального действия.

Таким образом, по мнению ФНП, размер платы за услуги правового и технического характера складывается не из конкретных действий нотариуса по оказанию таких услуг, а из совокупности указанных факторов, из затрат на осуществление нотариальной деятельности, обусловленных хозяйственной деятельностью нотариальной конторы.

Нотариусы обязаны соблюдать решения нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера и не вправе самостоятельно изменять ее размер, в том числе не вправе в нарушение соответствующего решения нотариальной палаты освобождать лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от оплаты таких услуг.

Несколько лет назад вопрос, связанный с оплатой услуг правового и технического характера, являлся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который разъяснил, что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если он не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.


Бесплатная юридическая консультация:

В отношении указанной позиции КС РФ в письме отмечено, что нотариусы при осуществлении своей профессиональной деятельности должны ориентироваться на положения действующего законодательства, поскольку с момента принятия указанного определения КС РФ законодательство, регулирующее нотариальную деятельность, претерпело существенные изменения.

Источник: http://www.garant.ru/news//

Публикации

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг – так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах – 100 рублей, удостоверение доверенности – 200 рублей, завещания – 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.

По просьбе трудящихся


Бесплатная юридическая консультация:

Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности – редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.

Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, – стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.

О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», – констатировала высшая судебная инстанция.

Честь имеем?

В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», – признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.


Бесплатная юридическая консультация:

Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества – такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.

«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», – констатирует Корсик.

Отвечая на вопросы РАПСИ, он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.

И вновь продолжается бой

На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие – могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.


Бесплатная юридическая консультация:

Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», – убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.

Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова. Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.

В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», – убеждена юрист.

Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу. Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера – переноса текста на установленный бланк. Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.

Не засужу так замучаю


Бесплатная юридическая консультация:

«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», – поясняет Наталья Брусенцова.

«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, – убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». – Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения – является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР – это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.

Для справки

По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий – почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов. Сведения о доходах нотариусов не публикуются.

Павел Нетупский, Санкт-Петербург (специально для РАПСИ)

Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication//.html

Птр нотариуса расшифровка

Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона №«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий полномочия нотариусов.

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон позволит решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, и сделать нотариальные процедуры более удобными для граждан.

Вносятся изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющие требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т.д.

Закон закрепляет за нотариусами новую обязанность. Теперь нотариус будет обязан после удостоверения им сделки с недвижимостью, незамедлительно, не позднее окончания рабочего дня, направить в электронном виде заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов после выдачи свидетельства о праве на наследство, и о праве пережившего супруга.

В случае невозможности направить заявление в электронной форме по независящим от нотариуса причинам, он обязан предоставить в регистрирующий орган документы на бумажном носителе не позднее 2-х рабочих дней. При этом если стороны удостоверяемого договора захотят подать заявление на госрегистрацию самостоятельно, они могут отказаться от подачи документов нотариусом.

На практике это означает, что гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию. В случае если документы были направлены нотариусом в электронном виде, Росреестр в течение одного рабочего дня регистрирует право собственности. Таким образом, повышается скорость совершения сделки и удобство для граждан, т.к. нотариус оказывает эту услугу в режиме «одного окна», — отметил Павел Крашенинников.


Бесплатная юридическая консультация:

Эта новелла повышает уровень защищенности и стабильности гражданского оборота в сфере недвижимости.

Более того, эта услуга – подача документов на регистрацию прав на недвижимость, становится бесплатной для граждан. Согласно законопроекту, она перестает быть самостоятельным нотариальным действием и входит в состав общего нотариального действия по удостоверению сделки.

Кроме того, принятым законом вносятся изменения в статью 22 Основ законодательства РФ о нотариате в части уточнения перечня услуг, которые входят в понятие «услуги правого и технического характера». Уточнение вносится с учетом того, что на сегодняшний день оплата услуг правового и технического характера (УПТХ) стала фактически регулятором реальной стоимости нотариального действия, т.к. установленные законом нотариальные тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет, в отличие от всех других государственных тарифов и пошлин.

Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета – при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений.

О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера

Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.


Бесплатная юридическая консультация:

Предельные размеры оплаты УПТХ ежегодно устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ и по каждому в отдельности нотариальному действию. Эти размеры рассчитываются по целому ряду параметров, исходя из социально-экономического положения региона. В свою очередь, нотариальная палата субъекта РФ устанавливает фактические размеры УПТХ, которые не могут превышать установленные предельные значения. Такие размеры оплаты УПТХ являются обязательными для каждого нотариуса в данном субъекте РФ.

В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н. «электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие – услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.

Так, законом устанавливается, что услуги правового и технического характера включают в себя правовой анализ представленных документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий, изготовление документов, копий, скан-образов документов, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм и др.

Услуги правового и технического характера подлежат оплате нотариусу в связи с совершением нотариального действия. Размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Павел Крашенинников отметил, что указанное уточнение необходимо для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.


Бесплатная юридическая консультация:

Нотариус. Расценки.

Pavel_A2 10:00

Вчера обнаружил дикую вещь, наверное отстал от жизни. Нотариус за действие берёт нотариальный тариф + стоимость правовой и технической работы (СПТР). От СПТР я вчера объелся ухи. Мягко говоря, изменить в шаблоне несколько слов стоит 5000 + законный тариф. А мне надо более 10 таких документов, где меняться будет только несколько слов, и за каждый они хотят получить по 5000+. Отсюда вопрос, кто может проводить эту правовую и техническую работу, кроме сотрудников данной нотариальной конторы? Можноли накатать жалобу в антимонопольную службу за навязывание дополнительной услуги?

ДжонДоу2 11:42

Других нотариусов нет, или у всех такой тариф?

Полимах2 11:48


Бесплатная юридическая консультация:

Не особо зарываясь:1. Ставки госпошлины за совершение нотариальных действий регулируются НК РФ;2. Ставки нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оплата дополнительных расходов регулируются «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате»;3. С 2012 действуют «Правила нотариального делопроизводства».

Т.о. перечисленными нормативными актами установлены ставки госпошлины или нотариальных тарифов и оплата расходов за совершение нотариальных действий (например см. ст.86 Основ законодательства о нотариате).Правовая и техническая работа нотариуса является необходимостью для нотариуса, при совершении им нотариальных действий и, на основании этого её стоимость включена в госпошлину/нотариальный тариф.Требования нотариусом отдельной оплаты правовой и технической работы, неоговорённой в нормативных актах, представляется неправомерной, поскольку правовая и техническая работа оплачивается госпошлиной или нотариальным тарифом.Аналогия — вся правовая и техническая работа суда оплачивается госпошлиной за подачу искового заявления (заявления, при рассмотрении дела в особом производстве).

Могу порекомендовать:1. Получить от нотариуса письменный отказ в совершении нотариального действия и, обжаловать его в суде как неправомерный.2.

Подать жалобу на действия нотариуса в местную нотариальную палату и, в обязательном порядке копию в Федеральную нотариальную палату.Ну и есть ещё вариант — заплатить, получив квитанции с суммами и чётким указанием за что именно, и после этого обратиться в суд с исковым заявлением.

Надеюсь, что кто-нибудь из участников форума добавит что-то дельное и полезное.


Бесплатная юридическая консультация:

Pavel_A2 12:42quote:Originally posted by ДжонДоу:Других нотариусов нет, или у всех такой тариф?

Есть определённые действия, которые можно выполнить только у определённого нотариуса. Порылся в интернете, тариф у другого нотариуса такойже. Т.е.

Нотариус не вправе навязывать услуги правового и технического характера

03% от стоимости имущества + 5000р за правовую и техническую работу.Pavel_A2 13:21quote:Originally posted by Полимах:Т.о. перечисленными нормативными актами установлены ставки госпошлины или нотариальных тарифов и оплата расходов за совершение нотариальных действий (например см. ст.86 Основ законодательства о нотариате).

Порылся и интернетах, нашёл законодательство о нотариате, но там тарифы указаны в 21-й статье. И есто ещё интересная статья — 23-я, которая говорит о возможности взымания платы за оказание услуг правового и технического характера. Только не понятно что это за услуги? Статья 23. Финансирование нотариальной деятельностиИсточником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке.Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом нотариуса, занимающегося частной практикой.Часть пятая утратила силу с 1 января 2005 г.

Полимах2 14:36


Бесплатная юридическая консультация:

Ст. 86 приведена как пример, где оговаривается оплата дополнительных расходов.Размеры нотариального тарифа регулируются ст. 22 и ст. 22.1.Относительно ст. 23: размеры нотариального тарифа за совершение нотариальных действий определены ст. 22 и ст. 22.1, а вот услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.

Pavel_A2 14:50quote:Originally posted by Полимах:услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.

Вопрос принятия наследства. Выдача свидейтельства о наследстве на один объект недвижимости — Стоимость нотариального действия 0,3% от стоимости объекта недвижимости + правовые и технические услуги 5000р.Как я понимаю, за 0,3% от стоимости должны напечатать и выдать свидейтельство, а за что 5000?И ещё вся проблема в том, что часть недвижимости не стоит денег, сколько берут за оформление.Полимах2 15:12

За что 5000, надо выяснять у нотариуса.Я не знаю, вот когда я буду требовать с Вас 5000, я Вам объясню за что.Вот когда я получал свидетельство о праве на наследство на объект недвижимости, примерно два года назад, я оплатил нотариальный тариф и стоимость нотариально заверенной копии данного свидетельства (10 российских рублей). Заверенная копия требовалась для госрегистрации.И никаких дополнительных 5000.

Может, нотариус составлял Вам заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство?Так заявления о выдаче свидетельств я приносил готовые (в отпечатанном виде), без подписи. Расписывался в присутствии нотариуса. Пришлось правда в заявлениях от руки повторять дату, фамилию, имя и отчество.


Бесплатная юридическая консультация:

Pavel_A2 07:55

Спасибо за наводку, подумаю над этим. А то я уже думал через суд в наследство вступать.

Pragmatik2 03:04

Таким образом нотариусы зарабатывают себе баблишко…Сам так попадал, когда надо было тупо заверить копии документов — а нотариус просто тупо вбухивает стоимость неких «услуг» в счет. При этом — НИЧЕГО не делая, кроме собственно нотариального заверения документов. То есть, за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие «услиги».

Pavel_A2 09:47quote:Originally posted by Pragmatik:за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие «услиги».


Бесплатная юридическая консультация:

Да, так всегда. Иначе они ничего не заработают.С одной стороны я понимаю, что госпошлины мало для нотариуса, но когда за почти ничего не делание берут ацкие деньги, тоже не правильно.У меня знакомые дарили между родственниками дом. Принесли заверять подписи на договоре дарения, нотариус отказывался заверять и сказал что договор должен быть составлен в нотариальной конторе их юристом, т.к. ваш договор может быть неверно составлен а проверять его я не собираюсь. Составление договора стоило в несколько раз дороже чем у юриста из агенства недвижимости. За то что вписали в бланк ФИО и координаты объекта взяли месячную пенсию.Полимах2 14:29

Заверять у нотариуса подписи на договоре дарения или договоре купли-продажи недвижимости необязательно. Но тогда при подаче документов на госрегистрацию (вроде бы и получении) должны присутствовать и даритель и одаряемый.Кстати ещё, не надо путать нотариальное заверение подписей и нотариальное заверение договора — это разные нотариальные действия и нотариальный тариф, соответственно разный.В общем, ситуация складывается так — или Вы изучаете договорное право и «закон об основах нотариата», или переплачиваете нотариусу. Иных вариантов нет.

Pavel_A2 14:46quote:Originally posted by Полимах:В общем, ситуация складывается так — или Вы изучаете договорное право и «закон об основах нотариата», или переплачиваете нотариусу. Иных вариантов нет.

Тут согласен на 100%.

Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона №«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий полномочия нотариусов.


Бесплатная юридическая консультация:

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон позволит решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, и сделать нотариальные процедуры более удобными для граждан.

Вносятся изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющие требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т.д.

Закон закрепляет за нотариусами новую обязанность. Теперь нотариус будет обязан после удостоверения им сделки с недвижимостью, незамедлительно, не позднее окончания рабочего дня, направить в электронном виде заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов после выдачи свидетельства о праве на наследство, и о праве пережившего супруга.

В случае невозможности направить заявление в электронной форме по независящим от нотариуса причинам, он обязан предоставить в регистрирующий орган документы на бумажном носителе не позднее 2-х рабочих дней. При этом если стороны удостоверяемого договора захотят подать заявление на госрегистрацию самостоятельно, они могут отказаться от подачи документов нотариусом.

На практике это означает, что гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию. В случае если документы были направлены нотариусом в электронном виде, Росреестр в течение одного рабочего дня регистрирует право собственности. Таким образом, повышается скорость совершения сделки и удобство для граждан, т.к. нотариус оказывает эту услугу в режиме «одного окна», — отметил Павел Крашенинников.


Бесплатная юридическая консультация:

Эта новелла повышает уровень защищенности и стабильности гражданского оборота в сфере недвижимости.

Более того, эта услуга – подача документов на регистрацию прав на недвижимость, становится бесплатной для граждан. Согласно законопроекту, она перестает быть самостоятельным нотариальным действием и входит в состав общего нотариального действия по удостоверению сделки.

Кроме того, принятым законом вносятся изменения в статью 22 Основ законодательства РФ о нотариате в части уточнения перечня услуг, которые входят в понятие «услуги правого и технического характера». Уточнение вносится с учетом того, что на сегодняшний день оплата услуг правового и технического характера (УПТХ) стала фактически регулятором реальной стоимости нотариального действия, т.к. установленные законом нотариальные тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет, в отличие от всех других государственных тарифов и пошлин.

Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета – при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений. Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.

Предельные размеры оплаты УПТХ ежегодно устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ и по каждому в отдельности нотариальному действию. Эти размеры рассчитываются по целому ряду параметров, исходя из социально-экономического положения региона. В свою очередь, нотариальная палата субъекта РФ устанавливает фактические размеры УПТХ, которые не могут превышать установленные предельные значения. Такие размеры оплаты УПТХ являются обязательными для каждого нотариуса в данном субъекте РФ.


Бесплатная юридическая консультация:

В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н.

Услуги правового и технического характера (УПТХ) у нотариуса

«электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие – услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.

Так, законом устанавливается, что услуги правового и технического характера включают в себя правовой анализ представленных документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий, изготовление документов, копий, скан-образов документов, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм и др.

Услуги правового и технического характера подлежат оплате нотариусу в связи с совершением нотариального действия. Размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Павел Крашенинников отметил, что указанное уточнение необходимо для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.


Бесплатная юридическая консультация:

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах — 100 рублей, удостоверение доверенности — 200 рублей, завещания — 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.

По просьбе трудящихся

Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности — редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.

Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, — стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.

О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса — помимо нотариальных действий — дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», — констатировала высшая судебная инстанция.

Честь имеем?

В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», — признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества — такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.

«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», — констатирует Корсик.

Отвечая на вопросы РАПСИ, он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.

И вновь продолжается бой

На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие — могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.

Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», — убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.

Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова. Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.

В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», — убеждена юрист.

Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу.

Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера — переноса текста на установленный бланк.

УПТХ F.A.Q.

Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.

Не засужу так замучаю

«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», — поясняет Наталья Брусенцова.

«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, — убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». — Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения — является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР — это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.

По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий — почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов.

Сведения о доходах нотариусов не публикуются.

Источник: http://gragdanskii-advokat.ru/ptr-notariusa-rasshifrovka-2/

Услуги и тарифы

до0 руб.:3 000 руб. + 0,2% суммы сделки

свыше0 руб.:руб. + 0,1% суммы сделки, превышающей0 руб., но не болееруб.

отчуждение долируб. – физ. лица.руб. – юр. лицаруб. – иностр. юр.лица

залог долируб. – физ.лицаруб. – юр.лицаруб. – ин.юр.лица

Другие нотариальные действия

  • об удостоверении факта нахождения гражданина в живых
  • об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте
  • об удостоверении времени предъявления документов
  • об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии
  • о передаче документа
  • о направлении документа

Тарифы по ведению наследственных дел:

(при сумме вклада доруб.руб. за ПТР

при сумме вклада свышеруб.руб. за ПТР)

(при сумме вклада доруб.руб. за ПТР

при сумме вклада свышеруб.руб. за ПТР)

Размеры ПТР за отдельные виды нотариальных действий

Примечания:

  1. От взимания платы за оказание услуг правового и технического характера освобождаются:
    • участники и инвалиды ВОВ на 100%;
    • несовершеннолетние из многодетных семей по сделкам по отчуждению недвижимости на 100%;
    • инвалиды 1 группы на 50%.
  2. При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне помещения нотариальной конторы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы, а также компенсируют время, затраченное нотариусом к месту совершения нотариального действия и обратно из расчета:
    • для физических лицрублей;
    • для юридических лицрублей;
    • для нетранспортабельных лиц и инвалидом 1 и 2 группыруб.

Нотариус города МосквыКузнецов Николай Иванович

За совершением любого нотариального действия, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации, Вы можете обратиться к любому нотариусу.

Источник: http://kuznetsovni.ru/price/

Sokolieds.ru

Юридические консультации

Что такое птр нотариуса

11.05.2018 admin

Что такое птр нотариуса

Нотариус сегодня захотел за доверенность для суда и свидетельство на парво о наследетсве снять 500 и 600 р соответственно.

Раньше я не обращал внимание на это, но сегодня закусился (впервые оформлял для себя и за свой счет)

По НК госпошлина за доверенность — 200 р. Нотариус помимо пошлины снял с меня еще ПТР = 300 р. На вопрос, что за ПТР — ответили, что это мой тариф за услугу по набору доверенности и печати ее на фирменном бланке.

Вопрос: могу ли я набрать текст доверенности сам и принести нотариусу для удостоверения и заплатить 200 р. Или нотариусы в наглую откажут??

И второе. Хотел сегодня оформить свидетельство на часть наследства, на банковские счета в СБ РФ. По НК услуга стоит 0,3 % от стоимости имущества. Вклад стоит от силы 8 руб. (по момему там столько реальных денег), ну а с компенсацией 12 т.р. Все равно 600 руб. никак не может быть 0,3 от стоимости вклада. Но все равно нотариус в наглую требует именно 600 руб. Причем в НК РФ нет минимального размера пошлины за данный вид нотариуальных услуг.

Вопрос: че за фигня. Толи нотариус обнаглел, толи я дурак.

не забывыйте, что кроме НК есть ещё Нотариальная палата, которая устанавливает рамки, которых нотариусы могут придерживаться при совершении нот.действий.

Российские нотариусы многократно завышают стоимость свои услуг. Помимо установленного тарифа клиентов вынуждают оплачивать навязываемые «правовые и технические работы».

03.10.16. АПИ — Законодательством определены четкие тарифы на совершаемые частнопрактикующими служителями юстиции действия. Например, за свидетельствование верности страницы копии нужно заплатить 10 рублей, удостоверение завещания – 100 рублей, доверенностей – от 100 до 500 рублей и так далее. Но получить услуги по таким ценам крайне сложно.

Один плюс десять

Вместе с тем нотариусы вправе также предоставлять дополнительные платные услуги – выполнять так называемые работы правового и технического характера (ПТР). Ведь доверенность, завещание, согласие и тем более договор нужно не только удостоверить, но и составить – это отдельная юридическая услуга, за которую обращающийся гражданин должен заплатить сверх тарифа. Равно как платными являются сами по себе изготовление копий, прошивка многостраничных документов и другие работы.

Изначально такие услуги считались факультативными. Например, в 2008 году Федеральная нотариальная палата разъяснила, что при свидетельствовании верности копии за установленный тариф (10 рублей за страницу) нотариус обязан в том числе проверить соответствие копии оригиналу, отсутствие подчисток и иных неоговоренных исправлений, проставить удостоверительную надпись (штамп) на копии и зарегистрировать действие в реестре. «Нотариус вправе взимать плату за техническую работу (изготовление копий и сшивание листов). Действия, связанные с правовым анализом документов, представляемых для свидетельствования верности копий, относящиеся к обязанностям нотариуса при совершении данного нотариального действия, оплачиваются за счет нотариального тарифа за соответствующее нотариальное действие», – констатировал вице-президент Палаты Николай Кашурин.

Однако со временем политика частнопрактикующих служителей юстиции поменялась. Ведь большинство установленных законом тарифов не пересматривалось уже почти двенадцать лет, за которые их реальная стоимость снизилась уже в 2,6 раза. Компенсировать потерянные доходы нотариусы решили, включив плату за ПТР всем клиентам. Например, свидетельствование верности копий обходится москвичам в 50 рублей за страницу, петербуржцам – 40, за заверение подписи на подготовленном самим обратившимся документе дополнительно взимается до тысячи рублей. Под «работами» нотариусы понимают проставление печати и штампа (удостоверительной надписи), внесение записи в реестр и иные действия, которые являются обязательными.

Делайте сами или платите сами

Еще в 2011 году Конституционный суд России признал такое навязывание незаконным: «Получение услуг правового или технического характера носит исключительно добровольный характер: при несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия. Услуги правового и (или) технического характера предоставляются гражданам и юридическим лицам исключительно при наличии их согласия и вне рамок нотариальных действий», – констатировал Конституционный суд России.

Но частнопрактикующие служители юстиции выводы служителей Фемиды игнорировали. Федеральная нотариальная палата со скрипом признала, что выдача свидетельства о праве на наследство не может расцениваться как оказание услуг правового или технического характера. Но нотариусы стали брать плату за бланк таких свидетельств и за распечатку текста. Под таким же предлогом многократно завышаются цены на удостоверение доверенностей, которые также должны изготовляться на специальных защищенных бланках, чего клиент сделать не может.

В настоящее время тарифы на ПТР определяются региональными нотариальными палатами. Они являются для всех их членов обязательными – несоблюдение таких «рекомендаций» является дисциплинарным проступком и может привести даже к дисквалификации. Более того, в ближайший месяц на федеральном уровне должна быть утверждена единая методика расчета платы за услуги, а к 1 февраля 2017 года планируется опубликовать «прейскуранты» для каждого региона. Предполагается, что цена будет определяться пропорционально величине прожиточного минимума в субъекте Федерации и количеству совершаемых в нем нотариальных действий.

Жизнь – борьба

В Министерстве юстиции России незаконную тарифную политику нотариального сообщества игнорируют, хотя и не отрицают право граждан не платить за ПТР: «Нотариус не вправе отказывать в совершении нотариального действия гражданину, составившему проект документа с соблюдением требований, предъявляемых законодательством к оформлению нотариальных документов», – полагает директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста Александра Дронова.

Единая судебная практика по вопросу навязывания ПТР пока не сложилась. Например, удовлетворяя иск против уссурийского нотариуса Анатолия Волкова, Приморский краевой суд пришел к выводу, что отказ от оплаты услуг правового и технического характера не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Положительно для граждан вопрос решался и в столицах. Московский городской суд признал незаконным взимание нотариусом Зинаидой Ломоносовой платы за ПТР при свидетельствовании подписей на заявлении индивидуального предпринимателя в налоговую службу (такая форма включает даже удостоверительную надпись, то есть технические работы). «Правовая экспертиза документов, проводимая нотариусом при свидетельствовании верности копий документов и подлинности подписи на документе, составляет сама по себе существо данных нотариальных действий и как таковая дополнительной услугой правового и технического характера считаться не может», – заключил Президиум Московского городского суда.

В Санкт-Петербурге незаконным признали и взимание платы за изготовление доверенности на специальном бланке: «Перенос текста доверенности на бланк единого образца, в том числе и с использованием технических средств нотариуса, является непосредственно документальным оформлением нотариального действия, не может рассматриваться как оказание дополнительной (факультативной) услуги по отношению к нотариальным действиям», – констатировали служители Фемиды Северной столицы.

Тем не менее в большинстве регионов ситуация иная – в большинстве случаев клиентам не удается доказать, что они представили подготовленные документы и не давали согласие на выполнение пресловутых «ПТР». «Каких-либо возражений по оплате денежных средств при оформлении нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону Башировым не выдвигалось. Поскольку осуществление нотариального действия связано с выполнением действий технического характера, нотариус Зарипова вправе была взыскать плату», – заключил Верховный Суд Республики Башкортостан. К такому же выводу пришел и Калининградский областной суд: «С момента принятия заявления о принятии наследства нотариус Елена Сашенкова фактически предоставляла заявителю с ее согласия услуги правового и технического характера, которые должны быть оплачены».

По данным Министерства юстиции России, средний доход нотариуса в 2015 году превысил 5,5 млн рублей и относительно предыдущего года вырос на 12 процентов. Почти две трети выручки составила плата за оказание услуг правового или технического характера. Московские нотариусы заработали почти по 14 млн рублей, петербургские – 10,5 млн, Свердловской области – 7 млн и так далее. В то же время годовой доход частнопрактикующих служителей юстиции Дагестана, Калмыкии и Тывы не превысил 1,5 млн рублей.

Всего в России работает 7,9 тысяч нотариусов.

С 1 января российские нотариусы обязаны будут подчиняться новому Кодексу профессиональной этики. В случае его выполнения у клиентов появится шанс снизить затраты на оформление документов почти в два раза.

26.11.15. АПИ — Тарифы на нотариальные действия устанавливаются федеральным законом и Налоговым кодексом РФ. Большинство ставок не менялось с 2004 года. Например, за засвидетельствование копии документов нужно заплатить всего 10 рублей за страницу, удостоверение подписи на заявлении – 100 рублей и так далее. Тогда как из-за инфляции потребительские цены за прошедшие годы выросли более чем в три раза.

Игры доброй неволи

Для компенсации выпадающих доходов частнопрактикующие служители юстиции стали брать плату за так называемые правовые и технические работы (ПТР). По логике законодателя, такие работы включают в себя составление проектов или самих документов, консультирование и иные дополнительные сервисы. Например, за определенную плату сверх тарифа нотариальная контора может сделать копию с оригинала документа (для ее заверения), которую забыл изготовить сам посетитель. Также могут оказываться услуги по сшивке документов, составлению доверенностей, договоров и тому подобное.

На практике плата за ПТР стала навязанной и начала включаться в выставляемый нотариусами счет (прайс) – независимо от качества принесенных документов, заявитель обязывался оплатить якобы дополнительные работы. В некоторых случаях под ними понималось внесение записи в реестр, проставление удостоверительного штампа и тому подобное. Причем стоимость навязываемых дополнительных услуг порой в разы превышала установленный тариф: в одной из нотариальных контор Санкт-Петербурга желающий засвидетельствовать копию документа должен еще от 50 до 200 рублей (!) заплатить за мифические технические работы. В целом по России выручка от ПТР составляет 62 процента дохода частнопрактикующих служителей юстиции, а в Москве – две трети.

Право выбора

В 2011 году Конституционный суд России указал на незаконность навязывания ПТР: «Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям. Нотариус обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера. Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», – заключил суд.

Однако частнопрактикующие служители юстиции эти требования игнорировали. Более того – устанавливаемый региональными палатами прейскурант на «технические работы» стал для нотариусов обязательными, а за последние четыре года цены на них выросли в среднем на 34 процента, в Москве – в 1,8 раза. Разъяснить же, что входит в закрепленный законом тариф (то есть за какие конкретно услуги нельзя брать дополнительную плату), нотариальное сообщество категорически отказалось.

Кроме того, в ряде случаев потребители лишались возможности самостоятельно выполнить необходимые технические работы. Например, многие документы (доверенности и иные) должны изготавливаться на защищенных бланках, которые гражданам не выдаются. Даже если посетитель подготовит текст документа и принесет его на флэш-карте или ином носителе – нотариус вправе отказаться делать распечатку. То есть единственный вариант получить нужную услугу – оплатить услуги по составлению доверенности (до нескольких сотен рублей за типовой текст).

Для защиты от претензий клиентов отдельные конторы стали передавать дела на аутсорсинг – привлекать в качестве делопроизводителей предпринимателей или иные организации. Не оплатив их услуги, гражданин просто не мог совершить нотариальное действие. В некоторых регионах палаты пытались пресечь такие действия, ссылаясь на запрет нотариусам разглашать тайну совершаемых действий, но единая практика по таким спорам не сложилась.

Честным быть выгодно?

Утвержденный Федеральной нотариальной палатой новый Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ предусматривает, что частнопрактикующий служитель юстиции обязан информировать обратившихся о размере нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера, а также не вправе понуждать получать технические услуги (по подготовке проектов документов, изготовлению копий, сканированию и прочие) у не являющихся сотрудниками конторы лиц. Кроме того, нотариусам предписано «ставить законные интересы обратившегося лица выше своих личных интересов».

По логике, нововведение однозначно должно пресечь как минимум порочную практику аутсорсинга – привлечения сторонних исполнителей. Но навязывать собственные услуги нотариусам формально «кодекс чести» не мешает.

Бороться с их злоупотреблениями могут только сами граждане. Не желающие оплачивать ненужные услуги вправе требовать выполнения действия по установленным тарифам или выдачи официального отказа, который можно обжаловать в суде. Правда, для этого придется также в письменной форме оформить свои требования и подождать до десяти дней. Но чаще всего, столкнувшись со знающим свои права клиентом, нотариусы идут на попятную и отказываются от платы за ПТР.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в России работает 7,9 тысячи нотариусов. В среднем, в 2014 году за счет взимания нотариальных тарифов и оказания работ правового и технического характера они заработали по 4,9 млн рублей, годовой доход московских нотариусов оценивается в 12,1 млн рублей, частнопрактикующих служителей юстиции Северной столицы – 10,1 млн.

Публикации

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг – так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах – 100 рублей, удостоверение доверенности – 200 рублей, завещания – 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.

По просьбе трудящихся

Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности – редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.

Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, – стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.

О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», – констатировала высшая судебная инстанция.

Честь имеем?

В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», – признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества – такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.

«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», – констатирует Корсик.

Отвечая на вопросы РАПСИ, он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.

И вновь продолжается бой

На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие – могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.

Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», – убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.

Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова. Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.

В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», – убеждена юрист.

Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу. Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера – переноса текста на установленный бланк. Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.

Не засужу так замучаю

«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», – поясняет Наталья Брусенцова.

«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, – убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». – Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения – является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР – это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.

Для справки

По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий – почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов. Сведения о доходах нотариусов не публикуются.

Павел Нетупский, Санкт-Петербург (специально для РАПСИ)

Мосгорсуд обязал нотариуса вернуть клиенту незаконно взятую плату

Московская нотариус Зинаида Ломоносова проиграла спор с клиентом А. Кудашовым по поводу стоимости нотариальных действий и услуг правового и технического характера. Мосгорсуд обязал нотариуса вернуть клиенту разницу между размером госпошлины и фактически уплаченной суммой. Поводом для этого стало отнесение «правовой и технической работы» к нотариальным действиям.

Поводом к судебному разбирательству стал конфликт между индивидуальным предпринимателем А. Кудашовым и московским нотариусом Зинаидой Ломоносовой. 15 декабря 2010 года Кудашов обратился к ней за засвидетельствованием подписи на заявлении о госрегистрации прекращения физлицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. За эту услугу он был вынужден заплатить больше 100 руб., хотя именно эта сумма установлена в Налоговом кодексе. В результате, сочтя, что стоимость услуг нотариуса была завышена, Кудашов обратился в Мещанский районный суд Москвы с требованием признать незаконным взимание сумм, превышающих размер госпошлины или тарифа за выполнение нотариальных действий.

Однако поддержки в суде первой инстанции Кудашов не нашел. Судья Юлия Притула 21 июня 2012 года отказала ему в удовлетворении иска, обосновав это тем, что действующее законодательство не запрещает нотариусам оказывать услуги правового и технического характера и взимать за них плату независимо от установленных тарифов.

Другое мнение по этому поводу оказалось у коллегии судей Мосгорсуда, куда Кудашов обратился с апелляционной жалобой. Коллегия судей под председательством Элеоноры Огановой установила, что выводы суда первой инстанции «противоречат обстоятельствам дела», и отменила его решение.

В Мосгорсуде обратили внимание на то, что, согласно квитанции к приходному кассовому ордеру, нотариус Ломоносова приняла от Кудашова сумму более 100 руб. [точная сумма из решения суда исключена] за засвидетельствование подлинности подписи, то есть за совершение нотариального действия.

В то же время в «Основах законодательства Российской Федерации о нотариате», в которых определены виды совершаемых нотариальных действий, услуги правового и технического характера в качестве нотариального действия не названы. Стоимость правовой и технической работы по свидетельствованию подлинности подписи на банковской карточке, согласно протоколу №03 общего собрания нотариусов города Москвы от 11 декабря 2009, составляет 1000 руб.

На основании этого судьи Мосгорсуда пришли к выводу, что взыскание нотариусом Ломоносовой с Кудашова суммы более 100 руб. «за совершение нотариального действия противоречит требованиям п. 21 ч. 1 ст. 333.24 НК РФ, в связи с чем действия нотариуса не могут быть признаны законными».

Напомнила коллегия судей Мосгорсуда и про определение Конституционного суда № 272-О-О, согласно которому предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Обратившийся к нотариусу, объяснили в КС РФ, не связан необходимостью получения от нотариуса дополнительных услуг правового или технического характера. Их получение носит исключительно добровольный характер, и гражданин вправе самостоятельно осуществлять такие действия.

Между тем, говорится в апелляционном определении Мосгорсуда, «доказательств оказания истцу Кудашову каких-либо дополнительных самостоятельных услуг правового и технического характера ответчиком предоставлено не было», а значит, оплата свыше установленного законом размера государственной пошлины получена ответчиком безосновательно».

В итоге судебная коллегия удовлетворила требования Кудашова и признала незаконными действия московского нотариуса Ломоносовой по взиманию тарифа за нотариальное действие в размере, превышающем установленный Налоговым кодексом. Суд обязал Ломоносову выплатить Кудашову разницу между размером госпошлины (100 руб.) и фактически уплаченной суммой, а также возместить судебные расходы истцу.

Источник: http://sokolieds.ru/blog/chto-takoe-ptr-notariusa/

Published by admin