Плата на капремонт многоквартирных домов

Как не платить за капремонт на законном основании в году


Бесплатная юридическая консультация:

Плата за капитальный ремонт стала взиматься с жильцов многоквартирных домов в России с 2014 года. Такое обязательство прописано в положениях Жилищного кодекса РФ .

Оглавление:

Он постановляет, что именно жильцы должны постепенно накапливать средства на счету управляющей организации, после чего пускать их на ремонтные работы.

В то же время существует и немало полезных советов, как законно избежать лишних трат.

Что включает в себя капитальный ремонт

«Капитальный ремонт» — понятие весьма размытое. В то же время любому собственнику квартиры будет интересно, на какие конкретно мероприятия будут направлены предоставленные им взносы.

Итак, полный перечень работ включает:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Реставрацию фасадов строения;
  • Ремонт и реконструкций подвалов и расположенных в них коммуникаций;
  • Восстановление и своевременное обновление кровли здания;
  • Регулярная реставрация основания постройки;
  • Ремонт лифтов и обустройство их новыми механизмами;
  • Реставрация сетей коммуникаций (отопление, вода, газ, канализация и т.п.).

Таким образом, платежи за капремонт затрагивают качественное улучшение состояния значительной части жилого фонда.

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Куда уходят средства на капремонт многоквартирных домов

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:

  • Восстановление (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.) и утепление фасада;
  • Реставрация и обслуживание подвальных помещений (устранение щелей, обрушений, утепление, протравка, восстановление работы коммуникаций);
  • Реконструкцию фундамента строения и его укрепление;
  • Регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
  • Замена различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме в целом, которая проводится в порядке модернизации учетного оборудования;
  • Устранение неполадок в работе лифтов и их своевременное обновление;
  • Устранение неполадок в работе всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.

Этот контроль выражается:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
  2. В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
  3. Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.

Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет местная администрация.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

  • ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
  • перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
  • остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

Законно ли требования оплаты капитального ремонта

Требование российского законодательства о сборе средств с жильцов многоквартирных домов вполне обосновано: многочисленные аварийные ситуации (прорыв водопровода, обрушение стен и т.п.) происходят с завидной регулярностью и приводят к человеческим жертвам.


Бесплатная юридическая консультация:

Государство этот вопрос не финансирует, а значит, он ложится на плечи граждан.

Следовательно, если гражданин платит взносы в управляющую организацию на капитальный ремонт он проявляет заботу о собственной безопасности и комфортном проживании. Однако, законно ли оно? Стоит платить или нет сборы на капремонт в году?

В общем виде законодательные положения сводятся к следующему:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Причины не оплаты квитанций по капремонту

Вопрос о том, как не платить за капремонт, волнует большинство российских граждан.


Бесплатная юридическая консультация:

Многие отказываются вкладывать средства обещанное повышение комфорта своего проживания.

Причин для этого несколько:

  1. Во-первых, сроки программы, ориентированной на обновление и восстановление многоквартирных домов не имеет четко обозначенных сроков действия. Это вызывает сомнения по поводу целевого расходования средств. Например, большинство граждан не сможет точно сказать, куда ушли платежи за капремонт в 2016 году.
  2. Во-вторых, помещения общего пользования, в том числе чердаки, лестничные пролеты, технические помещения, фойе, не принадлежат жильцам домов (это чаще всего собственность муниципалитета). Тем не менее собранные средства, чаще всего направляются на их реставрацию. При этом в дальнейшем муниципалитет может сдать их в аренду коммерческим организациям и третьим лицам.
  3. В-третьих, далеко не всем жильцам необходимо имущество, ремонтируемое на их деньги. Например, лишено смысла представление жителями нижних этажей денег на восстановление работы лифта.

Последний момент является одной из причин, по которой граждане отказываются вносить средства в специальные фонды многоквартирных домов.

Чем грозит отказ от оплаты капремонта

Многие российские граждане не только не хотят, но и фактически не платят за капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых они проживают. Чем чревато несоблюдение предписанных законодательством норм в году?

  1. Изначально муниципалитет будет направлять на телефон и почту собственника квартиры уведомления о необходимости погасить долг, связанный с капитальным ремонтом дома.
  2. За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа.
  3. По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.

Если в ходе судебного разбирательства виновная сторона не сможет обосновать свой отказ от оплаты капитального ремонта, то решением суда на нее может быть возложена обязанность оплатить долг, погасить пени и покрыть все судебные расходы.


Бесплатная юридическая консультация:

Как законно избежать оплаты капитального ремонта в году

Даже с учетом рассмотренных выше обстоятельств, существует вполне реальная возможность отказаться от оплаты капремонта многоквартирного дома и притом на вполне законных основаниях.

При этом отказ от оплаты капитального ремонта не предполагает нулевые затраты, однако может обеспечить их существенное сокращение.

Если собственник квартиры сдает свое жилье аренду, то он может переложить обязанность оплаты капремонта на квартиросъемщиков. Последние в текущий момент проживают в доме, а, следовательно, именно они и заинтересованы в обеспечении комфортных условий для проживания.

Если жильцы дома не желают платить деньги за услуги ремонтным бригадам, то они могут проводить ремонт фасада, кровли, фундамента, коммуникаций сообща собственными силами. Однако в этом случае полностью избежать затрат не удастся, поскольку реставрационные и восстановительные работы требуют специальных инструментов и материалов.

Самый популярный способ свести расходы на капремонт на нет — разместить на фасаде доме рекламные баннеры. Доходы от такого рода деятельность и финансируют фонд по проведению капитального ремонта, не затрагивая семейных бюджетов жильцов.


Бесплатная юридическая консультация:

Последний вариант удобен, но уместен только в крупных городах, в домах, расположенных в местах большой проходимости людей.

Иные способы отказа от уплаты средств на проведения капитального ремонта признаются незаконными и могут повлечь за собой административное наказание в виде пеней и штрафов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-ne-platit-za-kapremont-na-zakonnom-osnovanii.html

Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет — вот в чем вопрос

Большинство разногласий по оплате капитального ремонта домов связаны с незнанием жильцов соответствующего кодекса.

Люди не понимают, за что они платят, и какая сумма должна с них взиматься. К сожалению, этим нередко пользуются управляющие компании.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :


Бесплатная юридическая консультация:

Что сказано в жилищном кодексе о капремонте?

Статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо говорит о том, что собственники помещений обязаны выплачивать определенную сумму на капитальный ремонт дома каждый месяц.

Следует отметить, что каждый субъект РФ назначает свой размер выплат, поэтому в разных областях и регионах суммы могут значительно отличаться.

Закон также подробно описывает, за что именно платят жильцы, а также в каких случаях они освобождаются от выплат.

Кто должен платить?

Оплачивать все издержки на капремонт дома должны исключительно собственники. Причем, не только собственники квартир, но также владельцы нежилых помещений, собственники государственных помещений, как физические, так и юридические лица.

В том случае, если вы арендуете квартиру, то все выплаты по капитальному ремонту дома производятся за счет арендодателя, а вовсе не нанимателя.


Бесплатная юридическая консультация:

Существует лишь две категории граждан, которых закон освобождает от выплат за капитальный ремонт дома:

  1. жильцы, чьи дома находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу;
  2. жильцы, чьи дома находятся на участках, переходящих в собственность государства или муниципалитета.

Важно отметить, что если в фонде капремонта подлежащего сносу дома уже были денежные средства, то они будут распределены между собственниками квартир пропорционально занимаемой ими площади и возвращены им. В том случае, если собственник поменялся, то новый жилец получит даже те средства, которые выплачивал предыдущий собственник.

Ни о каких других категориях граждан, освобождающихся от выплат за капремонт, в законе не говорится.

Что входит в капитальный ремонт?

На средства, поступающие в фонд капитального ремонта многоквартирных и многоэтажных домов, предоставляются следующие услуги:

  • Обследование общедомового имущества на предмет поломок, протечек и других возможных проблем;
  • Ремонт крыши, лифтов и лифтовых шахт, подвалов и фасада дома;
  • Установка общедомовых счетчиков электричества, горячей и холодной воды, а также газа;
  • Обеспечение функционирования систем: -электро, -газо, -водо и теплоснабжения, водоотведения;
  • Дезинфекция мусоропровода, а также его своевременный ремонт и замена;
  • Установка противопожарной системы в коридорах домов (звуковые оповещатели на случай пожара и пожарные шкафы);
  • Ремонт лестничных клеток, подъездов и площадей возле лифтов.

Также на средства из фонда капитального ремонта в подъездах и на подходах к дому могут быть установлены специальные поручни и пандусы для людей с ограниченными возможностями.


Бесплатная юридическая консультация:

Гарантии проведения

Безусловно, региональные и муниципальные власти отслеживают взносы в фонд капитального ремонта и его проведение. Для этого существует государственный жилищный надзор, куда подаются все сведения о количестве средств, собранных на капитальный ремонт, их распределении и оказания услуг по проведению капремонта в определенные, установленные субъектами РФ сроки.

Надо отметить, что сейчас во многих регионах РФ стремятся к максимальной прозрачности и полному предоставлению информации о капремонте. Для этого создаются веб-сайты, на которых жильцы многоквартирных домов могут посмотреть перечень работ, которые будут проведены в их доме, а также получить достоверную информацию о сроках исполнения. Однако такая практика есть далеко не в каждом субъекте РФ.

Законны ли сборы на ремонт?

Как уже было сказано ранее, внесение денежных средств в фонд капремонта многоквартирных домов – это прямая обязанность всех собственников.

Выплаты происходят в строго определенном порядке: жилец ежемесячно получает квитанции об оплате коммунальных услуг, среди которых отдельной строчкой прописывается сумма на оплату капремонта.

Беспроцентная оплата таких взносов возможна в любом отделении «Почты России», а также в большинстве банков. Клиенты Сбербанка могут оплачивать капремонт не только в кассах и терминалах, но и по интернету с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн».


Бесплатная юридическая консультация:

Аргументы против взносов

Большинство собственников квартир не хотят вносить деньги в фонд капительного ремонта многоквартирных домов именно по той причине, что отследить дальнейшую судьбу денежных средств довольно трудно.

Партия «Справедливая Россия» уже подготовила петицию и начала сбор подписей в поддержку отмены закона об обязательных платежах за капитальный ремонт.

Поскольку жильцы понимают, что проведение профилактических осмотров и ремонтных работ в домах просто необходимо, выходом из сложившейся ситуации может быть заведение отдельного счета на каждый дом.

Жильцы в этом случае не освобождаются от выплат за капитальный ремонт, однако деньги направляются не в фонд капремонта, а на счет определенного дома.

Таким образом, плательщики всегда смогут отследить, куда уходят их денежные средства и как предоставляются услуги по капитальному ремонту дома.


Бесплатная юридическая консультация:

Как законно не платить?

Законных оснований для обхода выплат за капитальный ремонт дома не так уж и много, поскольку в ЖК РФ есть соответствующая статья, закрепляющая за каждым собственником обязанность по выплатам в фонд капремонта.

Однако если вы категорически не согласны с таким положением дел, можно попробовать обратиться с заявлением непосредственно в сам фонд капитального ремонта. В заявлении вы должны указать, что отказываетесь заключать договор с этой организацией.

Дальше ваши действия зависят лишь от ответа фонда. В том случае, если он отрицательный, вы имеете право обратиться с иском в суд и указать, что вам навязываются услуги, на оказание которой вы не согласны.

Нужно ли платить за капремонт новостроек и аварийных домов?

Многим гражданам внесение платежей в фонд капремонта новостроек и аварийных домов кажется нецелесообразным, поскольку одни вошли в эксплуатацию недавно, а другие, скорее всего, скоро попадут в список домов, подлежащих сносу.

К сожалению, закон такие детали никак не учитывает. Жители новостроек обязаны вносить денежные средства в фонд капремонта на общих правилах.


Бесплатная юридическая консультация:

Немного сложнее дела обстоят с аварийными домами. В том случае, если дом не планируется сносить, жильцы должны оплачивать капремонт. Списки домов под снос обновляются раз в год, а все те средства, что были накоплены на капитальный ремонт дома, будут потрачены на его снос.

Существуют ли льготы для пенсионеров и инвалидов?

В начале 2016 года была расширена категория граждан, имеющих льготы по оплате капремонта многоквартирных домов. Теперь к ним относятся:

  • пенсионеры старше 70 лет;
  • многодетные семьи;
  • инвалиды и участники ВОВ;
  • ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждане, подвергшиеся радиоактивному излучению; ветераны труда;
  • семьи, в которых есть ребенок-инвалид;
  • вдовы военнослужащих, принимавших участие в ВОВ.

Список льготников по уплате за капремонт может быть расширен в зависимости от региона РФ, поскольку каждый субъект имеет право добавлять и другие категории граждан, например, сельских учителей.

Льготы действуют следующим образом: определенный процент от платежа за капремонт дома вносит государство, а остальную часть выплачивает собственник. Наибольший льготный процент имеют ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, участники ВОВ, ветераны труда и инвалиды войны. Они вносят лишь 50% от суммы, назначенной за капитальный ремонт дома. Остальные льготные категории граждан оплачивают 70% платежа.

Имейте в виду, что льготный процент может быть понижен, если домовое хозяйство имеет некоторый доход. Доход может поступать на счет дома в следующих случаях:

  • в доме располагаются магазины,
  • аптеки,
  • сети быстрого питания, владельцы которых оплачивают аренду,
  • есть платные подземные парковки.

Это является актуальным для жителей мегаполисов и крупных городов.


Бесплатная юридическая консультация:

Должны ли оплачивать жильцы неприватизированных квартир, собственники жилья?

Важно! Поскольку по закону, взносы за капитальный ремонт жилья должны делать исключительно собственники, то жильцы не приватизированных квартир от такой обязанности освобождены. Оплата происходит за счет муниципалитетов.

Можно ли отказаться от ремонта многоквартирного дома?

Если жильцы категорически не хотят делать взносы в фонд капремонта многоквартирных домов, у них есть три возможности этого избежать:

    Создать отдельный счет для своего дома, куда и вносить выплаты на капитальный ремонт. Фактически, от платы за капремонт это вас не освобождает, но по крайней мере, появляется возможность отслеживать куда поступают деньги, на что они расходуются и в какие сроки предоставляется та или иная услуга.

На данный момент, этот вариант кажется, наиболее удачным, поскольку даже новый дом нуждается в ежегодном осмотре, дезинфекции, прочистке мусоропроводов и мелком ремонте.
Обратиться с заявлением об отказе в фонд капитального ремонта. За жильцами закрепляется право выразить свое несогласие с услугами, предоставляемыми фондом капремонта. В том случае, если фонд даст положительный ответ, вы будете освобождены от выплат по капремонту.

Однако чаще всего фонд дает отрицательный ответ, а вам остается лишь обращаться в суд и доказывать, что услуги фонда капремонта вам навязывают. Эффективен такой способ или нет сказать довольно сложно.
Если свое несогласие с выплатами по капремонту вы решили выразить в многократной неуплате положенной ежемесячной суммы, фонд обратится в суд с иском о взимании с вас долга.

Тогда с помощью юриста уже в суде вы будете отстаивать свою позицию и при наличии веских причин вас могут освободить от выплат в фонд капитального ремонта.


Бесплатная юридическая консультация:

Разумеется, споры о выплатах на капитальный ремонт существуют не без причины.

Если вы готовы вносить деньги в фонд капитального ремонта, постарайтесь добиться максимальной прозрачности по распределению средств.

Юристы же советуют отказаться от всевозможных посредников и открыть собственный счет, куда помещать накопления на необходимый дому капремонт. В любом случае, долги по таким выплатам не являются решением проблемы.

Рекомендуем интересную информацию о капитальном ремонте многоквартирных домов в видео ролике:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Бесплатная юридическая консультация:

Это быстро и бесплатно !

Источник: http://pravapot.ru/usluga/otkaz/kapitalnyj-remont-mnogokvartirnyh-domov-platit-ili-net.html

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании?

Еще в 2014 году в счета на оплату коммунальных услуг управляющие компании многоквартирных домов включили новую услугу. Появившаяся строчка «за капитальный ремонт» в квитанциях насторожила и расстроила многих собственников жилья. Однако в этом же году появились и первые рекомендации, в которых подробно были описаны способы, помогающие владельцам квартир не платить за эту услугу на вполне законных основаниях.

Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.

Тогда каким образом можно не платить за капремонт по закону? По каким причинам многие жильцы, собственники квартир, отказываются придерживаться правил законодательства? Разберемся подробнее.


Бесплатная юридическая консультация:

Насколько законно требование управляющей компании об уплате средств за капремонт?

Это требование вполне законно и подробно расписано в Жилищном кодексе. При этом его можно считать вполне объективным и полезным, поскольку многие люди давно в курсе, что жилой фонд находится, мягко говоря, в ужасном состоянии. И все это может привести в ближайшие несколько лет к авариям. То есть, принимая на себя обязанность оплачивать определенную сумму за капремонт, собственник жилья заботится прежде всего о себе, а в первую очередь о собственной безопасности. А так ли это оказывается на деле?

Согласно законодательству, оплату за услугу обязаны вносить абсолютно все владельцы жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Исключением считаются лишь малообеспеченные граждане, получающие льготы и материальную помощь от государства. Помимо них полностью освобождаются от уплаты за капремонт ветераны войны и труда. И лишь только некоторые категории граждан получают скидку на услугу.

По каким причинам собственники квартир отказываются от уплаты за капремонт дома, в котором они живут?

Рассмотрим самые популярные причины, по которым владельцы жилья не хотят платить за капитальный ремонт дома:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Программу, направленную на улучшение жилого фонда, приняли не так давно, да и к тому же конкретных сроков проведения ремонта не выставлено, а, значит, деньги уйдут в никуда. Именно поэтому собственники воспринимают ее, как очередной способ заставить народ платить непонятно за что.
  • Оплату за капремонт дома должны вносить жильцы, однако за их деньги возможно когда-то будут отремонтированы чердаки, подъезды и подвальные помещения дома, которые никогда не станут их собственностью. Кроме того, народ настораживает то, что на выполнение ремонтных работ нанимаются бригады из частных фирм, которые осуществляют коммерческую деятельность.
  • Многие собственники не пользуются имуществом, которое управляющая компания предлагает привести в подобающий вид. Таким примером может послужить отсутствие необходимости в ремонте лифта для жителей первого этажа, поскольку они им попросту не пользуются.
  • Москва и область:
  • Санкт-Петербург и область:
  • Федеральный:

Что такое капремонт? За что же собственники обязаны платить?

Даже если вы исправно платите за услугу капремонта, которая внесена в вашу квитанцию, и совершенно не беспокоитесь над тем, надо ли вносить средства или нет в специальный фонд, то наверняка вас может заинтересовать список работ, выполняющихся за ваши деньги. В этот перечень входит следующее:

  1. Реставрация здания и его фасада в соответствии с современными тенденциями.
  2. Ремонт подвалов.
  3. Восстановление кровли и поддержание крыши в нормальном состоянии.
  4. Реконструкция фундамента дома по необходимости.
  5. Восстановление работы старых лифтов или установка новых современных кабин.
  6. Обновление систем канализации, водоснабжения, отопления и других видов коммуникаций.

Исходя из приведенного списка, вполне логично, что обязанность оплаты капитального ремонта лежит на собственниках жилья. Но тут же возникает вопрос, а распространяются ли точно такие же требования на новостройки, которые сдали в эксплуатацию не более двух лет назад? Оказывается, согласно Жилищному кодексу РФ, жильцам таких домов тоже необходимо регулярно оплачивать средства за капремонт с перспективой на будущее. В большинстве случаев именно эти аргументы становятся самой главной причиной того, что люди, живущие в новостройках, отказываются от взносов за непонятные, по их мнению, услуги.

Каким образом законно не платить за капремонт многоквартирного дома?

Рассмотрев все важные вопросы, касающиеся оплаты капитального ремонта многоквартирного дома, остановимся подробнее на том, как законно не платить за эту услугу. Подобных способов несколько, но обойтись совсем без денежных расходов не получится. Итак:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Можно производить оплату всех коммунальных платежей за счет денег, полученных от квартиросъемщиков. Это значит, что если вы сдаете в аренду свою квартиру, то жильцы должны вносить средства за услуги ЖКХ. Таким образом, вы не понесете затрат за капремонт из своих заработанных денег, однако потеряете часть дохода от сдачи жилья в аренду.
  2. По закону можно не оплачивать средства за услугу капремонта, однако в этом случае все ремонтные работы должны проводить сами жильцы. Ведь оказываемая услуга подразумевает наем бригады рабочих со стороны для осуществления ремонта дома за счет собственников. Если жильцы приняли решения все делать самостоятельно, то в этом случае сумма за проведенные работы может несколько отличаться, все будет зависеть от составленной сметы. Вполне возможно на этом сэкономить, однако как упоминалось выше, совсем без расходов, конечно же, не обойтись.
  3. Можно вносить оплату за услуги капремонта не из собственного кошелька, а из средств, полученных от размещения рекламных баннеров и растяжек на фасаде дома. Этот способ самый популярный, поскольку не требует от собственников никаких вложений, при этом со стороны закона это не запрещено.

Помимо этого, можно, конечно, и вовсе не платить за услугу, просто проигнорировав полученную квитанцию. Но за подобные действия могут последовать санкции от управляющей компании.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве () и Санкт-Петербурге ().

Что грозит тем, кто не вносит оплату за услуги капитального ремонта многоквартирных зданий?

По закону собственники жилых помещений вправе оплачивать не каждую строку в квитанции. Однако на деле это совсем непросто сделать. Если вы перестанете оплачивать услугу капремонта, то управляющая компания может применить штрафные санкции, а именно:

  • Рассылать дополнительные квитанции и уведомления о необходимости оплатить долг.
  • Начислять проценты на сумму долга.
  • Решать вопрос через суд, где владельцу квартиры придется подробно объяснить причину отказа от оплаты за услугу капремонта, предоставив веские доказательства в свою пользу. Если вы не сможете должным образом обосновать отказ, то размер долга, вероятно, увеличится еще и на сумму судебных издержек.

В итоге хочется отметить, что у каждого владельца жилья, расположенного в многоквартирном доме, есть два варианта отказа от оплаты за капитальный ремонт на законных основаниях. Первый – игнорировать квитанции на оплату капремонта, который будет еще неизвестно когда. А второй – использовать законные способы уклонения от значительной части выплат за услугу. Естественно, второй вариант предпочтительнее, поскольку он не влечет наложения санкций от управляющей компании и не доведет до суда.

Источник: http://law03.ru/housing/article/kak-zakonno-ne-platit-za-kapremont

Платить или нет сборы на капремонт

Отчисления на капремонт — один из самых спорных вопросов в сфере коммунальных услуг. Многие жильцы многоквартирных домов считают, что это незаконно и даже устраивают митинги за отмену уплаты данного сбора. Действительно, в законодательных актах о капремонте можно найти множество неоднозначных моментов, которые можно трактовать как в пользу жильцов, так и жилищно-коммунальных хозяйств. Сегодня мы поговорим, обязательна ли плата за капремонт. Ознакомившись с следующей статьей, вы сможете решить, платить сборы на капремонт или нет.

На основании какого закона собственники жилья в многоквартирных домах должны платить за капремонт

На основании внесения поправок в Жилищный кодекс РФ в 2012 году, которые обязывают собственника жилья вносить деньги на спецсчет для ремонта своего дома либо перечислять их региональному оператору в общий котел.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Плата за капремонт в новостройках

Многих волнует вопрос, а за капремонт в новостройках нужно ли платить? Тут есть свои нюансы, которые следует учитывать в обязательном порядке.

Жилищный кодекс претерпел некоторые изменения в вопросах, касающихся того, какие жилые постройки следует считать новостройками. Теперь таковыми признаются строения, сданные в эксплуатацию с июля месяца 2016 года.

Введенные в эксплуатацию жилые здания до указанного срока, в течении последующих 5 лет, зачастую находятся на гарантийном обслуживании у застройщика, который и должен устранять обнаруженные неполадки за свой счет.

Но в любом случае, на общем собрании жильцов (срок эксплуатации домов которых не превышает 5 лет), решается ряд вопросов, связанных с дальнейшими действиями, в том числе:

  • с порядком сбора взносов на капремонт;
  • с их размером;
  • с перечнем работ, являющихся первоочередными.

Обратите внимание, что при покупке квартиры при долевом строительстве, существует фактор риска — банкротство застройщика при долевом строительстве: что делать, куда обращаться?

Можно ли не платить за капремонт

Как не платить за капремонт и возможно ли такое? В настоящее время взносы такого рода являются обязательными, хотя совсем недавно их уплата являлась делом добровольным. Однако, даже сейчас присутствует возможность избавить жильцов многоэтажек от подобной «повинности» на вполне законных основаниях. В частности, от обязательных взносов законодатель освобождает следующие группы собственников:

  • проживающих в жилых помещениях, официально признанных аварийными, а все деньги, уплаченные собственниками за капремонт (после признания жилья непригодным/опасным для проживания), должны быть им возвращены;
  • сдающие, принадлежащее им жилье, в аренду, а с полученного от квартирантов дохода уплачивают взносы, конечно, в этом случае части прибыли придется лишиться;
  • желающие взять обязанность по проведению капремонта на себя, не создавая при этом каких-либо фондов, тогда собственники «сбрасываются» и нанимают ремонтную бригаду для проведения тех или иных работ, которые необходимы на определенном этапе, однако вопрос экономии в этом случае является довольно спорным;
  • решившие предоставить фасад своего дома под размещение рекламных баннеров/щитов, прочих приспособлений аналогичной направленности, а полученные в итоге денежные средства жильцы вправе направить на погашение взносов на капремонт.

К сожалению, часть россиян выбирают не самый правильный путь, попросту отказываясь от уплаты взносов, но в конечном итоге сэкономить им не удастся, скорее, наоборот. Так что ответ на вопрос, взносы на капремонт платить или нет, однозначен, лучше этот делать, причем в отведенный срок, ведь накопленный долг за капремонт чреват неприятными последствиями.

Льготы по капремонту, пенсионеры не платят за капремонт

Начиная с 2016 года на льготы на капремонт может рассчитывать больше россиян. К числу таковых относятся, например, проживающие в домах, подлежащих сносу, либо изъятию земли под ними в целях использования ее для муниципальных/государственных нужд.

Помимо этого, законодатель наделяет регионы правом самостоятельно устанавливать льготы по капремонту определенным категориям граждан, как правило, к числу последних относятся:

блокадники, ветераны ВОВ и труда;

  • ряд работников бюджетной сферы, в том числе проживающие в сельской местности;
  • ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • семьи, являющиеся многодетными;
  • жертвы политических репрессий и другие.
  • Отдельного внимания заслуживают льготы на капремонт для пенсионеров, так как уплата ими взносов напрямую зависит от их возраста. То есть, если собственник жилья достиг своего 70-летия, то он вправе рассчитывать на льготу в 50%, но только в случае его проживания в квартире в одиночестве или с такими же пенсионерами.

    А льготы по капремонту пенсионерам, возраст которых перешагнул 80-летний рубеж, предоставляются в полном размере (100%), также при условии, что они являются одинокими.

    Предусмотрены ли льготы по капремонту для инвалидов? Ответ положительный, если речь идет об инвалидах 1 и 2 группы, а также о родителях, имеющих на своем иждивении детей-инвалидов. Для таких категорий граждан предусмотрена уплата взносов не более, чем в половинном размере.

    За более подробной информацией по льготам можно обратиться в местные органы власти, там кстати можно узнать, какой налог с продажи квартиры?

    Пени за неуплату капремонта

    Что же будет, если не платить за капремонт? Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Не стоит дожидаться пока вопрос об уплате взносов будет решаться в судебном порядке, ведь в такой ситуации придется давать подробные объяснения, по какой причине уплата не производилась. И если суд сочтет приводимые аргументы несущественными, то судебные издержки будут взысканы с ответчика, а это дополнительные расходы, ведь образовавшуюся задолженность также придется погасить. Более того, расходы увеличиваются и за счет санкций, так как предусмотрена уплата пени за капремонт, в случае несвоевременного внесения взносов на таковой. Помимо этого, недобросовестным собственникам грозит приостановка выплат иных льгот и субсидий.

    В этих целях можно обратиться в фонд капремонта или в управляющую компанию, обслуживающую конкретный дом. Сделать это можно и посредством интернета, так как большинство фондов и УК имеют собственные сайты, где указаны необходимые сведения.

    Исходя из вышесказанного, каждый может сделать выводы, относительно взносов на капремонт платить или не платить их, и стоит ли ждать наступления для себя негативных последствий, которые когда-то наступят обязательно.

    Льготы и субсидии на капремонт в 2015 году

    Согласно статье 169 действующего Жилищного кодекса РФ, от уплаты взносов за капремонт освобождаются:

    • владельцы недвижимости в аварийных домах или домах, определенных под снос;
    • владельцы недвижимости в домах, земельные участки которых перейдут государству или муниципалитету.

    Если на данный момент ваш дом к таковым не относится, но через месяц его признают аварийным или определят под снос – вы тоже можете рассчитывать на возврат уже уплаченных средств. При этом если вы недавно приобрели квартиру, за которую прежний владелец уплачивал налог, и жилье признали аварийным – вы получите и те средства, которые вносил предыдущий собственник.

    Кстати, покупателям квартир теперь требуется обращать внимание еще и на наличие задолженности по этому пункту. Согласно статье 158 действующего ЖК РФ, новый собственник недвижимости получает и обязанности предыдущего владельца квартиры по коммунальным платежам. Так что если продавец не уплачивал взносы за капремонт, или же уплачивал не в полной мере – погашать эти долги придется уже вам (если, конечно, вовремя не обратить на это внимание при покупке).

    Помимо этого, от уплаты взносов освобождаются съемщики государственного муниципального жилья. Однако в таких случаях следует обращать внимание на условия аренды – возможно, в них будет отдельно прописан пункт о необходимости их внесения.

    Справка: в 2014 году Верховный суд РФ разъяснил, что капремонт в муниципальных домах оплачивает государство как наймодатель согласно 65 статье ЖК и 681 статье ГК РФ. В случае если чиновники уклоняются от этой обязанности, можно сделать ремонт за свой счет и обратиться в суд за компенсацией расходов.

    Существует и отдельный акт (статья 159, часть 6 действующего ЖК РФ), определяющий субсидии для малообеспеченных граждан. Получить ее имеют право те, чья плата за коммунальные услуги окажется выше стандарта максимально допустимой доли расходов населения. Стандарт этот определяется отдельно для всех регионов, к примеру, для Воронежа – это 18%. То есть если после появления взносов за капремонт ваш общий счет за коммунальные услуги превышает 18% от суммарного дохода семьи – вы можете обращаться за субсидией.

    Почему россияне не хотят оплачивать счета за капремонт

    Если раньше люди молча «проглатывали» ежегодные повышения тарифов на услуги ЖКХ, то в 2015 году, когда все цены выросли в среднем на четверть, а происходило это параллельно массовому росту безработицы, терпению россиян пришел конец. Разговоры о несправедливых тарифах ЖКХ вышли из кухонь и стали, наконец-то, гласной общенациональной проблемой, обсуждаемой на радио и телевидении не только в виде дежурных новостей, а в качестве одной из самых актуальных и волнующих людей тем.

    Люди стали выходить на улицы, на митинги. Так, в Москве в конце августа прошел митинг против повышения платы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Вопрос, который волнует всех — нужно ли вообще платить за капремонт по таким высоким несправедливым тарифам, да еще и непонятно как рассчитанным.

    На основании чего, например, жители Москвы должны платить по тарифу в 6 раз (!) больше жителей Санкт-Петербурга? Города схожи по количеству населения, климату и уровню зарплат, как так получилось? Еще больше удивляются собственники квартир в новостройках — еще въехать не успели, дом только сдали, а уже платить за капитальный ремонт почему-то. Да пожилые собственники-новоселы до него, может, и не доживут!

    Естественно, что необходимость дополнительно платить обязательный взнос вызвала острую негативную реакцию у многих. Приведем несколько мнений обычных граждан.

    Евгения, Тюмень, 71 год:

    «Дом наш построен почти полвека назад. Почти все жильцы верхних этажей жаловались на протекание крыши – пришлось чинить за свой счет, в подвале – несколько лет стояла вода, сам дом внешне выглядит просто ужасно. А теперь еще этот налог ввели. С моей двухкомнатной квартиры насчитали почти 1000 рублей дополнительно, и это при пенсии в 12 тысяч. Хорошо хоть, что дети и внуки помогают – не бедствую. А вот у двух соседок моих, у которых родных не осталось – шок: лишнюю тысячу, ну, никак не потянуть. Не платят, конечно. Пока что даже уведомлений не приходило, но если вдруг начнут требовать – молчать не будем!».

    Артем, Санкт-Петербург, 32 года:

    «Чего удивляться – каждый год коммуналку повышают. Теперь вот еще один сбор ввели, чтоб «пилить» можно было больше. Хотя теперь-то есть с кого спросить, если капремонт в срок не проведут – раньше ведь за это никто, по сути, не отвечал. Пока что все плачу исправно, наш дом как раз должны ремонтировать в следующем году. Жильцы у нас активные, решили: если вдруг ничего не сделают (а делать у нас есть что – и на крыше, и в подвале) – коллективными жалобами завалим».

    Анна, Москва, 41 год:

    «В позапрошлом году въехала в свежую квартиру в новостройке, только-только сданную. Из жильцов на весь дом – от силы полподъезда, и то еще не все до конца заселились: многие ремонтами занимаются. И тут мне приходит квитанция – нужно платить за капремонт около 1000 рублей. Для моей семьи – не катастрофа, но не очень понятно, зачем платить за капитальный ремонт дома, в котором только недавно штукатурка высохла? Вопрос этот подняли с несколькими собственниками, обратились в управляющую компанию. Оказывается, мы платим не Региональному оператору, а на счет дома, так что эти средства «налево» не пойдут (по крайней мере, нам так сказали), а будут использоваться только для нужного ремонта именно нашего здания».

    Юридически обоснованный ответ

    В общем, понятно, почему люди не хотят платить, перейдем к вопросу, насколько это законно и что будет, если не платить за капремонт.

    Установленный взнос является обязательным, наряду с оплатой услуг на водоснабжение или электричество. Следовательно, при отказе от оплаты (полном или частичном) на неплательщика будут начисляться проценты за просрочку. Основанием для этого является статья 155 (ч. 14.1) действующего ЖК РФ.

    Согласно законодательству, в случае дальнейшего уклонения от уплаты либо при регулярной неполной оплате взноса, в отношении неплательщика могут быть приняты такие меры:

    — запрет на пересечение границы РФ.

    Для взыскания задолженности Региональный фонд капремонта будет подавать на должника в суд. Само собой, это не будут делать сразу – за месяц просрочки или за недоплаченные 100 рублей вам вначале будут приходить уведомления. Как правило, претензии у коммунальщиков возникают только после полугода просрочки платежей.

    Вдобавок, следует отметить, что судом и прочими проблемами ЖКХ угрожает и тем, кто имеет долги по прочим коммунальным услугам. Однако при этом миллионы людей спокойно живут, годами недоплачивая за них. Конечно, против некоторых все-таки принимаются какие-то меры, но на данный момент нет массового преследования должников. Пока что сложно говорить, что это касается и взносов на капремонт – слишком мало времени прошло с момента их появления. Однако уже сейчас есть те, кто ни разу их не уплачивал, и пока что случаи, когда это серьезно наказывалось, широким слоям населения не известны.

    «Данный платеж является обязательным наравне с прочими коммунальными услугами. То есть, собственник жилья не имеет выбора: платить или не платить взнос. Ведь у вас никто не будет спрашивать, хотите ли вы заплатить штраф, или выплатить алименты, или погасить кредит в банке? То же самое и в данном случае.

    Конечно, вы можете принять решение и не уплачивать данный взнос. Однако действующее законодательство предусматривает и меры воздействия в таких случаях. В частности – закон «Об исполнительном производстве», статья № 64, части 7, 15 и 87. Изначально должник получит уведомление, затем может последовать судебный иск, который уже настоятельно не рекомендуется игнорировать. При этом учтите, что помимо погашения долга вам придется уплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, а вдобавок – исполнительный сбор: 7% от суммы долга».

    Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными

    Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

    Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

    Разве капремонтом домов не должно заниматься государство

    Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания — она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

    Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов.

    Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) — так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

    Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку — на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

    Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ

    Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах — независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности — в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

    Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

    Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

    Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании

    Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

    Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право — освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

    Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

    Госдума решила отменить освобождение пенсионеров от платы за капремонт

    До конца недели Госдума примет закон, который разрешит регионам компенсировать 100% взноса за капитальный ремонт одиноко проживающим пенсионерам старше 80 лет и 50% взноса — одиноко проживающим пенсионерам старше 70 лет. Льготы получат и некоторые категории инвалидов. Но сначала придется расплатиться с долгами по ЖКХ.

    Законопроект внесла группа депутатов из «СР». Первоначально речь шла лишь о наделении субъектов РФ правом «освобождать от уплаты взносов на капремонт одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 80 лет, и семей, состоящих только из совместно проживающих пенсионеров, из которых хотя бы один достиг возраста 80 лет». Документ приняла в первом чтении 4 декабря 2015 года — после того как его соавторами стали видные единороссы, получившие согласие правительства на распространение льгот и на другие категории граждан.

    Ко второму чтению законопроект существенно видоизменился. Первая его часть по-прежнему говорит о праве, а не обязанности регионов своими законами облегчать бремя платы за капремонт пенсионерам старшего возраста. Но теперь обещается не освобождение от платы, а «компенсация расходов» собственникам жилья: если одиноко проживает пенсионер старше 80 лет — в 100%-ном размере, а если одиноко проживает пенсионер старше 70 лет — 50%-ном. Причем право на компенсацию получат лишь неработающие пенсионеры.

    Компенсация будет рассчитываться исходя из минимального взноса за квадратный метр площади, установленного в данном субъекте РФ (в Москве — 15 руб.), и «размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения», используемого для расчета субсидий на оплату услуг ЖКХ. В Москве, к примеру, стандарт составляет 33 кв. м на одиноко проживающего. То есть если у одинокого пенсионера старше 80 лет площадь жилья свыше 33 кв. м, за «излишки» он заплатит по полной ставке.

    Если у регионов есть право, но нет обязанности вводить компенсации, где гарантия, что они это сделают? Зам. главы Комитета по ЖКХ Павел Качкаев («ЕР») заверил «МК», что гарантией являются заложенные в бюджете 2016 года около 5 млрд рублей на обеспечение перечисленных в законе льгот.

    Право на компенсацию не более 50% взноса, рассчитанную по тем же правилам, получат и инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды и родители детей-инвалидов. Эта льгота от воли региональных властей не зависит, хотя некоторые из них сами ввели ее, не дожидаясь «отмашки» сверху.

    Чтобы получить субсидии на оплату ЖКХ, требуется приложить немало усилий на сбор разных справок, а мы ведь говорим об очень пожилых, одиноких и больных людях… Г-н Качкаев полагает, что для получения компенсации платы за капремонт дело ограничится одной-двумя справками — компенсация не зависит от уровня дохода, а данные об одиноко проживающих есть в ЕИРЦ, а о неработающих пенсионерах и их возрасте — в Пенс

    На самом деле никто не знает, сколько документов придется собрать, чтобы получить право на компенсацию: регионы еще должны принять свои нормативные акты на сей счет. Так как закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года, на это остается совсем немного времени.

    И еще один важный момент: как и в случае с субсидией на оплату ЖКХ, «компенсация будет предоставляться лишь в том случае, если у получателя нет долгов по оплате ЖКХ», пояснил г-н Качкаев. Значит, тем пенсионерам, которые бойкотировали взнос на капремонт, придется все же заплатить за полгода и потом платить исправно.

    По данным Комитета по ЖКХ, одиноко проживающих пенсионеров тех возрастов, которые получат право на компенсацию, в стране порядка 2,7 млн человек. А инвалидов из вышеперечисленных категорий — 8432 человека.

    Новые правила оплаты капитального ремонта в многоквартирном доме

    В настоящее время по самым скромным оценкам треть многоквартирных домов (МКД) в РФ изношены и нуждаются в капитальном ремонте. Капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

    До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт помогал проводить фонд реформирования ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.

    На первый взгляд всё предельно ясно, более того, в некоторых регионах и до принятия указанного закона за капитальный ремонт жилых домов платили собственники, однако вокруг этого документа ходит множество домыслов и слухов о том, как будут собираться и расходоваться эти деньги. Далее рассмотрим плюсы и минусы Закона № 271-ФЗ, его новшества, и как это отразиться на кошельках рядовых граждан.

    Новый закон, по сути, не привнес новую норму в гражданское право, так как в ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п.1 ст. 158) четко прописано: ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках. Другими словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада, фундамента и т.д.).

    Закон № 271-ФЗ, признавая плату за капремонт обязательной для всех собственников, направлен на создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.

    По данным Росстата в конце 2011 года в РФ насчитывалось 20,5 млн квадратных метров аварийного жилья, а также почти 80 миллионов – «ветхого». Удельный вес таких жилищ в общем объеме жилищного фонда составляет 3%. По неофициальным данным, еще примерно столько же фактически являются аварийными, но таковыми не признаны, т.к. у местных бюджетов просто нет средств на расселение жильцов из таких домов. Сумма, необходимая для приведения жилого фонда в надлежащее состояние, для бюджета неподъемная. Вполне целесообразно то, что собственники будут выполнять предусмотренную законом обязанность содержать свое имущество.

    Но, учитывая неприятную закономерность, когда деньги исчезают, либо используются не по назначению, гражданам необходимы гарантии, что эти средства не разворуют и направят на цели, для которых осуществлялся их сбор. Закон № 271-ФЗ решает эту проблему следующим образом:

    1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора. Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.

    Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику. Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;

    2-й вариант: ТСЖ вправе открыть собственный специальный счет, на который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.

    В случае если Управляющая компания своевольно повысит размер взноса на капитальный ремонт, собственники за защитой интересов могут обратиться в суд.

    Судебная практика

    Рассмотрим пример: Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан. Из материалов дела: Истец И.А.П. обратилась с исковым заявлением к ООО «Жилкомзаказчик», мотивируя свои требования следующим: Обслуживание дома, в котором она является собственником квартиры, осуществляется управляющей организацией ООО «Жилкомзаказчик» (УК). Несмотря на то, что общим собранием собственников жилья решение о проведении капитального ремонта дома не принималось, размер взносов не устанавливался, от управляющей компании предложений о сроках проведения капитального ремонта не поступало, УК взимает плату за капитальный ремонт дома.

    Истец неоднократно обращалась в управляющую компанию с просьбой прекратить начисление по данной статье, однако в нарушение требований ст. 44 и 158 Жилищного кодекса РФ и при отсутствии какого-либо иного решения собственников жилых помещений, расположенных в доме №, УК продолжила начислять и удерживать плату по статье «капитальный ремонт» для жителей указанного дома.

    Истец просит признать действия УК по начислению платы за капитальный ремонт, незаконными и обязать УК прекратить начисление по данной статье и произвести истцу выплату наличными или перечислением на банковский счет излишне уплаченные суммы за капитальный ремонт.

    Как установлено судом, истцом заключен договор управления многоквартирным домом с УК, по условиям которого управляющая организация обязуется оказать комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещениями лицам. Пунктом 4.9 Договора управления предусмотрено указание в выставляемом Управляющей организацией платежном документе в составе начисленной платы за жилое помещение платы за капитальный ремонт общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме при условии принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества собственников в соответствии со ст. 44 и 158 ЖК РФ. Согласно пункту 4.18 Договора управления капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника на основании дополнительного соглашения к договору, подготовленного на основании решения общего собрания собственников помещений.

    Ответчиком не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирного дома (адрес) принималось решение на общем собрании о сроках проведения капитального ремонта многоквартирного дома и об оплате расходов на проведение капитального ремонта. В нарушение условий пункта 4.18 Договора управления дополнительное соглашение к нему о проведении капитального ремонта не заключалось.

    Произведенный ремонт кровли не дает основания для взыскания этих средств с собственников жилья путем ежемесячного сбора средств, поскольку доказательств утверждения на общем собрании собственников сметы и порядка оплаты этих работ не имеется. Тем самым ответчиком нарушены положения ч. 2 ст. 158 ЖК РФ, оснований для сбора с собственников жилых помещений в многоквартирном доме платы за капитальный ремонт у ответчика не имелось.

    Протоколом общего собрания собственников дома подтверждено установление размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Однако из представленных истцом квитанций и представленной ответчиком выписки из лицевого счета следует, что наряду с начислением платы за содержание жилья истцу производилось начисление платы за капитальный ремонт отдельной строкой в размере N руб., что противоречит представленному ответчиком решению общего собрания.

    При таких обстоятельствах следует признать обоснованными требования истца о незаконности установления ответчиком платы за капитальный ремонт истцу и перерасчете платы, которые следует удовлетворить в пределах заявленного истцами требования.

    Вывод: второй вариант является предпочтительным. Прежде всего, капитальный ремонт не привязан к установленному чиновниками плану, следовательно, сделать его можно раньше, чем в порядке очереди. Кроме того, собственники сами устанавливают размер ежемесячных взносов (размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ). Ремонтные работы выполняют управляющая компания или любая другая организация по решению собственников. Банк перечислит деньги подрядчику только после того, как владельцем спецсчета будет представлен акт приемки работ, подписанный представителями собственников, органов местного самоуправления.

    Важно: в соответствии со ст. 175 ЖК РФ, владельцем специального счета может быть ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу, и, в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

    В случае если собственники многоквартирного дома до 2014 года не определятся, каким образом собирать средства на капитальный ремонт общего имущества, они «по умолчанию» попадают в региональный фонд. Так или иначе избежать капремонта не получится.

    Более того, в соответствии со ст. 165 ЖК РФ, взнос на капремонт является обязательным платежом, и за просрочку платежа предусматривается пени 1/300 от ставки рефинансирования Центрального Банка. Решение собственников об отказе от уплаты будет являться незаконным. Деньги с неплательщиков могут взиматься и в судебном порядке.

    Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принимается на общем собрании собственников помещений. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора, либо по собственной инициативе. Возникает вопрос: Что делать если пришло время делать ремонт, а средств недостаточно?

    Можно взять кредит в банке под поручительство регионального фонда. Перейти в региональный фонд и затем платить ему, пока не будет погашена сумма, потраченная на капремонт. Следует отметить, что ТСЖ, которое перечисляло денежные средства в региональный фонд, может выйти из него и открыть специальный счет. И если плановый ремонт в его доме еще не был произведен, денежные средства будут перечислены на спецсчет. Если ремонт уже произведен, но перечисленных средств не хватило, и фактически доплачивал региональный фонд, то ТСЖ должно сначала погасить долг, и только потом открывать спецсчет.

    Итак, собственники жилых помещений обязаны нести расходы на капитальный ремонт. Как быть нанимателям муниципальных квартир? В муниципальных квартирах собственник – муниципалитет. Значит, и платить должен муниципалитет. Люди, которые живут в муниципальных квартирах, от уплаты взноса на капитальный ремонт освобождаются.

    Такой позиции придерживается и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 11 сентября 2013 г. № 17АП-9691/2013-ГК). Из материалов дела: ООО «Единый РКЦ» г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» о взысканиируб. 34 коп. долга за услуги по капитальному ремонту многоквартирных домов, где администрация является собственником некоторых квартир;руб., 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

    Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики с муниципального образования за счет казны муниципального образования в пользу ООО взысканоруб. 97 коп. долга, а такжеруб. 10 коп. в возмещение судебных расходов.

    Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой. Считает недоказанным факт принадлежности ответчику квартир в спорных домах. Указывает на отсутствие решения собрания собственников помещений в спорных домах о производстве капитального ремонта. Указывает на отсутствие заключенного договора управления между ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска как собственника муниципального жилого помещения, в связи с чем требование о взыскании задолженности не могло перейти к истцу в рамках ст. 384 ГК РФ. Просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

    Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

    Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

    Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

    Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

    Следовательно, являясь собственником помещений в многоквартирных жилых домах, муниципальное образование обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.

    Апелляционным судом не принимается во внимание довод апеллянта об отсутствии заключенного договора управления ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска.

    В соответствии с п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

    Решение о выборе управляющей организации в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. Необходимость капитального ремонта спорных домов подтверждается актами обследования домов и техническими паспортами на указанные дома. Кроме того, представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов подтверждена необходимость взимания платы на проведение капитального ремонта.

    Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1077 утверждены федеральные стандарты стоимости капитального ремонта помещений, которые для Удмуртской Республики на 2012 – 2014 гг. составили 5 руб. 50 коп. на кв. м площади в месяц.

    Согласно расчету истца, за общий период времени с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. стоимость капитального ремонта составиларуб. 97 коп. Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным.

    Источник: http://nedviginform.ru/zhkh/sbory-na-kapremont-platit-ili-net.html

    Published by admin