Продажа табака несовершеннолетним

Какой штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2018 году


Бесплатная юридическая консультация:

По официальной статистике, в России курение стало вредной привычкой 44 миллионов взрослого населения. Из них 65% мужчины, 30% – представительницы слабого пола.

Оглавление:

Это 40% от всего количества россиян. Несмотря на то что сигареты постоянно дорожают, это не останавливает соотечественников покупать табачные изделия целыми блоками. Среднее число выкуриваемых мужчинами сигарет в день достигает 18 штук. Женщины курят меньше – 13 штук.

Большую обеспокоенность вызывает тенденция распространения курения среди подростков. Школьники начинают баловаться сигаретами в 11, а то и в 8 лет. Неудивительно, что дети у таких молодых пар рождаются слабыми и с отставанием в развитии. А ведь дети – наше будущее!

Российское правительство постоянно отслеживает, в каких регионах РФ курят больше и что способствует злоупотреблению вредной привычкой. Дети у законодателей на особом счету.

Поэтому штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2018 году снова возрос – как для реализаторов продукции, так и для самих предпринимателей, которые поощряют подобную выручку.


Бесплатная юридическая консультация:

Основные положения антитабачного законопроекта

В законопроекте о продаже табачных изделий, который продолжит свое действие в 2018 году, определены такие мероприятия по отслеживанию продукции:

  • регулирование изготовления и ввоза сигарет в Россию;
  • процедура распределения и обращения табачных изделий;
  • пресекаются попытки незаконного производства и продажи табачных изделий на незарегистрированных торговых точках, без должного лицензирования и оплаты налогов.

В законе также прописаны важные ограничения:

  1. Продавать продукцию можно только в оборудованных магазинах и павильонах. Если в населенном пункте нет таковых, разрешается предпринимательская деятельность в других торговых объектах.
  2. Нельзя реализовывать сигареты на ярмарках, выставках и других мероприятиях, предусматривающих массовое посещение людьми.
  3. Нельзя рекламировать табачные изделия. Исключение составляет предоставление информации о стоимости на табачные изделия.
  4. Торговля подразумевает продажу фиксированного числа сигарет в одной пачке – ровно 20 штук. Поштучно сигаретами торговать нельзя, как и продавать их без специальной тары для хранения.

Продавать табачную продукцию недопустимо в 2018 году:

  • в образовательных учреждениях, больницах, аптеках, спортивных залах и на станциях городского, пригородного транспорта;
  • внутри ж/д вокзала, речного и морского порта (сюда не входят магазины, в которых действует право беспошлинной торговли).

Продавать сигареты несовершеннолетним россиянам нельзя. Если у продавца появились сомнения, сколько лет покупателю, он должен запросить у последнего паспорт или другую официальную бумагу, подтверждающую совершеннолетие гражданина.

Наказание за продажу сигарет несовершеннолетним в 2018 году

Депутаты подняли планку материального наказания за реализацию табачных изделий несовершеннолетним, надеясь, что предпринимателю будет невыгодно продавать сигареты ребенку. Чаще всего нарушитель уплачивает штраф.


Бесплатная юридическая консультация:

Проверить нарушает российское законодательство реализатор или нет, проще простого. Стоит попросить знакомого подростка подойти к ларьку и купить пачку сигарет. Момент передачи денег и табачных изделий фиксируется и горе-бизнесмен пойман с поличным.

Сколько заплатят нарушители за попирание закона в 2018 году?

  1. Российские граждане заплатят—рублей.
  2. Должностные лица простятся с—рублей.
  3. Для юридических лиц ответственность повышается до—рублей.

Причем наказание может интерпретироваться сразу трем категориям:

  • за проступок заплатит продавец, отпустивший не совершеннолетнему табачное изделие;
  • директор магазина, допустивший к работе некомпетентного сотрудника;
  • само предприятие.

Если табак продается в неположенном месте, даже если покупателем является взрослый, придется внести штрафрублей. Особого внимания заслуживает реализация некурительной табачной продукции – снюса и насвая. Ведь уже в 2017 году нигде нельзя продавать эти сосательные вещества. Нарушение закона в году грозит штрафомрублей.

Влияют ли штрафы на продажу сигарет несовершеннолетним

К сожалению, антитабачный законопроект действует только на бумаге. На деле этой проблемой никто из правоохранительных органов не занимается. Подростки продолжают курить, а предприниматели – обогащаться за их счет. Это подтверждает следующий видеоролик: https://www.youtube.com/watch?v=miwSPDbmodI.


Бесплатная юридическая консультация:

Мы подняли статистику возбужденных уголовных дел за 2017 год. Возбуждено 300 дел, но рублем ответили всего несколько десятков предпринимателей. Чтобы изменить ситуацию, эксперты рекомендуют конфисковать у нарушителей продукцию с ограничением их дальнейшей деятельности в сфере продаж. А вот увеличение размера санкций, по мнению аналитиков, ничего существенно не изменит.

Ответственность за продажу несовершеннолетним спиртного

Российская молодежь, без досмотра родителей, не только курит, но и спивается на глазах. Штрафы за продажу алкоголя лицам, не достигшим 18 лет:

  • физлица заплатят—рублей;
  • должностные лица –—рублей;
  • предприятия – дорублей.

Источник: http://shtrafyinfo.ru/biznes/kakoj-shtraf-za-prodazhu-sigaret-nesovershennoletnim-v-2018-godu.html

Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

1. В комментируемой статье установлены и регламентированы запреты продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака. Данная регламентация соответствует положениям ст. 16 «Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними» Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, в п. 1 которой наряду с прочим предусмотрено, что каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры на соответствующем правительственном уровне для запрещения продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста, установленного внутренним законодательством, национальным законодательством, или 18 лет.


Бесплатная юридическая консультация:

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи запрещаются:

продажа табачной продукции несовершеннолетним;

продажа табачной продукции несовершеннолетними;

вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Несовершеннолетними являются лица, не достигшие возраста 18 лет. Достижение указанного возраста определено в качестве наступления совершеннолетия в п. 1 ст. 21 части первой ГК РФ, а также п. 4 ст. 48, п. 1 ст. 54 и п. 2 ст. 61 СК РФ. Согласно первой из указанных норм с наступлением совершеннолетия в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В статьях 21 и 27 части первой ГК РФ предусмотрены случаи приобретения гражданской дееспособности в полном объеме и ранее достижения 18-летнего возраста (в частности, при вступлении в брак, эмансипации). Однако, в этих случаях гражданин не становится совершеннолетним и не исключается из сферы действия комментируемой статьи, что следует из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»*(80).


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно упомянутой норме п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Соответственно, упоминание в ч. 1 комментируемой статьи детей представляется не вполне обоснованным, поскольку это те же несовершеннолетние. То, что в данной норме не идет речь об отношениях родителей с детьми, представляется очевидным.

В Федеральном законе «Об ограничении курения табака» (п. 1 ст. 4) говорилось только о запрещении розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним установлен в ч. 1 ст. 265 ТрК РФ, согласно которой (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Кроме того, Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163*(81), включает следующие работы:

работы, выполняемые рабочими, занятыми в табачно-махорочном и ферментационном производствах (пункт 1701);


Бесплатная юридическая консультация:

работы, выполняемые рабочими, занятыми уборкой, транспортировкой и первичной обработкой табака (пункт 1971);

работы по торговле и хранению вина, спирта и ликеро-водочной продукции и пива, а также табачных изделий (пункт 2069).

Соответственно рассматриваемой норме в п. 2 ч. 2 ст. 9 комментируемого Закона установлено, что граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

2-3. На случай возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия часть 2 комментируемой статьи закрепляет обязанность продавца потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в т.ч. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющий установить возраст покупателя. При этом предусмотрено, что перечень таких документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В точности аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отношении отпуска алкогольной продукции, в связи с чем необходимо упомянуть о следующем.

Бесплатная юридическая консультация:

Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»*(82) установлено, что перечень документов, удостоверяющих личность (в т.ч. документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утверждается Министерством промышленности и торговли РФ.

Соответственно, Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 утвержден следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия*(83):

1) паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ;

2) общегражданский заграничный паспорт;

3) временное удостоверение личности гражданина РФ;

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);


Бесплатная юридическая консультация:

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;

8) паспорт иностранного гражданина;

9) вид на жительство в России;

10) разрешение на временное проживание в России;


Бесплатная юридическая консультация:

11) удостоверение беженца;

12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

В случае, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен, продавец в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции. В упомянутом выше Федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подобная норма непосредственно не закреплена, она лишь подразумевается, но подразумевается с очевидностью.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает запрет потребления табака несовершеннолетними. Данный запрет не содержался в первоначальной редакции законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, как и изложенный выше запрет вовлечения детей в процесс потребления табака.

Рассматриваемый запрет установлен аналогично тому, как в п. 3 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ) установлено, что не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними. Однако, если в ст. 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, то за нарушение запрета, указанного в ч. 4 комментируемой статьи, ответственность пока не установлена.

Источник: http://base.garant.ru//9e3305d0d08ff111955ebd93afd10878/


Бесплатная юридическая консультация:

Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2018 году

Курение наносит существенный вред здоровью. О последствиях этой негативной привычки известно каждому, но большинство стараются не придавать этому значения. Поэтому государство ведет целенаправленную борьбу с пагубным пристрастием. Принятый в 2013 году Закон об охране здоровья граждан от последствий курения № 25-ФЗ установил запрет на курение сигарет в общественных местах. На основании этого документа ограничена торговля табачными изделиями в розницу, а так же запрещена продажа сигарет несовершеннолетним.

За нарушение положений Закона о запрете курения предусмотрена административная ответственность для граждан и юридических лиц в виде штрафов.

Ограничения, установленные антитабачным законом

Для того чтобы ограничить потребление табака и сделать сигареты менее доступными, не допускается размещение этого товара на витринах, информацию о нем покупатель может увидеть только в перечне цен. Запрещена продажа табачной продукции на территории образовательных и медицинских организаций, учреждений культуры и спорта, на вокзалах и в портах, в гостиницах.

Статья 20 Закона 25-ФЗ запрещает:

  • продавать табачные изделия несовершеннолетним;
  • покупать сигареты по просьбе детей;
  • передавать ребенку изделия из табака;
  • предлагать несовершеннолетним покурить.

Ответственность за нарушение Закона

Одним из самых распространенных правонарушений в розничной торговле является продажа табачной продукции несовершеннолетним. Привлекают за продажу сигарет детям по ч. 3 ст. 14.53 КоАП. Размер взыскания в этом случае составит:


Бесплатная юридическая консультация:

  • для должностных лиц от 30 до 50 тыс. рублей;
  • для организаций от 100 до 150 тыс. рублей.

Если правонарушение совершил ИП, ответственность для него наступает как для должностного лица. Дела об административных правонарушениях по ст. 14.53 подлежат рассмотрению органами внутренних дел.

За привлечение детей к употреблению табака наказание установлено ст. 6.23 КоАП. Для граждан, которые обвиняются в данном правонарушении, штраф составит от 1 до 2 тыс. рублей. Если же виновными признаны родители или опекуны несовершеннолетнего, сумма взыскания увеличится до 3 тыс. рублей. В настоящее разработан законопроект, в котором планируется запретить продажу несовершеннолетним электронных сигарет. Ведь вред от никотиносодержащих курительных смесей не меньше, чем от обычного табака.

Куда жаловаться

На основании полученного заявления будет проведена проверка. Установить факт реализации табачной продукции будет несложно, сейчас в каждом магазине установлены камеры видеонаблюдения. Если это произошло на улице около табачного киоска, можно зафиксировать событие на камеру телефона.

Удобно направить обращение через официальный сайт соответствующего ведомства. В соответствии с Законом о рассмотрении обращений граждан 59-ФЗ, проверяющий орган обязан сообщить заявителю о принятом по его обращении решению и результатах проведенной проверки.

Установление запретов на курение и употребление спиртных напитков направлено на сохранение здоровья несовершеннолетних, их нормального нравственного и психического развития. Контроль за соблюдением антитабачного закона должен стать делом каждого гражданина, поскольку чужих детей не бывает.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://adm-pravo.ru/pravonarushenie/predprinimatelstvo/prodazha-sigaret-nesovershennoletnim/

Продажа сигарет несовершеннолетним статья КОАП РФ

Несмотря на все масштабные акции, направленные на борьбу с распространением табакокурения, число курильщиков имеет крайне малую тенденцию к снижению. По статистике в нашей стране страдают от вредной привычки порядка 44 млн человек, что составляет чуть меньше половины жителей России. Из этого числа около 65–70% приходится на мужчин, остальную часть занимают курящие женщины. Подсчитано, что в среднем мужчины выкуривают по 18–20 сигарет в день, женщины ограничиваются 10–15 штуками.

Несмотря на то что все эти люди прекрасно осведомлены о вреде курения, что цена на сигареты постоянно растет, это не мешает сигаретоманам скупать табачные изделия буквально блоками. Наибольшую обеспокоенность вызывает факт, что к курению начинают охотно привыкать и подростки. Печально, но школьники впервые начинают пробовать сигареты в 8–12 лет и, несмотря на довольно крупный штраф за продажу сигарет несовершеннолетним, табачные изделия ими добываются легко.

Что гласит закон

Российские законодательные органы регулярно отслеживают статистику потребления и продажу табачной продукции в различных регионах нашей родины. Отдельным моментом рассматривается причины, по которым россияне начинают курить. Что касается подростков, то потребление ими табачных изделий находится на особом рассмотрении и отслеживании.

Поэтому закон о продаже сигарет несовершеннолетним регулярно пересматривается в сторону увеличения штрафных санкций за отпуск табачной продукции в детские руки. Уже в нынешнем, 2018 году были увеличены размеры наказаний за продажу несовершеннолетним сигарет. Причем размеры штрафов выросли как для самих продавцов, так и для предпринимателей – хозяев магазинов.


Бесплатная юридическая консультация:

Главные положения законодательства

Говорит о том, что запрещена продажа сигарет несовершеннолетним статья КОАП РФ за № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от последствий употребления табака». Данное Постановление было принято в феврале 2013 года и действует до сих пор. В действующем законодательстве, регламентирующим продажу табачной продукции, определены следующие, являющиеся основными, мероприятия по стабилизации распространения табачных изделий по стране:

  1. Строгое регулирование ввоза и местного изготовления табачной продукции.
  2. Контроль за распределением внутри страны табакопродукции.
  3. Своевременное пресекание попыток незаконного производства и ввоза табачных изделий (их отпуск на незарегистрированных торговых местах, без обязательного лицензирования и уплаты налогов).

Важные ограничения

В действующем законе предусматриваются и некоторые особо важные ограничения. В частности:

  1. Разрешается заниматься продажей табачной продукции исключительно в оборудованных для торговли местах (павильоны, магазины, специализированные торговые точки).
  2. Запрещается реализация такого вида изделий на мероприятиях, которые предусматривают массовое скопление народы (ярмарки, базары, выставки и прочее).
  3. Табу наложено и на рекламу табачной продукции, за исключением информировании населения о стоимости сигарет.
  4. Закон предусматривает и контроль за фасовкой табачных изделий. Так в одной сигаретной пачке общее количество сигарет не должно превышать 20-ти штук. Причем запрещается продавать сигареты поштучно либо без сигаретной упаковки.

Также сигареты нельзя купить и в следующих местах:

  • спортивных залах;
  • детских площадках;
  • больницах и аптеках;
  • подъездах жилых домов;
  • административных и муниципальных зданиях;
  • учреждениях образовательного характера и на прилегающей к ним территории;
  • станциях вокзалов любого типа (аэро-, морских, речных, железнодорожных, городского и пригородного автотранспорта).

Внутри вокзалов и аэропортов можно приобрести табачную продукцию в специализированных магазинах. В данных точках действует беспошлинная торговля. Но продажа табачных изделий несовершеннолетним запрещена на всей территории России. Причем продавцы вправе потребовать документы, подтверждающие личность и возраст покупателя. Это могут быть паспорт, права либо иная официальная бумага, которая подтверждает совершеннолетие.

Наказание на нарушение закона в 2018

Но, несмотря на действующий закон, очень часто реализаторы в погоне за прибылью, попирают действующее Законодательство. Кстати, стоит учитывать, что в случае продажи несовершеннолетним сигаретной продукции будет наказан как продавец (частное лицо), так и само предприятие (юридический представитель). Также органы правопорядка вправе остановить курящего подростка и применить к нему административное наказание (ответственность в этом случае несут родители или опекуны ребенка).


Бесплатная юридическая консультация:

Штрафы за продажу табачной продукции подросткам

В 2018 году Депутатами Госдумы РФ была поднята планка, регулирующая наказание за отпуск табачных изделий в руки несовершеннолетним. Целью повышения штрафных санкций становится достижения невыгодности для предпринимателя таких сделок (когда размер штрафа превышает возможную прибыль).

По существующей статистике чаще всего предприниматель и продавец ограничиваются крупными денежными штрафами в случае, когда отпуск табачной продукции был произведен в руки лица, не достигшего совершеннолетия.

Активистами антитабачного движения, да и самими сотрудниками полиции часто устраиваются контрольные закупки с целью выявления нарушителей. Так какое наказание грозит в случае нарушения закона в 2018 году? Штрафные санкции следующие:

  1. Частному лицу придется проститься с 3 000–5 000 рублей.
  2. Лица при исполнении (должностные):–рублей.
  3. Для организаций (юридические лица) планка ответственности возрастает до–рублей.

Но и это еще не предел. Действующим законом предусмотрено гибкая система интерпретации. То есть существует возможность определять и устанавливать наказание одномоментно по следующим категориям:

  1. Сам магазин, где произошла данная ситуация.
  2. Наказание накладывается на продавца, отпустившего сигареты несовершеннолетнему.
  3. Директору предприятия/магазина, который позволил допустить к работе проштрафившегося сотрудника-продавца.

А в случае продажи табачного изделия в местах, запрещенных для такого рода торговли (даже в случае отпуска сигарет взрослым) придется уплатить штраф в размерерублей. Кстати, отдельно следует сказать и о распространении таких видов курительной продукции, как насвай и снюс. Эти смеси признаны наркотическими и с 2017 года запрещены к изготовлению и торговле. За нарушение этого закона предусмотрен штраф в размерерублей.


Бесплатная юридическая консультация:

Штрафы за курение подростков

А что будет, если полиция поймает с сигаретой несовершеннолетнего, за разъяснением на этот счет следует обратиться к статье 20 ФЗ (часть 4), которая предусматривает охрану граждан от вредного воздействия табачного дыма, а также вовлечение несовершеннолетних в процесс курения. По действующему порядку ответственность за правонарушения подростков несут родители и опекуны несовершеннолетних.

Но с возраста 16-ти лет гражданин уже сам обязан отвечать за свои проступки. Такое правило по логике должно было распространиться и на действия, связанные с курением. Но практика говорит немного об ином. Еще в 2014 году планировалось ввести наказания по следующей схеме:

  1. Если правоохранительные органы заметили курящего подростка, то ответственные за его воспитания лица должны были выплатить денежный штраф в размере–рублей (если возраст ребенка не достиг 16-ти лет).
  2. В случае когда нарушивший закон подросток перешел 16-ти летний рубеж, штраф, но уже в размере 2 000–3 000 рублей будет выплачивать он сам.

Но эта поправка к действующему закону так и не была принята. Поэтому наказание для подростка, которого уличили за курением, осталось прежним. Такого ребенка ставят на учет в отделении полиции. Но чем это может угрожать?

  1. Подростка, состоящего на учете, в первую очередь будут проверять на причастность ко всем правонарушениям, так как он уже автоматические станет входить в перечень подозреваемых несовершеннолетних.
  2. О любом виде нарушения, которое сделал подросток, теперь будет докладываться в школу, где он учится, что чревато ухудшением отношения к нему со стороны педагогического коллектива.
  3. Информация о ребенке, который состоит на учете, в обязательном порядке подается в военный местный комиссариат. Это значительно усложнит мальчикам в будущем пройти службу в армии, а также существенно понижает шансы поступить в хороший ВУЗ или институт.

Но все-таки штрафы в случае обнаружения курящего подростка существуют. Правда, возлагаться ответственность будет на присутствующего рядом взрослого (в случае, если он непосредственно имеет отношение к курению ребенка). Его признают организатором курения, в которое был вовлечен несовершеннолетний. В этом случае на взрослого будет наложен штраф в размере 1 000–2 000 рублей (если этим лицом окажется родственник, то размер санкции увеличиться дорублей).

Но самый крупный штраф придется заплатить взрослому, который станет вовлекать в процесс потребления сигарет подростка в местах, где курение запрещено законом. В данном случае размер наказания достигнетрублей. На ребенка в данном случае составляется протокол, и он автоматически ставится на учет в полицию.


Бесплатная юридическая консультация:

Мнение аналитиков

Но почему, несмотря на действующие строгие правила, так много подростков с сигаретами в руках? По мнению аналитиков, к большому сожалению, антитабачные законы действуют в нашей реальности пока лишь только на бумаге. Правоохранительные органы крайне редко возбуждают такие дела. По статистике за прошлый, 2017 год было возбуждено всего лишь около 300 подобных дел (за продажу сигарет подросткам).

Но из этих 300 возбужденных дел за правонарушения штраф был наложен всего на нескольких предпринимателей. Эксперты рекомендуют (для изменения существующей ситуации) в случае обнаружения подобных явлений, вводить поправки к закону, которые будут разрешать конфискацию табачных изделий (в случае их продажи подросткам) и ограничения работы самого предприятия в будущем. А вот повышение штрафных санкций, по мнению аналитиков, существующее положение дел не улучшит.

Источник: http://vsezavisimosti.ru/kurenie/deti/prodazha-sigaret-nesovershennoletnim-statya-koap-rf.html

Продажа алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним, аспекты внеплановых проверок

Проблема, которой посвящена данная статья — довольно актуальная, поскольку за помощью в ее разрешении к юристам обращаются почти ежедневно. Prostopravo изучал вопросы, связанные с проведением внеплановых проверок, связанных с продажей алкогольных (слабоалкогольных) напитков и табачных изделий несовершеннолетним.

Преамбула

Представим вполне реальную ситуацию: юноша или девушка, на первый взгляд, совершеннолетние, «покупают» в супермаркете (или любом другом торговом заведении) бутылку пива или пачку сигарет, выходят за пределы торгового заведения, а через некоторое время в супермаркет являются, например, сотрудники правоохранительных органов и составляют протокол об административном правонарушении в отношении продавца (кассира), осуществившего продажу пива (сигарет) молодым людям. Оказывается, что «покупателям» всего 17 лет, а продавец (кассир) даже не удосужился потребовать у них предъявления документа, подтверждающего возраст. За сотрудниками правоохранительных органов с внеплановой фактической проверкой являются и сотрудники Департамента контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий регионального подразделения ГНС. Составляется акт, и предприятию выставляются нешуточные финансовые санкции.

Нормативная база

Разберемся с законодательством, регулирующим данную ситуацию. В соответствии со статьей 153 Закона Украины от 19.12.1995 года №481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» запрещается продажа пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и табачных изделий как лицам, не достигшим 18 лет, так и лицами, не достигшими совершеннолетия. Статьей 17 этого же Закона установлено, что за нарушение такого запрета к субъектам хозяйствования применяются финансовые санкции в виде штрафов в размере 6800 гривен. Кроме того, частью 2 статьи 156 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа от 510 до 1700 гривен за нарушение сотрудником предприятия (организации) торговли … правил торговли пивом (кроме безалкогольного), алкогольными, слабоалкогольными напитками и табачными изделиями, а именно: … продажа пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков или табачных изделий лицу, не достигшему 18 лет.


Бесплатная юридическая консультация:

Что же делать администрации такого субъекта хозяйствования, ставшего невольной «жертвой» уловки контролирующих органов, ведь кроме уплаты существенного штрафа в 6800 гривен, можно еще лишиться и лицензии на реализацию алкогольных напитков и табачных изделий.

Схема поведения

Самое главное – внимательно отнестись к процедуре составления акта проверки. Для этого необходимо знать следующее.

Во-первых, формулировка самой нормы Закона, которой определено, что продавец обязан получить у покупателя, покупающего пиво (кроме безалкогольного), алкогольные напитки, слабоалкогольные напитки, вина столовые или табачные изделия, паспорт или другие документы, которые подтверждают возраст такого покупателя, если у продавца возникли сомнения относительно достижения покупателем 18-летнего возраста. Эта фраза – ключевая. Обратите внимание на то, что при составлении протокола сотрудниками правоохранительных органов и акта проверки сотрудниками ГНС, с целью подтверждения наличия установленного факта в обязательном порядке должны быть указаны данные лица, которому был отпущен товар: фамилия, имя, отчество, адрес проживания и дата рождения. Зафиксируйте данные «покупателя» и если будете оспаривать решение налогового органа о наложении финансовых санкций в судебном порядке, настаивайте на его присутствии в судебном заседании, когда будете оспаривать решение о применении финансовых санкций. Существующая судебная практика указывает на то, что суд, увидев «покупателя» и удостоверившись в том, что его внешность не вызывает сомнений в том, что ему уже исполнилось 18 лет, удовлетворяют иски о признании недействительными таких решений.

Во-вторых, оформление результатов внеплановых выездных проверок субъектов хозяйствования относительно организационных, технических и технологических требований осуществления хозяйственной деятельности относительно производства и обращения спирта, алкогольных напитков и табачных изделий…осуществляется согласно приказу ГНА Украины от 21.08.09 №453 «Об утверждении Методических рекомендаций относительно оформления материалов внеплановых проверок отдельных видов деятельности субъектов хозяйствования» (на который ссылаются в Базе налоговых знаний сотрудники Министерства доходов и сборов). Согласно с этим документом, акт проверки (справка) составляется в двух экземплярах. Один, первый, экземпляр акта проверки (справки) предоставляется под подпись руководителю субъекта хозяйствования либо его уполномоченному представителю, второй экземпляр — хранится в органе, который проводил проверку.

При отказе должностного лица субъекта хозяйствования от получения одного экземпляра акта проверки с приложениями к нему, на последней странице обоих экземпляров акта делается соответствующая запись, составляется акт отказа от получения и один экземпляр акта проверки с приложениями направляется не позднее следующего рабочего дня после проведения проверки субъекту хозяйствования по почте с уведомлением о вручении.


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, акт проверки соблюдения субъектом предпринимательской деятельности установленных законом требований, обязательных для выполнения во время осуществления оптовой и розничной торговли алкогольными напитками и/или табачными изделиями, предприятие все равно получит. Подписание акта дает возможность представителю субъекта хозяйствования изложить в нем свои возражения и замечания как по процедуре, так и по сути проверки, что впоследствии можно использовать при рассмотрении административного иска в суде.

Во-третьих, постановлением Кабинета Министров Украины от 02.06.2003г. № 790 утвержден Порядок применения финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» (далее – Порядок). Согласно с п.6 Порядка, решение о применении финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона, принимается руководителем органа, выдавшим лицензию на право торговли алкогольными напитками и табачными изделиями — Департаментом контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНС, его региональных управлений и их территориальных подразделений, Минэкономразвития, или руководителем органов МВД, Минздрава, Госкомстата, Госпотребстандарта в пределах их компетенции, определенной законодательством.

Юридическая онлайн-консультация по Skype

В-четвертых, пунктом 5 Порядка установлено всего три основания для принятия решения о применении финансовых санкций, а именно:

  • акт проверки соблюдения субъектом предпринимательства установленных законодательством требований, обязательных для исполнения во время осуществления оптовой и розничной торговли алкогольными напитками и/или табачными изделиями, составленный органом, видал лицензию, в котором указывается содержание нарушения и конкретные нарушенные нормы законодательства;
  • результаты проведения органом, который выдал лицензию, другими органами исполнительной власти в пределах их компетенции проверок субъекта предпринимательской деятельности, связанной с производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий;
  • материалы правоохранительных, налоговых и других органов исполнительной власти относительно несоблюдения субъектами предпринимательской деятельности требований законодательных и прочих нормативно-правовых актов о производстве и обороте спирта, алкогольных напитков и табачных изделий.

В-пятых, пунктом 8 Порядка установлено, что решение о применений финансовых санкций составляется исключительно по форме, утвержденной в Приложении к этому Порядку.

И последнее, в соответствии с п.56.2 ст. 56 главы 4 раздела ІІ Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) в случае, когда налогоплательщик считает, что контролирующий орган неправильно определил сумму денежного обязательства или принял любое другое решение, противоречащее законодательству или выходит за пределы полномочий контролирующего органа, он имеет право обратиться к контролирующему органу высшего уровня с жалобой о пересмотре этого решения. Жалоба подается в письменной форме на протяжении 10 календарных дней, начиная со следующего дня после получения налогоплательщиком налогового уведомления — решения или иного обжалуемого решения контролирующего органа. Кроме того, с учетом сроков давности налогоплательщик имеет право обжаловать в суде решение контролирующего органа о начислении денежного обязательства в любой момент после получения такого решения.


Бесплатная юридическая консультация:

Подведем итоги, об описанных нами схеме и правилах поведения в ситуации, с которой начинается данный материал (или подобной ей), должен быть проинструктирован каждый сотрудник торгового предприятия (организации). При составлении протоколов и актов проверки на работников предприятия, как правило, оказывается моральное давление сотрудниками контролирующих органов, в результате чего документы подписываются даже без их предварительного прочтения, не говоря уже о высказывании замечаний на составленный документ, соответственно, желательно, чтобы при проведении таких действий присутствовал юрист, способный со стороны оценить ситуацию и выявить «слабые» места проверяющих и предупредить, например, подписание продавцом админпротокола, в котором он полностью признает свою вину без особых на то оснований.

Источник: http://www.prostopravo.com.ua/prava_biznesa/proverki_i_shtrafy/stati/prodazha_alkogolya_i_tabachnyh_izdeliy_nesovershennoletnim_aspekty_vneplanovyh_proverok

Продажа табака несовершеннолетним ответственность. Продажа несовершеннолетним спиртного и табачных изделий запрещена

В России курение несовершеннолетними табака запрещено законом. Кроме того, законодательство предусматривает материальную ответственность за активное содействие табакокурению подростков и за их вовлечение в ряды курящих.

Штраф за незаконную продажу табака

Статья 20 ФЗ №15 «Об охране здоровья граждан» от 23.02.2013 года четко оговаривает запрет на реализацию табачных изделий тем, кому не исполнилось полных 18 лет.

Продавец любого магазина или ларька, сомневаясь в возрасте покупателя, должен запросить у него документ, удостоверяющий личность. Перечень документов, дающих возможность определить возраст покупателя, утвержден приказом Минздрава РФ №215н от 12.05.2014 года. Гражданство покупателя никакой роли не играет.

Если покупатель отказывается предоставить документ или у продавца остаются сомнения относительно его возраста, в продаже табачной продукции должно быть отказано. В противном случае последуют предусмотренные законом санкции: штраф по закону о продаже сигарет несовершеннолетним в 2017 году будет наложен:

на физических лиц – три-пять тысяч рублей;

на должностных лиц –тысяч рублей;

на юридических лиц –тысяч рублей.

Штрафные санкции: нюансы применения

Санкции могут быть наложены и на взрослых, покупающих табачные изделия для юных курильщиков. В соответствии со статьей 6.23 КоАП РФ каждая покупка сигарет для подростков может вылиться для «доброжелателя» в сумму от одной до двух тысяч рублей. Если в роли «доброжелателей» выступят родители или опекуны, денежное взыскание в пользу государства составит от двух до трех тысяч рублей.

Электронные сигареты не содержат табак, положения статьи 20 ФЗ №15 на них не распространяются. Но свое мнение по этому поводу уже озвучили представители Мосгордумы, Минздрава и Роспотребнадзора. Вопрос об обороте электронных средств для курения рассматривают депутаты Государственной Думы. Возможно, ограничения и запреты статьи 20 ФЗ №15 коснутся и электронных приспособлений.

О случае нарушения антитабачного закона надлежит сообщить в ближайшее полицейское отделение или в Роспотребнадзор. В торговой точке будет проведена проверка.

В правовые тонкости вопроса табакокурения вникает далеко не каждый. Но порой за незнание нового законодательного акта можно получить серьезный штраф и потерять крупную денежную сумму. Обезопасить себя от материальных потерь можно, проявив обычный интерес к нововведениям в законодательстве.

Административная ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним

В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ есть статья 14.16, предусматривающая наказание за нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции. Конкретно же ч. 2.1 этой статьи гласит, что продажа несовершеннолетним алкоголя через розничную сеть карается штрафом. Размеры штрафа при этом составляют:

  • для физических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • организаций — от 300 до 500 тысяч рублей.

Таким образом, если в магазине несовершеннолетнему продали бутылку пива или водки, наказаны будут:

  • продавец, допустивший правонарушение (если он был письменно предупреждён об ответственности);
  • директор торговой фирмы как должностное лицо;
  • сама фирма как юридическое лицо (фирма, кстати, может ещё и быть лишена лицензии на продажу алкоголя).

Наказание предусмотрено не только для коммерческих предприятий. Сосед-самогонщик, продавший бутылку несовершеннолетнему, будет отвечать не только за нелицензионную торговлю, но и за продажу алкоголя несовершеннолетним!

Уголовное наказание за продажу спиртного детям и подросткам

Помимо административных штрафов, виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности. Здесь применяются 2 статьи УК РФ. Первая из них — это ст. 151.1, которая карает за неоднократную продажу несовершеннолетним алкоголя . А так же предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа от 50 до 80 тысяч рублей;
  • исправительных работ сроком до 1 года.
Конкретный вид наказания будет определять судья исходя из обстоятельств дела.

Ответственность по этой статье наступает, если виновный уже был наказан в административном порядке за продажу спиртного детям или подросткам. При этом с момента наказания не должно было пройти больше 180 дней.

Однако недобросовестным продавцам не стоит заблуждаться: даже если их не успели оштрафовать, но доказали, что раньше они уже неоднократно продавали спиртное несовершеннолетним, избежать наказания не удастся. Помимо ст. 151.1 в УК РФ есть ещё ст. 151, карающая за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия. К числу таких действий относится и распитие спиртного. Так что если будет доказано, что продажа не первая, хотя конкретно этого продавца ещё не штрафовали, в некоторых случаях все равно может быть возбуждено дело по ст. 151 УК РФ. А она в ч. 1, применимой к продавцам, предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием. Максимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере. Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего — если он, к примеру, воспользовался чужими документами.

Административная ответственность за нарушение правил продажи табачных изделий

Чаще всего нарушения правил продажи сигарет, установленных ФЗ «Об ограничении курения табака» касаются:

  • продажи табачных изделий с превышением максимальной розничной цены и продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ образовательного учреждения. Содеянное квалифицируется по ст.14.5 КоАП, предусматривающей ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Так, в соответствии со ст.14.15 КоАП РФ, нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
  • продажа табачных изделий несовершеннолетним. Статьей 4 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещена розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Административная ответственность за продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет установлена в ст. 14.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Поправки в закон о запрете курения

В дополнение к Федеральному закону «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Государственная Дума во втором чтении рассмотрела проект Федерального закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Ориентировочное время утверждения и вступления данного ФЗ в силу – 01.10.2013 года. Некоторые статьи законопроекта начнут работать немного позже, согласно пока еще не утвержденного графика.

Вовлечение несовершеннолетн их в процесс курения табака

В КоАП предлагается внести новую статью 6.23, предусматривающу ю наказание за вовлечение несовершеннолетн его в курение сигарет и других табачных изделий. За подобные действия предусмотрен штраф в размере от 500 до 1500 рублей. При этом, если несовершеннолетн его «угостил сигареткой» родитель или опекун, то штраф вырастает до 2500 рублей, нижний предел уже 1500.

Еще одна статья, которая по мнению законодателей должна быть внесена в КоАП – 6.24. В ней предусматриваетс я наказание за нарушение запрета на курение в общественных местах, объектах, помещениях и других территориях. Граждане будут штрафоваться за это на сумму от 500 до 1500 рублей.

Реклама табака и табачных изделий

Новая статья 14.3 прим.1 КоАП, вносимая в кодекс вышеуказанным проектом ФЗ, предусматривает наказание лицам, стимулирующим продажу сигарет и другой табачной продукции. За это рядовой гражданин потеряет от 2 до 3 тысяч рублей, должностное лицо – от 5 до 15, а юридическое – от 80 до 150 тысяч рублей.

Вторая часть рассматриваемой статьи регламентирует штрафы за нарушение запрета на рекламу сигарет, табака и иной табачной продукции. «Расценки» предусмотрены следующие: граждане – 3-4 тысячи, должностные лица – от 10 до 25 тысяч, юридические лица – от 150 до 600 тысяч рублей.

Если же должностное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности, уклоняется от распространения информации и рекламных роликов о вреде курения, то согласно третьей части статьи 14.3-1 оно будет оштрафовано натысяч рублей. Юридической лицо – от 100.000 до 200.000 рублей.

Продажа насвая

Часть 2 вносимой рассматриваемым Федеральным законом в КоАП статьи 14.53 предусматривает наказание за розничную или оптовую продажу насвая. Гражданин будет оштрафован на 2-4 тысячи рублей, должностное лицо – от 7.000 до 12.000, а юридическое лицо –тысяч рублей.

Продажа сигарет несовершеннолетн им

Часть третья вышеуказанной статьи 14.53 КоАП РФ будет «бить по карману» лиц, продающих сигареты и табачные изделия несовершеннолетн им. Штраф составит от 3 до 4 тыс.рублей – для продавца, от 10.000 до 15.000 – для должностного лица, и от 50.000 до 70.000 рублей – для юрлиц.

Источник: http://caspian72.ru/funds-from-smoking/sale-of-tobacco-to-minors-is-the-responsibility-sale-of-alcohol-and-tobacco-products-to-minors-is-prohibited.html

Продажа табака несовершеннолетним

Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

За продажу алкогольных напитков и табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет, законодательством предусмотрено наказание в виде штрафа.

В частности, часть вторая статьи 156 Кодекса Украины об административных правонарушениях за продажу алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним устанавливает ответственность в виде штрафа от тридцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан. В денежном эквиваленте эта сумма составляет от 510 до 1700 гривен.

Несколько иная ответственность предусмотрена Законом Украины от 19.12.1995 № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий». В частности, согласно части второй статьи 17 за такое нарушение применяется штраф в размере 6800 гривен.

Как правило, суд, принимая решение, руководствуется нормами Кодекса Украины об административных правонарушениях, однако использование норм специального Закона тоже возможно.

Кроме финансовой ответственности, к субъекту хозяйствования за осуществление продажи алкогольных напитков и табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет, может быть применено аннулирование лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. Это предусмотрено в статье 15 указанного Закона.

Лицензия аннулируется путем принятия органом, выдавшим лицензию, соответствующего письменного распоряжения. Лицензия считается недействительной с момента получения субъектом хозяйствования этого письменного распоряжения.

Возможно, Вам будут интересны следующие консультации:

Источник: http://www.bitlex.ua/blog/consultation/yakyy_shtraf_za_prodaj_alkogolyu_i_sygaret_nepovnolitnim_

Published by admin