Срок обращения в трудовую инспекцию

Сроки жалоб в трудовую инспекцию


Бесплатная юридическая консультация:

Строго определенные сроки жалоб в трудовую инспекцию законодательством не устанавливаются. Работники обладают правом на обращение в ФИТ (трудовую инспекцию) в любой момент до увольнения либо после него, если одним из требований не является требование о восстановлении на работе.

Оглавление:

В этом заключается преимущество обращения в данный орган перед, например, подачей иска в судебную инстанцию. При обращении в суд, согласно ст.392 ТК РФ, работники обязаны подавать жалобы в месячный срок по спорам о незаконных увольнениях либо в 3-месячный срок по иным трудовым спорам индивидуального характера. Следует учитывать, что при направлении в ФИТ жалобы с требованием восстановления сотрудника на работе в месячный срок также должен быть соблюден. При этом пропуск сроков обжалования может быть восстановлен ФИТ, если причина пропуска буде признана уважительной.

Отсутствие временных пределов для обжалования в ФИТ значительно расширяет права сотрудников предприятия на защиту. Если работниками пропущен 3-месячный срок подачи иска в суд (по основаниям ст.392 ТК РФ) и причины упомянутого пропуска были признаны судебной инстанцией неуважительными, то сотрудники организации имеют возможность восстановить свои права посредством обжалования действий работодателя в ФИТ.

В отдельных случаях законодательные нормы относительно сроков обращения в суд и ФИТ работники могут обратить в свою пользу. Если уволенные сотрудники пропустят сроки обращения в судебную инстанцию ввиду неуважительных причин, они имеют возможность обратиться в ФИТ. Если при этом решение ФИТ их не устроит, то работники имеют возможность вновь обратиться в суд, на этот раз с обжалованием решения трудовой инспекции. Подобную жалобу суд обязан принять.

При поступлении в ФИТ жалобы специалисты (трудовые инспекторы) обязаны провести проверку изложенных в ней обстоятельств. Что касается сроков завершения непосредственно проверочных мероприятий, то они не могут превышать:


Бесплатная юридическая консультация:

  • 20 дней для хозяйствующих субъектов любых форм;
  • 60 дней при наличии у хозяйствующих субъектов филиалов;
  • 50 часов – для субъектов малого бизнеса с численностью персонала менее 100 человек;
  • 15 часов – для микро-компаний со штатом менее 15 человек.

Продлению эти сроки подлежат в единственном случае: если имеется потребность в сложных и длительных исследованиях. Продолжительность продления не может превышать 20 суток для крупных хозяйствующих субъектов и 15 часов для малых компаний.

В соответствии с существующими правилами, плановые проверки работодателей инспекцией труда проводятся раз в 3 года. Что касается внеплановых проверок, в том числе по жалобам сотрудников, то они могут быть осуществлены в любой момент.

В силу п.1 ст.12 Закона №59-ФЗ по завершении проверки, в течение 30 дней с момента официальной регистрации жалобы в трудовой инспекции, заявителю должен быть дан ответ. В исключительных ситуациях упомянутый срок может быть увеличен еще на такое же количество дней. В случае продления периода проверки жалобы, осуществляющий проверочные мероприятия специалист ФИТ обязан уведомить об этом заявителя, что обусловлено п.2 ст.12 Закона №59-ФЗ.

Если в рамках проводимой проверки в организации выявлены нарушения трудовых прав сотрудников, то обязанностью инспектора ФИТ является выдача администрации предписания. Исполнение предписания должно быть обеспечено в 10-дневный срок. В случае истечения упомянутого срока обязанностью инспектора является выполнение контрольной проверки. Выявленное в процессе данной проверки неисполнение предписания в обозначенные сроки влечет привлечение руководителя организации к ответственности в виде дисквалификации.

Источник: http://xn—-7sbfhirbpzfqeufq3dzij.xn--p1ai/article/help/%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1-%D0%B2-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8E.html


Бесплатная юридическая консультация:

Сроки обращения в трудовую инспекцию после увольнения

Законом не установлено конкретных сроков обращения в трудовую инспекцию после увольнения. В этом её преимущество перед судом. Для суда срок обращения — месяц после увольнения. Обратиться в трудовую инспекцию с жалобой можно в любое время после увольнения, если речь идёт не о восстановлении работника на рабочем месте.

Чтобы трудовая инспекция отреагировала на нарушение прав работника, он должен написать письменную жалобу в свободной форме о своих нарушенных правах. Однако если работник желает быть восстановленным в своих правах и вернуться на работу, то писать жалобу нужно как можно быстрее.

В течение 30 дней после получения жалобы, трудовой инспектор обязан дать на неё ответ обратившемуся гражданину. Ответ даётся только в письменной форме, и высылается он либо на почтовый, либо он электронный адрес обратившегося. Трудовой инспектор должен провести проверку у работодателя и выявить все нарушения трудового законодательства, в том числе и обратившегося бывшего сотрудника. После сбора необходимых доказательств, инспектор выписывает такому работодателю предписание. Срок исполнения предписания – 10 дней. Если работодатель этот срок нарушит, то инспектор подготовит иск в суд. Если речь идёт о восстановлении уволенного сотрудника на рабочем месте и оплаты ему всех вынужденных прогулов, то и инспектор должен «уложиться» в 3-хмесячный срок. Однако если суд выявит, что работодатель умышленно затягивал срок обращения к суду, то он восстановит срок обращения.

Суд может восстановить срок обращения и по другим уважительным причинам – болезнь уволенного сотрудника, проведение внеплановой проверки у работодателя трудовыми инспекторами, задержки в работе почты и прочее. Необходимо представить суду необходимые доказательства. Если уволенный работник пропустит срок обращения в суд по неуважительным причинам, то работодатель может оспорить решение трудовой инспекции в суде. Поэтому срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения лучше «увязать» с 3-хмесячным сроком обращения в суд.

Источник: http://trudinspection.ru/alone-article/stati5/sroki-obrasceniya-posle-uvolneniya/


Бесплатная юридическая консультация:

Трудовые споры: до суда и в суде

Главная / Публикации / Трудовые споры: до суда и в суде

В статье мы расскажем о процедуре обращения работника в трудовую инспекцию и в суд, а также о действиях работодателя в каждом из этих случаев.

Досудебное разбирательство

Если работодатель нарушает нормы трудового права, работник может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам (если она есть в организации)*(1) либо обратиться в трудовую инспекцию.

Процедура обращения работника в трудовую инспекцию


Бесплатная юридическая консультация:

Форма обращения. Чтобы восстановить нарушенные права, работник может подать в трудовую инспекцию жалобу, письмо или заявление (ст. 356 ТК РФ). Работодателю следует иметь в виду, что не только работник (то есть лицо, состоящее с ним в трудовых отношениях) имеет право обратиться в трудовую инспекцию за восстановлением нарушенных трудовых прав, но и любой гражданин (ст. 356 ТК РФ), например посчитавший, что его незаконно не приняли на работу.

Все доводы и жалобы необходимо подтверждать соответствующими доказательствами: копиями актов, приказов, правил внутреннего распорядка и т.д. Если заявитель не имеет возможности представить копии указанных документов, он может указать на это в своей жалобе. Анонимность и конфиденциальность. Анонимные обращения трудовая инспекция не рассматривает, поэтому работник должен указать в жалобе свои фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона. Если обратившийся настаивает на конфиденциальности, инспекторы обязаны сохранить его имя в тайне (ч. 2 ст. 358 ТК РФ). В этом случае работнику следует сделать соответствующую запись в заявлении.

Срок обращения. В Трудовом кодексе не установлены ограничения срока обращения в трудовую инспекцию. Это следует иметь в виду работнику, если он без уважительных причин пропустил срок обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Напомним, что обратиться в комиссию по трудовым спорам работник может в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ). О сроках обращения в суд мы расскажем далее.

Срок рассмотрения жалобы. Прием граждан в трудовой инспекции осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Об этом говорится в пункте 1.1 Положения об организации приема граждан в Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного приказом Роструда от 11.12.2006 N 325.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ трудовая инспекция обязана рассмотреть заявление работника в течение 30 дней с момента регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 30 дней. Об этом должностное лицо трудовой инспекции должно уведомить работника. Данное правило установлено в пункте 2 статьи 12 названного документа.


Бесплатная юридическая консультация:

Предписание. Если инспекторы выявят очевидные нарушения норм трудового законодательства, работодателю будут даны предписания, обязательные к исполнению (ч. 2 ст. 357 ТК РФ), например о восстановлении работника в прежней должности. Форма предписания утверждена в приложении N 2 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10.12.2004 N 47.

Действия работодателя

Исполнение предписания. Если работодатель получит обязательное к исполнению предписание трудовой инспекции, он может: — согласиться и исполнить его в указанный срок; — обжаловать в судебном порядке в течение десяти дней с момента получения (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Обжалование предписания. При подаче заявлений о признании недействительными решений государственных инспекций труда, не являющихся постановлениями по делам об административных правонарушениях, работодатели должны руководствоваться главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. В них регламентируется порядок оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. При этом в заявлении, подаваемом в суд, важно указать причину просьбы приостановить исполнение предписания государственной инспекции труда. Например, исполнение спорного предписания о восстановлении сотрудника на работе непосредственно затрагивает права работника, принятого на данную должность (рабочее место). Суд вправе приостановить действие такого решения до вступления в законную силу решения суда согласно пункту 4 статьи 254 ГПК РФ.

Ответственность работодателя

Не выполнять предписание инспекции можно не более десяти дней (срок для обжалования). Однако необходимо иметь в виду, что впоследствии работодателю за эти дни, возможно, придется заплатить работнику как за вынужденный прогул.

Кому грозит проверка трудовой инспекции Если работник обратился с жалобой в трудовую инспекцию, ее сотрудники вправе провести внеплановую проверку организации. Это следует из пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Если предписание не обжаловано и не исполнено в указанный срок, штраф составит (п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ): — для должностных лиц — от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет; — для юридических лиц — отдоруб.


Бесплатная юридическая консультация:

Работник обращается в суд

За восстановлением нарушенных прав работник имеет право обратиться напрямую в суд (ч. 2 ст. 352 ТК РФ). Среди причин обращения в судебную инстанцию можно назвать следующие: — несогласие с основанием увольнения по инициативе работодателя; — требование о восстановлении на работе; — нерассмотрение комиссией по трудовым спорам заявления работника; — невыплата заработной платы, а также отпускных, выплат за переработку, различных компенсаций; — непредоставление отпуска; — отсутствие нормальных условий и безопасности труда; — дискриминация при приеме на работу. Напомним, трудовая инспекция не вправе участвовать в разрешении трудового спора, если его принял на рассмотрение суд (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

Какой суд рассматривает дела по трудовым спорам?

Согласно статье 24 ГПК РФ дела по трудовым спорам рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Работник может подать исковое заявление в суд по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ) либо филиала или представительства (п. 2 ст. 29 ГПК РФ). То есть сотрудник имеет право выбирать, куда ему обратиться (п. 10 ст. 29 ГПК РФ). При обращении в суд в случаях, перечисленных в статье 333.36 НК РФ, госпошлина не взимается. В частности, не нужно платить пошлину работникам по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, по искам о взыскании пособий. Также освобождены от ее уплаты истцы — инвалиды I и II групп.

Сроки обращения и рассмотрения

Бесплатная юридическая консультация:

Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ срок обращения работника в суд составляет: — один месяц со дня увольнения (ознакомления с приказом) или с момента выдачи трудовой книжки — по спорам об увольнении; — три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, — по другим индивидуальным трудовым спорам. Если срок обращения пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Уважительными могут быть следующие причины: — болезнь (работник-истец должен предъявить суду листок временной нетрудоспособности); — временное отсутствие. Этот факт подтверждается проездными документами — билетами на поезд, самолет до места назначения и обратно. Срок рассмотрения и принятия судом решения по делам о восстановлении сотрудника на прежней работе — один месяц (п. 2 ст. 154 ГПК РФ), по другим гражданским делам — не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд (п. 1 ст. 154 ГК РФ).

Исковое заявление работника

В исковом заявлении работник должен изложить обстоятельства дела и требования к работодателю, например восстановление на работе, выплата заработной платы за вынужденный прогул, возмещение морального вреда, возмещение судебных издержек (например, расходов на представителя, экспертизу, переводчика и т.д.), предоставление необходимых документов, вызов свидетелей, которые могут подтвердить тот или иной факт, и др. Подробное изложение требований ускорит судебный процесс. Работодателю необходимо подать отзыв на исковое заявление работника, в котором следует привести свои доводы и контраргументы.

Как вести себя в суде истцу и ответчику

Как работнику, так и работодателю следует занимать активную позицию в суде. Необходимо использовать любые доказательства, которые имеют отношение к делу. Если не получается представить все доказательства при подаче иска (отзыва на иск), можно сделать это в ходе судебного процесса путем подачи ходатайства (о приобщении документов к делу, вызове свидетелей и т. п.).


Бесплатная юридическая консультация:

Участие судебных приставов

Если суд вынес решение в пользу работника, а работодатель не исполняет его добровольно, сотрудник вправе обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения судебного решения. В суде, рассмотревшем дело о трудовом споре, необходимо получить исполнительный лист (п. 1 ст. 428 ГПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — Закон N 229-ФЗ). Не позднее первого рабочего дня после подачи документа пристав обязан приступить к исполнению его предписаний (п. 4 и 5 ст. 36 Закона N 229-ФЗ).

Письменные доказательства и показания свидетелей Если документы об увольнении отсутствуют, при обращении в суд можно привлечь свидетелей. Так, работодатель отстранил от работы сотрудника, не издав соответствующего приказа или распоряжения. Суд первой инстанции отказал работнику в иске о восстановлении на работе, сочтя показания свидетелей недостаточным основанием, а письменных доказательств увольнения у работника не было. Суд высшей инстанции отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение с предписанием дать оценку показаниям свидетелей (Определение Верховного суда РФ от 01.02.2008 N 43-В07-10). Если организация-работодатель пренебрегает требованиями исполнительного документа, судебные приставы взыщут с нее исполнительский сбор и назначат новый срок для исполнения решения (ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ). Размер сбора указан в пункте 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ и составляет 5000 руб. за неисполнение документа неимущественного характера. При повторном неисполнении предписаний документа, содержащего требования неимущественного характера, предусмотрен штраф (ч. 2 ст. 105 Закона N 229-ФЗ и п. 1 ст. 17.15 КоАП РФ): — отдоруб. — для должностных лиц; — отдоруб. — для юридических лиц. Если и после наложения штрафа работодатель не исполнит неимущественные требования, ему грозит штраф (п. 2 ст. 17.15 КоАП РФ): — отдоруб. — для должностных лиц; — отдоруб. — для организаций.

Источник: http://www.rusconsult.ru/common/news/news_2018.html

Если истек срок обращения в госинспекцию труда

Мфц что это такое и чем занимается куда на него жаловаться

Кас срок подачи апелляционной жалобы уважительные причины пропуска

Доступ к каким материалам дела имеет адвокат потерпевшего

Также отметим, что нужно различать сроки привлечения к административной ответственности и сроки выдачи предписаний ГИТ. Инспекция имеет право выдать предписание и по истечении сроков давности административных правонарушений, так как его цель — не привлечь к ответственности, а пресечь нарушение. *** Жалоба работника в ГИТ может повлечь за собой как запрос документов, так и внезапное появление контролеров на пороге предприятия. Но инспектора ГИТ не только наделены властными полномочиями, но и обязаны следовать установленной в законе процедуре. Работодателям рекомендуется внимательно изучить права и обязанности ГИТ в рамках проверок, а также свои права и обязанности.


Бесплатная юридическая консультация:

Срок давности подачи заявления в инспекцию по труду на работодателя

Является ли обращение в Государственную инспекцию труда основанием для восстановления срока обращения в суд? период работы организации с 26 августа 2014 года по 14 ноября 2014, за данный период з/п получила только околотысяч, трудовой договор, копия приказа о приеме имеется. При разговоре с руководителям о заработной плате, находилось огромное количества причин, что бы не выплачивать, по сей день слышу только обещания, прошу помочь мне в сложившийся ситуации! Запись в трудовой о приеме и увольнении имеется, сомневаюсь, что были перечисления в налоговую и пенсионный фонд.

Порядок обращения в трудовую инспекцию после увольнения

Суд может восстановить срок обращения и по другим уважительным причинам – болезнь уволенного сотрудника, проведение внеплановой проверки у работодателя трудовыми инспекторами, задержки в работе почты и прочее.

Поэтому срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения лучше «увязать» с 3-хмесячным сроком обращения в суд.

Все статьи Пример: Недавно оказал посредническую услугу как физическое лицо.

Но все пошло не так. Я пытался вернуть свои деньги, но меня обвинили в мошенничестве, и теперь грозят подать иск в суд или в прокуратуру.


Бесплатная юридическая консультация:

Срок обращения в трудовую инспекцию

В избранноеОтправить на почту Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника может стать для работодателя полной неожиданностью, так как она проводится без предупреждения.

В статье мы расскажем, в каких формах проводится контроль, что вправе, а что не имеют права делать инспектора ГИТ.

Проверка по жалобе работника: общие положения, виды, сроки Полномочия трудовой инспекции при документарной проверке Как проходит выездная проверка трудовой инспекции по жалобе работника? Документы, интересующие трудовую инспекцию Может ли работник обратиться в ГИТ по истечении срока исковой давности? Проверка по жалобе работника: общие положения, виды, сроки Пожаловаться в ГИТ может как действующий, так и уволенный работник. О том, кто именно подал жалобу, инспектора сообщат только в случае, если работник не выразил желания скрыть свою личность (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

Сроки обращения в трудовую инспекцию после увольнения

Верховный Суд РФ в п.5 Постановления от 17.03.2004 г.

О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал, что, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, не является уважительной причиной пропуск срока обращения в суд, если пропуск срока обусловлен обращением в Государственную инспекцию труда. Однако, по состоянию на момент оказания настоящей консультации, срок обращения в суд вами не пропущен.

Срок обжалования увольнения в суде

Допускается подача заявления в электронной форме с направлением дополнительных материалов (их копий) на бумажном носителе.

Сроки обращения в трудовую инспекцию после увольнения Трудовое законодательство не ограничивает срок для обращения в трудовую инспекцию, если работник не желает восстановиться на прежнем месте работы. В случае, если бывший работник хочет вернуть потерянную работу, ему потребуется подать заявление в суд.Срок для обращения в судебные органы за разрешением трудового спора ограничен. В нормах ст.

Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника

  • ознакомиться с документами проверки по указанному в жалобе факту нарушения его трудовых прав, в том случае, когда сведения не содержат информации, представляющей охраняемую государственную или коммерческую тайну;
  • получать оповещение о проведении надзорных мероприятий по поднятым в поданной жалобе вопросам или переадресации заявления в компетентные организации, способные их решить;
  • обжаловать решение трудового инспектора по проверяемым фактам нарушений работодателем или его бездействие и оставление заявления без рассмотрения по существу – вышестоящему руководству или в судебные органы;
  • обратиться с новым заявлением о прекращении рассмотрения жалобы, в связи с добровольным со стороны работодателя урегулированием конфликта.

Проверка трудовой инспекции

Так, им запрещено требовать плату за контрольные мероприятия, превышать сроки проверки, разглашать коммерческую тайну и т. д.

Документы, интересующие трудовую инспекцию Состав запрашиваемых ГИТ документов таков:


Бесплатная юридическая консультация:

  • трудовые и коллективные договоры;
  • бухгалтерские документы по зарплате (расчетные листки, зарплатные ведомости);
  • кадровые документы (приказы по личному составу, график отпусков, трудовые книжки, штатное расписание);
  • локальные нормативные акты, относящиеся к трудовым отношениям (об оплате труда, о командировках, об охране труда);
  • журналы инструктажей по технике безопасности и т.

Все документы представляются в ГИТ в виде простых копий, удостоверенных подписью руководителя предприятия или иного лица по доверенности.

Где ограничен суд — не ограничена инспекция

Горохов по делу о признании незаконным предписания главного государственного инспектора труда в Республике Татарстан, вынесенного в адрес ГУП РТ «Чистополь-Водоканал», указал, что инспектор, как и сам работник, должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора в суде (см.: Определение ВС РФ от 28.06.2006 № 11-В06-8). На этом основании заявление работодателя о признании предписания ГИТ незаконным было удовлетворено.

В обоих указанных случаях имеет место позиция суда, которая свидетельствует о субъективном понимании и применении норм ТК РФ, расширительном толковании данных норм в пользу работодателя.

Такая позиция суда не согласуется с буквальным содержанием закона, который не предусматривает сроков обращения в ГИТ, и не может быть признана верной, поскольку суд руководствовался смыслом закона при достаточно ясном правовом решении законодателя.

Алгоритм действий уволенного работника при обращении в трудовую инспекцию

Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:


Бесплатная юридическая консультация:

  • указаны фамилия и обратный адрес отправителя
  • все части письменного обращения поддается прочтению
  • не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
  • не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
  • не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа.

Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации.

Источник: http://advokat55.com/esli-istek-srok-obrashheniya-v-gosinspektsiyu-truda/

Срок обращения в трудовую инспекцию

Если возникают какие-либо споры по данному поводу, необходимо обратиться к третьей стороне. По вопросам такого рода следует обращаться в Трудовую инспекцию. При этом предварительно нужно уточнить, какого рода проблемы относятся к компетенции органа, в какие сроки возможно направлять жалобу и что для этого нужно.

Что предпринять при незаконном увольнении

Оспаривание расторжения трудового договора по инициативе работодателя, а также невыплата (частичная или полная) зарплаты – наиболее распространенные поводы для обращения в Трудовую инспекцию.

По факту работник находится в более выгодном положении, чем работодатель – он может уйти с работы всегда по своему желанию, в то время как руководителю нужно подготовить документы с перечнем существенных оснований, чтобы избавиться от нерадивого работника.


Бесплатная юридическая консультация:

Зачастую оспаривать незаконное увольнение можно по одной из причин:

  • не соблюдена процедура расторжения трудового договора, даже если основания весомые, но при этом руководство не уведомило своевременно, неправильно составило приказ;
  • работника не могли уволить в силу дополнительных обстоятельств (беременные, матери-одиночки);
  • под сомнение ставится сама причина увольнения (работник хочет оспорить несоответствие занимаемой должности, факт прогула без уважительной причины).

Прежде всего, для этого нужно приготовить полный перечень документов, которые могут подтвердить правоту сотрудника. Слов в этом случае будет недостаточно, предварительно готовятся все нужные данные, а уже затем с пакетом документации обращаются в Трудовую инспекцию или суд.

По умолчанию принято считать, что в случае нарушения процедуры сокращения штата лучше обращаться в Трудовую инспекцию с жалобой, а вот если увольнение касается лишь одного работника, то лучше решать вопрос сразу в суде.

Кстати, иногда человек может больше не хотеть и сам продолжать трудовые отношения с работодателем. Тогда можно требовать изменить формулировку причины увольнения в трудовой книжке. К примеру, если его уволили за прогулы, а он докажет обратное и пожелает уйти из компании уже по своему желанию.

При этом иногда человеку нужно обратиться за помощью в государственные органы, не только если его уволили незаконно. К примеру, наоборот, он ушел по своей воле, но даже после отработки ему не выдают документы. Кстати, в таком случае требования можно предъявлять в любой момент. Но тогда речь будет идти лишь о возврате документов, но не о недоплатах (если по ним срок исковой давности истек).


Бесплатная юридическая консультация:

То же самое касается, если работнику недоплатили какую-то часть выходного пособия, предусмотренного законодательством или коллективным договором. Во всех этих случаях он также может обращаться в государственные структуры для защиты своих прав.

Кстати, к таким спорам можно отнести и неправомерный отказ в приеме на работу. К примеру, если там был незаконный пункт о причинах. Любой судебный спор удастся выиграть, если работодатель откажет в приеме на работу из-за наличия маленького ребенка. Но это только формально – на практике подобные формулировки встретить практически невозможно.

Государственная инспекция по труду

Трудовая инспекция – это специализированная государственная организация, действующая на основании Постановления Правительства № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости», которое вступило в силу 30.06.2004.

Данный орган занимается рассмотрением любых вопросов в отношении предприятий и работников. Структура не только принимает жалобы, проводит проверки и выявляет нарушения, но также собирает данные, которые помогают выявить первопричины травматизма на предприятиях, «текучки» кадров, трудовой миграции, отраслевой структуры некоторых направлений. Кроме того, юристы организации консультируют всех участников правоотношений по любым вопросам.

В каждом регионе и районе действует свое управление. Кроме того, направить жалобу или вопрос можно в режиме онлайн, что значительно упрощает процедуру обращения. Работа происходит на основании норм не только Трудового, но также Гражданского кодекса, Конституции и прочих нормативных актов.


Бесплатная юридическая консультация:

Круг решаемых вопросов

Согласно отраслевой инструкции, Трудовая инспекция регулирует абсолютно все вопросы в отношении работников и работодателей. Наиболее распространенными являются:

  • Незаконное увольнение. Речь идет не только о нарушении процедуры оформления расторжения трудового соглашения, но также о дискриминации, отступления от принятых норм законодательства (к примеру, когда не имеют права уволить определенную категорию работников: беременные, матери-одиночки).
  • Расчет работников. Выдача документов и положенных выплат в последний рабочий день.
  • Нарушение правил проведения аттестации.
  • Соблюдение норм техники безопасности, правил по регулированию условий труда, трудовой дисциплины. Здесь учитываются такие параметры: длительность рабочих смен, предоставление ежегодного отпуска в установленном порядке, частота и продолжительность перерывов.
  • Пункты коллективного договора. Некоторые из них могут противоречить законодательству, тогда Трудовая инспекция регулирует вопросы их корректировки. То же самое касается Устава Предприятия. Также сюда следует отнести заключение срочного трудового договора – Инспекция устанавливает, действительно ли в этом случае было невозможно заключить бессрочное соглашение по найму персонала.
  • Сокращения штата. Всегда в этом случае проводится проверка, чтобы исключить факт дискриминации в отношении сотрудников, а также проследить за соблюдением всех требований данной процедуры.
  • Оплата труда работников (выплачивается ли минимальный уровень).

Если поступают какие-либо жалобы в отношении одной из сторон, работники Трудовой инспекции обязаны провести проверку, чтобы установить непосредственно сам факт нарушения, выявить обстоятельства дела, а далее выдать соответствующие директивы для устранения выявленных ошибок. Через определенное время (которое указывается в Акте проверки как временной период для ликвидации ошибок) проводится повторная проверка, чтобы определить, были ли устранены недочеты.

Срок обращения после увольнения

Срок обращения в Трудовую Инспекцию составляет 3 месяца. На практике это не так уж и много, чтобы отстоять свои права. Подобный срок относится ко всем пунктам, по которым имеются какие-либо претензии.

Отсчет начинается с момента, как человек узнал о нарушении своих прав. То есть с даты, когда он подписал приказ на увольнение или непосредственно от той даты, которая указывается в приказе как день расторжения трудового договора (если уведомление было выдано работнику раньше этого срока). Если вдруг сотрудник отсутствовал на рабочем месте и приказ был направлен ему по почте, то тогда отсчитывают срок обжалования увольнения в суде с момента вручения заказного письма с уведомлением.

Речь идет о непосредственном обращении в суд или Трудовую инспекцию. То есть иск или жалоба должны быть поданы в установленный период времени, а вот ответ или решение суда могут быть выданы и позже, если рассмотрение вопроса затянется.


Бесплатная юридическая консультация:

В редких случаях сроки продлевают, если у человека имелись существенные основания задержать подачу заявления. К примеру, если находился в больнице на длительном лечении. Тогда вместе со всеми документами нужно подать больничный в качестве подтверждения оснований для задержки обращения.

Правила составления жалобы

Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:

  • написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
  • излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
  • важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
  • лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
  • максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).

Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.

Порядок проведения проверки

Когда в Трудовую инспекцию поступает жалоба, на нее обязаны отреагировать и проверить непосредственно наличие факта заявленных нарушений.

Интересно то, что ссылка на саму жалобу практически всегда приводится в тексте распоряжения о проведении проверки предприятия. Формирование анонимной жалобы по факту невозможно, поэтому подобные действия являются полностью законными.


Бесплатная юридическая консультация:

На основании жалобы формируется уведомление, которое должно быть направлено работодателю. Далее уже приходят проверяющие (представители Трудовой инспекции). Если необходимо, они могут дополнительно привлечь специалистов из других организаций (Пенсионный Фонд, Налоговая инспекция), чтобы получить полную оценку ситуации.

Время, в течение которого будет проводиться проверка, определяется в зависимости от:

  • типа жалобы (какое именно нарушение нужно проконтролировать);
  • масштабов предприятия. Понятно, что проверить выплату зарплаты на предприятии с численностью 2 человека можно намного быстрее, чем на заводе с коллективом в несколько тысяч;
  • наличия филиалов. Иногда может потребоваться направить запрос в другие региональные отделения Трудовой Инспекции для комплексной проверки.

На основании полученной информации составляется акт. В нем указывается, в течение какого срока нужно устранить нарушения. По прошествии этого периода зачастую проводится повторная проверка, чтобы проконтролировать исполнение предписаний.

Помимо этого, если нарушения слишком грубые, возможна передача дела в прокуратуру или суд для дальнейшего рассмотрения спора. Тогда работники Трудовой инспекции должны будут приготовить соответствующие бумаги и самостоятельно составить иск. В этом случае изначально подавший жалобу сотрудник выступает потерпевшим, свидетелем, но не истцом по делу.

Последствия для работодателя

В зависимости от характера нарушения для работодателя может наступать такая ответственность:


Бесплатная юридическая консультация:

  • административная (штрафные санкции);
  • выплаты в пользу пострадавшей стороны;
  • предписания выполнить конкретные действия (восстановить работника в должности);
  • уголовная;
  • приостановление на время или навсегда хозяйственной деятельности.

При этом следует акцентировать внимание на том, что возможные рычаги воздействия Трудовой инспекции в этом случае значительно меньше. Возможно лишь выдать перечень требований и выписать штраф. Чтобы запретить предприятию работать или потребовать с него выплату каких-либо компенсаций, необходимо решение суда. По инициативе лишь этой инстанции подобные принудительные меры невозможны.

Возможно ли восстановление на работе

Если работник был незаконно уволен, то он сможет непросто вернуть на работу, но и приступить непосредственно к исполнению своих обязанностей (восстановиться на прежней должности). Также за все время отсутствия на рабочем месте ему обязаны будут выплатить средний заработок (так как формально он не работал не по своей инициативе, а по вине работодателя).

Но все это возможно лишь после вынесения решения суда по делу. Если работник обращается в Трудовую инспекцию, то сотрудники данного органа смогут лишь проверить факт нарушения его прав, вынести свой вердикт. Но обязать работодателя восстановить работника на службе они не смогут. Дело все равно потребуется передать в суд.

При этом не всегда возможно обратиться сразу в суд. Иногда нужно провести предварительную проверку на предприятии, так как доказать самостоятельно может не удастся.

Обращение в судебный орган

Суд – крайняя, но при этом наиболее эффективная, инстанция. Часто люди стараются подавать иск в последнюю очередь, решая вопрос через другие инстанции. На самом деле это не совсем правильно. Причина в том, что только суд наделен наибольшим перечнем полномочий.

Если необходимо произвести любые финансовые взыскания, то принудительно это возможно сделать лишь по решению суда. Даже если Трудовая инспекция назначит выплатить в пользу сотрудника какую-то сумму, то работодатель имеет право это проигнорировать. Принудительно что-либо без решения суда удержать с него не смогут.

Вот почему, обращаясь напрямую в суд, можно сэкономить время, потраченное на хождение по другим инстанциям.

Если все же уже была направлена жалоба в Трудовую инспекцию, то все равно это не лишает права обратиться в суд (даже если по жалобе был отказ в удовлетворении каких-либо требований).

Установленный срок

Для подачи иска в суд отведен срок 1 месяц. Как и при подаче жалоб, срок может быть продлен, если человек предоставит какие-либо документы, подтверждающие наличие уважительных причин, по которым он не смог обратиться своевременно.

Давность имеет огромное значение, поэтому лучше не затягивать с направлением своих претензий. Если выше указанный срок прошел и нет уважительных причины для его восстановления, судебный орган может отказать истцу в его требованиях.

Любое решение возможно обжаловать в течение 30 дней с момента выдачи официального решения. Если оно не было оспорено никакой стороной спора, то по истечении этого периода вступает в силу.

Кстати!

По трудовым спорам госпошлина отсутствует при подаче иска в суд.

Перечень требуемых документов

Чтобы обратиться в суд и решить спор, предварительно нужно подготовить полный перечень необходимой документации. К таковым будут относиться:

  • приказ об увольнении;
  • справка о доходах (она нужна для подтверждения заявленной суммы требований, в качестве компенсации за вынужденный простой в работе);
  • документация индивидуального характера (справка о беременности, свидетельство о рождении ребенка, если ему нет 3 лет);
  • коллективный договор и возможные к нему дополнения, приложения.

Все остальные документы будут меняться в зависимости от каждой конкретной ситуации. К примеру, если уволили за несоответствие занимаемой должности, то нужно представить заключение аттестационной комиссии, а также возможные дипломы, сертификаты, подтверждающие надлежащий уровень профессиональной подготовки.

Кроме того, нужно представить копию трудовой книжки. Если при обращении в ТИ это необязательно (запрос делается из базы), то здесь подобное необходимо.

Важно!

Всегда плюсом в пользу работника считается попытка предварительно мирно решить спорный вопрос. Поэтому рекомендуется изначально направить претензию руководителю предприятия. Далее со всеми остальными документами ее прилагают, а также полученный ответ. Если ответа не последовало, то на этом акцентируют внимание, предоставляя подтверждение вручения письма.

Этапы рассмотрения дела об увольнении за грубое нарушение.

Если работник был уволен с работы за какой-либо грубый проступок, то такие дела в суде рассматриваются в соответствии со следующим алгоритмом:

  • предоставление всех документов, имеющих отношение к делу. Иногда может потребоваться заключение экспертизы (к примеру, что сотрудник не пребывал в состоянии опьянения);
  • рассмотрение доказательств;
  • заслушивание свидетелей, представителя предприятия;
  • привлечение специалистов из Трудовой Инспекции или других государственных органов для заслушивания их оценки по вопросу;
  • вынесение решения.

Если суд вынесет решение в пользу работника, то на основании выданного заключения официально вносится запись в трудовую книжку об аннулировании предыдущей записи. Также на предприятии готовится приказ о восстановлении в должности. Формально приступить к исполнению обязанностей работник сможет на следующий рабочий день после того, когда выдано судебное решение.

Источник: http://pravograjdan.ru/uvolnenie/srok-obrashhenija-v-inspekciju/

Срок обращения в трудовую инспекцию

Опубликовано вт 19.04.:26 пользователем Гость (не проверено)

Подскажите,в условиях трудового договора (бессрочный тд) у меня стоит вахтовый метод работы 15\15 с учетным периодом времени -год,при этом работаю каждый день по 12 часов и так уже более года,межвахтового отдыха — нету..При этом ведётся фальшивый учёт рабочего времени-вроде как и не перерабатывающей,соответственно оплата не соответствует фактически отработанному времени,с учётом двойной оплаты в выходные дни-15дней,и надбавки в размере 30℅ за вахтовый метод работы..Если обращаться в трудовую инспекцию,прокуратуру,не будет ли резолюции относительно срока таковой давности..Спасибо..

Здравствуйте Андрей! В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Законом не установлены предельные сроки для обращения граждан за защитой нарушенного права в Государственную инспекцию труда, равно как и сроки для вынесения последней соответствующих предписаний, обязательных для работодателя. Однако сроки обращения в суд, установленные ст. 392 ТК РФ, по существу являются сроками исковой давности. Последствия истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 392 ТК РФ, к моменту обращения работника в Государственную инспекцию труда за защитой нарушенного права не могут быть иными, чем последствия пропуска такого срока при обращении работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Право на обращение за защитой нарушенных прав в Государственную инспекцию труда имеется у работника пока он состоит в трудовых отношениях с работодателем, после увольнения за разрешением спора следует обращаться в суд. Поскольку из ваших объяснений следует, что правонарушение со стороны работодателя носит длящийся характер, вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, и отказать вам по прочите пропуска срока на обращение в трудовую инспекцию государственный орган не вправе.

Источник: http://www.urprofy.ru/vopros-yuristu/srok-obrashcheniya-v-trudovuyu-inspekciyu

Каковы сроки обращения в трудовую инспекцию?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Уважаемые эксперты, просим Вас помочь в поиске судебной практики работодателя с ГИС по вопросу восстановления на работе сотрудника, уволенного по сокращению, на основании предписания инспектора трудовой инспекции. Жалоба в трудовую инспекцию поступила позже месячного срока (2 февраля 2016 года) с даты вручения 15.12.2015 года копии приказа об увольнении (трудовой договор расторгнут 31.12.2015), трудовая книжка выдана 31.12.2015г.? И хотелось бы узнать Ваше мнение по данному вопросу. Спасибо.

Ответ

Данный вопрос является неоднозначным.

За защитой своего права сотрудник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

Указанный месячный срок для обжалования увольнения установлен только для обращения в суд. Для подачи заявления в Государственную инспекцию труда никаких сроков не установлено, работник может подать жалобу даже спустя годы (в практике работы трудовой инспекции подобные случаи встречаются).

Вместе с тем, в судебной практике высказывается противоположная точка зрения.

Верховный Суд РФ в Определении от 28.06.2006 N 11-В06-8 подчеркнул, что инспектор труда выдает предписания с целью защиты нарушенного права работника, а для защиты этого права самим работником в ТК РФ установлен трехмесячный срок (ст. 392 ТК РФ).

Аналогичный вывод содержится в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 23.09.2013 N/13, Определении Санкт-Петербургского городского суда от 19.12.2011 N.

Московский городской суд в Определении от 08.09.2011 по делу N/11 также признал незаконным предписание трудового инспектора, выданное за пределами срока, установленного ст. 392 ТК РФ.

Таким образом, при обжаловании предписания государственного инспектора труда по причинам пропуска срока, установленного ст. 392 ТК РФ суд может отменить предписание как незаконное по причине пропуска срока обращения работника за защитой своих трудовых прав.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: В течение какого срока сотрудник может подать иск в суд на организацию, если работодатель нарушил его права. Например, незаконно уволил или не выплатил положенную при увольнении компенсацию

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

За защитой своего права сотрудник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).*

Так, например, трехмесячный срок обжалования незаконного, по мнению сотрудника, приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 4 марта 2011 года истек 4 июня 2011 года, а в случае обжалования приказа об увольнении от 23 января 2007 года, с которым сотрудник ознакомлен 24 января 2007 года, месячный срок для обжалования основания увольнения истек 24 февраля 2007 года.

Трехмесячный срок по невыплате зарплаты начинает течь со дня, когда сотруднику должны были выплатить зарплату. Например, день выплаты зарплаты 5 апреля 2015 года, тогда трехмесячный срок истек 5 июля 2015 года.

Если сотрудник решит оспорить основание, по которому с ним был заключен срочный трудовой договор, а такие споры, как правило, возникают только в момент окончания срока договора, то на обжалование самой причины у сотрудника есть три месяца с момента заключения срочного договора, а не со дня его увольнения. На это указывают и суды, см., например, апелляционное определение Тульского областного суда от 3 октября 2013 г. № 33–2428.

В случае пропуска указанных сроков по уважительным причинам, например, болезнь самого сотрудника или члена семьи, за которым требовался уход, нахождение сотрудника в командировке, обстоятельства непреодолимой силы и т. п., они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ, абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Такая позиция находит отражение и в практике, см., например, апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 августа 2014 г. №/2014.

Если же срок обращения в суд пропущен работником без уважительных причин, то работодатель может выиграть дело только на этом основании. Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см., например, апелляционное определение Архангельского областного суда от 25 июля 2013 г. №/2013.

Следует отметить, что незнание сотрудником законодательства в части полагающихся ему льгот и компенсаций не является уважительной причиной для пропуска срока подачи иска, если в последствии выяснится, что права сотрудника были нарушены. О нарушении своих прав сотрудник может беспрепятственно узнавать из нормативных актов, находящихся в открытом доступе. В связи с этим течение срока начинается не с момента фактического ознакомления сотрудника с документом, где прописаны льготы и компенсации, а с момента, когда он мог узнать о таких льготах и компенсациях и сделать вывод, что работодатель нарушает его права. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика. Если сотруднику полагались компенсации, о которых он узнал во время работы либо после увольнения (к примеру, от бывших коллег), то срок следует исчислять не с момента, когда сотрудник фактически узнал о существовании у него права на компенсацию, а с момента, когда он мог узнать об этом из официально опубликованного документа, устанавливающего компенсацию, в открытых информационных источниках (см., например, определение Пермского краевого суда от 11 мая 2011 г. №, определение Красноярского краевого суда от 2 ноября 2011 г. №).

2. Судебная практика:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 июня 2006 г. N 11-В06-8

Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Ц. дело по заявлению ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» о признании незаконным и не подлежащим исполнению предписания главного государственного инспектора труда в Республике Татарстан,

ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и не подлежащим исполнению предписания главного государственного инспектора труда в Республике Татарстан (по правовым вопросам) от 19 ноября 2004 года N, обязывающего руководителя ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» в течение 10 дней произвести оплату вынужденного прогула бывшей работнице предприятия Ц. за период с 7 апреля по 15 июля 2003 года.

В обоснование своих требований заявитель указал, что государственный инспектор труда не вправе давать предписания по трудовым спорам, касающимся оплаты времени вынужденного прогула, поскольку такие индивидуальные трудовые споры рассматриваются судом.

Решением Чистопольского городского суда от 30 декабря 2004 года в удовлетворении заявления ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 февраля 2005 года решение суда первой инстанции отменено и по делу вынесено новое решение об удовлетворении заявления ГУП РТ «Чистополь-Водоканал».

В надзорной жалобе Ц. просит отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 февраля 2005 года и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Таких нарушений при вынесении обжалуемого определения судебной коллегии допущено не было.

Установлено, что 7 апреля 2003 года Ц. — инженер-химик ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» была уволена с работы по п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

14 июля 2003 года в соответствии с предписанием главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в РТ от 23 мая 2003 года Ц. восстановлена на работе с 8 апреля 2003 года, однако время вынужденного прогула с 7 апреля по 15 июля 2003 года оплачено не было, в связи с чем она повторно обратилась в инспекцию труда, и главным государственным инспектором труда в Республике Татарстан (по правовым вопросам) было вынесено оспариваемое предписание произвести оплату вынужденного прогула Ц.

Согласно ст. 10 Трудового кодекса Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года «О применении судами общих принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения.

В соответствии с Конвенцией МОТ N 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11 июля 1947 года, ратифицированной Россией 11 апреля 1998 года, инспектору труда не предоставлено право давать обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам.

Вопрос о выплате заработной платы за время вынужденного прогула является, в силу ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации, индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению непосредственно в судах.

Кроме того, предписания по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника. Для защиты этого права самим работником Трудовым кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок. Таким образом, действуя в интересах работника, инспектор труда также как и сам работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора. Оспариваемое предписание вынесено по истечении установленного Трудовым кодексом Российской Федерации трехмесячного срока, в течение которого Ц. имела возможность обратиться в суд за разрешением спора о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

При таких обстоятельствах судебная коллегия правильно удовлетворила заявление ГУП РТ «Чистополь-Водоканал».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

в передаче дела по заявлению ГУП РТ «Чистополь-Водоканал» о признании незаконным и не подлежащим исполнению предписания главного государственного инспектора труда в Республике Татарстан для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

от 23 сентября 2013 г. N/13

Судья: Ненашина М.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Ильичевой Е.В.

судей Бакуменко Т.Н. и Стаховой Т.М.

при секретаре У.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 сентября 2013 года апелляционную жалобу И. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года по гражданскому делу N/13 по заявлению Юр.Л об отмене пункта 3 предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N от .

Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В., выслушав объяснения представителя заявителя Юр.Л — Ш., заинтересованного лица И., судебная коллегия

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года заявление Юр.Л удовлетворено.

Суд признал незаконным и отменил пункт 3 предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N от .

В апелляционной жалобе И. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное.

Заинтересованное лицо — государственный инспектор Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством телефонограммы от 27 августа 2013 года и факсимильной связи. В суд поступило ходатайство от и.о. начальника отдела Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге с просьбой о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя инспекции, в связи с большой загруженностью инспекторов. С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанного заинтересованного лица.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда оставить без изменения по следующим основаниям.

Разрешая заявление, суд установил, что И. на основании трудового договора N была принята на работу в Юр.Л .

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от работнику установлен должностной оклад в размере , стимулирующие и компенсационные надбавки в размере % — за сложность, % — денежное поощрение, % — за выслугу лет.

Согласно приказу директора архива N от с И. уменьшена надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде с % до %.

Указанный приказ был доведен до сведения И., которая от подписи об ознакомлении с приказом отказалась, в связи с чем работодателем был составлен акт от .

Приказом N от И. был объявлен выговор.

И. отказалась от ознакомления с указанным приказом, в связи с чем, работодателем был составлен акт от об отказе от подписи об ознакомлении с приказом.

Согласно приказу от N И. была депремирована в соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения от с .

работодателем был составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении И. с приказом N от .

На основании жалоб И. в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге от и от , обусловленных нарушением работодателем ее прав в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности и лишением процентных надбавок, в соответствии с Распоряжением ГИТ от N в Юр.Л была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о труде.

По итогам проверки государственным инспектором труда ( ) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге А. составлен акт и выдано обжалуемое предписание, согласно пункту 3 которого работодателем в отношении И. нарушены требования статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, так как работнику за период с года по года не выплачена в полном размере причитающаяся заработная плата, установленная трудовым договором, а именно: не выплачена надбавка за сложность работы в размере %.

Полагая незаконным и подлежащим отмене пункт 3 предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N от , заявитель ссылался на то, что И. неоднократно нарушала трудовую дисциплину, в связи с чем, привлекалась к дисциплинарной ответственности, что подтверждается соответствующими приказами. С учетом указанных обстоятельств, архива И. обоснованно была снижена выплата надбавки за сложность выполняемой работы.

В ходе рассмотрения дела представителем Юр.Л было заявлено о пропуске И. трехмесячного срока на обращение в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге.

Удовлетворяя заявление, суд пришел к выводу, что И. пропущен установленный законом срок на обращение в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге за разрешением индивидуального трудового спора.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к спорным правоотношениям требований статьи 358, статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка в соответствии со статьями 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В силу статьи 358 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей — физических лиц и работодателей — юридических лиц (организаций).

Учитывая, что предписания по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника, при этом для защиты этого права самим работником Трудовым кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок, действуя в интересах работника, инспектор труда так же как и сам работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора.

Также прочитайте о плановой проверке трудовой инспекции более подробно.

Таким образом, суд правомерно указал на то, что, в случае рассмотрения в суде дела об оспаривании предписания государственного инспектора труда, работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из материалов проверки, которые приобщены к данному делу, следует, что И. по поводу объявления выговора на основании приказа N от и лишения ее премий и надбавок по приказу работодателя от N обратилась в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге , что подтверждается входящим штампом на заявлении И.

О нарушении своих прав указанными приказами И. стало известно не позднее , когда работодателем был составлен акт об отказе И. от подписи об ознакомлении с приказом N от , и не позднее , что следует из акта об отказе И. от подписи об ознакомлении с приказом N от .

Поскольку И. за защитой своих трудовых прав обратилась в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге только , суд правомерно установил, что И. был пропущен срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом указанного, удовлетворяя заявление, суд пришел к правомерному выводу о применении по аналогии при разрешении настоящего спора срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, и обоснованно исходил из того, что является обязательным для исполнения работодателем предписание, выданное государственным инспектором труда на основании обращения работника, имевшего место в пределах срока разрешения индивидуального трудового спора, в течение которого работник имеет право обратиться за восстановлением нарушенных трудовых прав.

Так как работодатель, защищая свои законные интересы, заявил о применении последствий пропуска срока обращения работника за разрешением индивидуального трудового спора, то, по мнению судебной коллегии, суд обоснованно указал на неправомерность выдачи работодателю предписания об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за пределами того срока, в течение которого работник имел право обратиться с требованием о восстановлении нарушенных работодателем прав.

На основании изложенного, судом правомерно удовлетворено заявление Юр.Л.

Доводы апелляционной жалобы И. о неправомерности применения судом при разрешении заявленных требований срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, так как и И. обращалась к работодателю с заявлениями о предоставлении документов, послуживших основанием наложения дисциплинарного взыскания, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку приведенные обстоятельства не имеют правового значения для начала исчисления срока на обращение в Государственную инспекцию труда за разрешением индивидуального трудового спора.

Популярные вопросы

Не могут быть положены в основу отмены постановленного решения суда и доводы апелляционной жалобы о том, что при издании приказа N от работодателем не были приняты во внимание листы нетрудоспособности И. за периоды с по и с по .

Указанное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения рассмотренного спора.

Доводы апелляционной жалобы И. о том, что приказом N от она переведена в отдел , и при этом ей неправомерно оставлена надбавка за сложность работы в размере %, являются несостоятельными, поскольку к разрешению данного спора приведенное обстоятельство также не имеет правового значения.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

от 19 декабря 2011 г. N

Судья: Ненашина М.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Чуфистова И.В.

судей Вашкиной Л.И., Белисовой О.В.

при секретаре С.

рассмотрела в судебном заседании дело N/11 по кассационным жалобам Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге и К. на решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 октября 2011 года по заявлению ЗАО «Фармакор» о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N от 06 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения представителя ЗАО «Фармакор» — П. (по доверенности), представителя Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге — А. (по доверенности),

ЗАО «Фармакор» обратилось в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N от 06 мая 2011 года, которым на Генерального директора ЗАО «Фармакор» возложена обязанность по выплате К. районного коэффициента в размере 1,115 к заработной плате за весь период работы с учетом ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В обоснование довода о незаконности предписания Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге ЗАО «Фармакор» ссылалось на то обстоятельство, что оно вынесено по истечении срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации для разрешения индивидуального трудового спора.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена К., пользу которой было вынесено обжалуемое предписание.

Решением Кировского районного суда от 06 октября 2011 года заявление ЗАО «Фармакор» удовлетворено.

С вынесенным Кировским районным судом г. Санкт-Петербурга решением не согласились Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге и К., в поданных кассационных жалобах просили отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права.

К. в заседание судебной коллегия не явилась, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещена (л.д. 142). Согласно части 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции.

Судебная коллегия, выслушав представителя заявителя, представителя государственного органа, действия которого обжалуются, проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции установлено, что Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге была проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства о труде в ЗАО «Фармакор», по результатам которой был составлен Акт проверки и выдано Предписание N от 06.05.2011 об устранении выявленных нарушений (л.д.).

Как видно из Акта проверки и Предписания N от 06.05.2011 основанием для проведения внеплановой проверки явилось обращение в ГИТ в г. Санкт-Петербурге К. работника ЗАО «Фармакор», которая полагала, что работодатель нарушил ее право на получение заработка в полном объеме, поскольку выплачивал заработную плату в течение всего срока действия трудового договора без применения районного коэффициента в размере 15% от заработной платы.

Предписанием ГИТ в городе Санкт-Петербурге N , Генеральный директор ЗАО «Фармакор» была возложена обязанность произвести выплату К. районного коэффициента в размере 1,15 к заработной плате за весь период работы последней с учетом ст. 236 Трудового кодекса РФ (л.д.).

Как следует из представленного в материалы дела трудового договора, приказа о приеме на работу, К. с была принята в ЗАО «Фармакор» на должность заведующей аптекой N (л.д.;).

Согласно трудовому договору от N , К. была установлена заработная плата в размере руб. Условие о выплате заработной платы с применением районного коэффициента в размере 1,15 в трудовой договор включено не было.

Не предусматривали выплату заработной платы с коэффициентом и заключенные между работником и работодателем дополнительные соглашения от и к трудовому договору (л.д. 21, 20).

Статьями 356, 357, 358 Трудового кодекса Российской Федерации государственной инспекции труда предоставлены полномочия по устранению выявленных нарушений, допущенных работодателем в отношении работника посредством вынесения обязательного для работодателя предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

Таким образом, следует признать, что, проводя внеплановую проверку по заявлению К., Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге действовала в пределах предоставленных ей полномочий.

Согласно статье 361 Трудового кодекса Российской Федерации, решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Срок, предоставленный работнику для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Предписанием N от на Генерального директора ЗАО «Фармакор» была возложена обязанность оплаты К. районного коэффициента в размере 1,15 к заработной плате за весь период работы, то есть с .

В ходе судебного разбирательства по делу представителем ЗАО «Фармакор» было заявлено о применении последствий пропуска работником срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд принял возражения представителя ЗАО «Фармакор» о пропуске К. срока, установленного законом для обращения работником за защитой нарушенного права, и отменил обжалуемое предписание Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге.

Довод кассационной жалобы К. о том, что Государственная инспекция труда по городу Санкт-Петербургу была вправе возложить на работодателя обязанность по выплате районного коэффициента за весь период работы, поскольку трудовые отношения с между ЗАО «Фармакор» и К. не прекращены, не могут являться основанием к отмене решения суда.

Трудовой договор (пункт 3.3), заключенный между ЗАО «Фармакор» и К., предусматривал выплату заработной платы два раза в месяц — 10 и 25 числа каждого месяца (л.д.).

Следовательно, ежемесячно получая заработную плату без начисления районного коэффициента, К. не лишена была возможности обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд или в территориальный орган Федеральной инспекции труда за защитой нарушенного права после получения очередной месячной заработной платы, выплаченной работодателем без учета районного коэффициента.

Ссылки ГИТ в г. Санкт-Петербурге и К. на разъяснения, содержащиеся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, обоснованно не приняты судом первой инстанции, поскольку указанные разъяснения даны по вопросу применения последствий пропуска срока на обращение в суд по искам работников в отношении начисленной, но не выплаченной заработной платы. В данном же случае работник обратился в ГИТ в г. Санкт-Петербурге по поводу неправильного начисления заработной платы, в связи с чем, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежит применению к каждому отдельно взятому расчетному периоду выплаты заработной платы.

Довод кассационной жалобы К. о том, что она не была осведомлена о составных частях начисляемой и выплачиваемой ей заработной платы противоречит содержанию ее заявления в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге (л.д. 50), на основании которого заместителем руководителя инспекции был издан приказ о проведении внеплановой проверки, а также данным расчетной ведомости, копию которой К. приложила к указанному выше заявлению в качестве доказательства обоснованности ее утверждений о невыплате работодателем районного коэффициента.

Кроме того, К. с октября года получала расчетные листки на выплату заработной платы, в которых указывались основания начисления заработной платы и ее составные части (л.д. 97, 89, 91), расписывалась в ведомостях на выплату заработной платы, в которых также отражались основания начисления выплат (л.д. 88, 90, 92).

Довод кассационной жалобы ГИТ в г. Санкт-Петербурге о том, что законом не установлены предельные сроки для обращения граждан за защитой нарушенного права в Государственную инспекцию труда, равно как и сроки для вынесения последней соответствующих предписаний, обязательных для работодателя, является несостоятельным.

Последствия истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, к моменту обращения работника в Государственную инспекцию труда за защитой нарушенного права, не могут быть иными, чем последствия пропуска такого срока при обращении работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Обратное означало бы лишение работодателя возможности получить ту защиту от требований работника, которая могла быть ему предоставлена в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 152 ГПК Российской Федерации, при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска работником срока.

Поэтому, в случае возбуждения в суде дела об оспаривании предписания работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска работником срока, установленного ч. 1 ст. 392 ТК РФ.

Вопрос об уважительности причин пропуска работником срока для обращения за защитой нарушенного права судом первой инстанции разрешен правильно.

Сам факт нахождения К. с в отпуске по беременности и родам, о чем она указывала в поданной кассационной жалобе, не может являться причиной, препятствующей обращению в суд или в Государственную инспекцию труда в период выполнения трудовых обязанностей, то есть до ухода в такой отпуск.

Следовательно, суд, при рассмотрении заявления об оспаривании предписания Государственной инспекции труда, обоснованно принял возражения представителя ЗАО «Фармакор» относительно пропуска К. срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора, и отменил предписание, возлагавшее на работодателя обязанность выплаты задолженности по заработной плате (районного коэффициента) без учета периодов ее выплаты, к которым могли быть применены последствия пропуска срока.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 октября 2011 года по делу N/11 оставить без изменения, кассационные жалобы Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге и К. — без удовлетворения.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

от 8 сентября 2011 г. по делу N/11

Судья: Бычков А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Неретиной Е.Н.

и судей Давыдовой И.Н., Козлова И.П.

при секретаре К.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

дело по кассационным жалобам Г., Государственной инспекции труда в г. Москве

на решение Нагатинского районного суда г. Москвы

от 19 апреля 2011 г. которым постановлено: заявление Учреждения Российской академии наук Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН об оспаривании предписания государственного инспектора труда в г. Москве — удовлетворить. Признать незаконным и отменить предписание государственного инспектора труда в г. Москве N xxx от 09 декабря 2010 г.

Учреждение Российской академии наук Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания Главного государственного инспектора труда в г. Москве К. от 09.12.2010 г. за N xxx, которым заявитель обязывается устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

— приказ от 24.06.2010 г. N xxx об увольнении Г. отменить;

— восстановить Г. на работе в прежней должности;

— начислить и выплатить работнику Г. не полученный им заработок в связи с незаконным увольнением, в соответствии со ст. 234 ТК РФ.

В обоснование заявленных требований указали, что процедура сокращения численности штата и увольнения Г. не нарушалась. Государственная инспекция труда не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в связи с чем, не вправе выносить предписания о восстановлении на работе. Г. в сроки, установленные ст. 392 ТК РФ в суд за разрешением индивидуального трудового спора не обращался, приказ о своем увольнении не обжаловал, у инспектора труда отсутствовали правовые основания для квалификации приказа как незаконного и право давать обязательное для работодателя предписание независимо от срока, истекшего после увольнения.

Главный государственный инспектор труда в г. Москве К., в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления возражал, представив письменные отзывы (л.д., 145).

Заинтересованное лицо Г., будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявления отказать (л.д. 122).

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, ставится опрос в кассационных жалобах Г. и ГИТ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Главного государственного инспектора ГИТ по г. Москве К., представителя Физического института им П.Н. Лебедева РАН по доверенности К.Е., обсудив доводы кассационным жалобам, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения N xxx зам. руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве от 15.11.2010 года, в ФИАН, в связи с обращением Г. от 07.10.2010 г. о незаконном увольнении, была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства, по результатам проверки составлен акт от 09.12.2010 г. и выдано предписание. (л.д. xxx).

В соответствии с предписанием N xxx от 09.12.2010 г. Главного государственного инспектора труда в г. Москве К. на заявителя возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: приказ от 24.06.2010 г. N xxx об увольнении Г. отменить; восстановить Г. на работе в прежней должности; начислить и выплатить работнику Г. не полученный и заработок связи с незаконным увольнением, в соответствии со ст. 234 ТК РФ.

Предписание обжаловано работодателем в срок, установленный ч. 2 ст. 357 ТК РФ.

Разрешая требования, суд правильно исходил из того, что вынесенное государственным инспектором труда в адрес работодателя предписание об отмене приказа об увольнении работника может быть обжаловано работодателем в суд (ст. 361 ТК РФ). Независимо от способа инициирования работодателем дела об оспаривании данного предписания в суде суд при рассмотрении такого дела проверяет законность увольнения работника, которого привлекают к участию в деле. Срок обращения самого работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ, составляет по спорам об увольнении один месяц. Поэтому, в случае возбуждения в суде дела об оспаривании предписания об отмене приказа об увольнении работника за пределами указанного срока, работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска работником срока, установленного ч. 1 ст. 392 ТК РФ.

Из материалов дела усматривается, что Г. приказом ФИАН от 28.12.2002 г. N xxx был назначен на должность директора Троицкого филиала «ОКБ ФИАН» Учреждения Российской академии наук Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН. В соответствии с приказом и.о. директора ФИАН N xxx от 24 июня 2010 г. директор Троицкого филиала ФИАН «Особое конструкторское бюро» Г. уволен 30 июня 2010 г. в связи с сокращением штата работников института, по пункту 2 статьи 81 ТК РФ (л.д. xxx).

С приказом об увольнении Г. ознакомлен 28.06.2010 г. (л.д. xxx). В журнале выдачи трудовых книжек, Г. не указана дата ее получения (л.д. xxx). По сообщению заявителя трудовая книжка была вручена Г. 30.06.2010 г. (л.д. xxx). В тот же день Г. расписался в личной карточке об ознакомлении с записью о своем увольнении, о чем свидетельствует его подпись и дата-30.06.20 10 г. (л.д. xxx).

С заявлением в Государственную инспекцию труда по г. Москве о незаконности увольнения Г. обратился 07.10.2010 г. (л.д. xxx), то есть по истечении одного месяца со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку срок для обращения об оспаривании своего увольнения, предусмотренный ч. 1 ст. 392 ТК РФ Г. был пропущен, о чем заявлено работодателем, и причины пропуска срока не указаны, то суд пришел к правильному выводу о том, что вынесение предписания о восстановлении Г. на работе и выплате ему заработной платы за пределами данного срока не может быть признано законным и обоснованным.

Разрешая требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы кассационной жалобы о том, что сроки, установленные ст. 392 ТК РФ, не распространяются на Государственную инспекцию труда и не могут учитываться при выдаче работодателю предписания об устранении нарушений трудового законодательства, не могут быть признаны состоятельными и являться основанием к отмене решения суда.

Суд правильно указал, что отсутствие в трудовом законодательстве специальных сроков для обращения работника за защитой нарушенных прав в административном порядке, не означает, что сроки, предусмотренные ст. 392 ТК РФ не должны определенным образом учитываться при выдаче работодателю предписания об устранении нарушений трудового законодательства в рамках осуществления государственного надзора. Выдача обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства в отношении конкретного работника, связана с вмешательством государства в фактически возникшие между таким работником и работодателем трудовой спор (не урегулированные разногласия по вопросам применения норм трудового права). Такое вмешательство со стороны государства оправданно необходимостью осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства и защитой прав работника, как наименее защищенной стороны трудовых отношений. Вместе с тем, вмешательство должно быть соразмерным, и выдача предписания не должна нарушать справедливого баланса законных интересов работника и работодателя.

Выдача предписания, возлагающего на работодателя обязанность устранить нарушение трудового законодательства в отношении конкретного работника по обращению этого работника, состоявшемуся за пределами сроков, предусмотренных ст. 392 ТК РФ, в течение которых работник имел право требовать судебной защиты своих прав, неизбежно приводит к нарушению справедливого баланса интересов сторон трудового спора.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационные жалобы — без удовлетворения.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

Источник: http://www.kdelo.ru/qa/qqkss7-kakovy-sroki-obrashcheniya-v-trudovuyu-inspektsiyu

Published by admin