Взыскание задолженности за коммунальные услуги судебная практика

Кому должен, всем прощаю!


Бесплатная юридическая консультация:

В определенных случаях задолженность за «сверхкачественные» коммунальные услуги можно попытаться списать в судебном порядке.

Как показывает практика, жэки и коммунальные службы не спешат обращаться в суд за взысканием задолженности по оплате предоставленных услуг.

Оглавление:

Однако срок исковой давности на такие требования, согласно ГК Украины, ограничивается тремя годами. Это значит, что если коммунальщики предъявят иск о взыскании задолженности пятилетней давности, то жилец на основании части 3 статьи 267 ГК может заявить требования об отказе в иске в связи с истечением срока исковой давнос­ти. При этом задолженность по месячной оплате за последние три года, конечно, не спишется.

В данной схеме есть небольшой, но важный нюанс. Течение исковой давнос­ти, согласно статье 264 ГК Украины, будет прерываться каждый раз, как только жилец заплатит хотя бы копейку в счет своей задолженности. То есть признает долг.

В таком случае с этого момента срок давности начинает течь заново. Поэтому если вы умудрились систематично не платить за услуги более трех лет, то не платите и дальше. Сэкономленные деньги на оплату выгоднее положить на депозит в банк. Когда же дойдет дело до суда, то коммунальщики получат только сумму задолженности за три года, которую смело можно снять с депозитного счета.

Кроме того, во многих случаях коммунальные службы предоставляют услуги без составления письменного договора либо по договорам, не соответствующим законодательству. В таком случае в суд они обращаются, предоставляя выписки по лицевому счету и указывая, что договор заключен в устной форме. И хотя зачастую местные суды удовлетворяют исковые требования коммунальщиков, с этим все же можно поспорить. Так, к примеру, в суде возможно признать такой жилищно-коммунальный договор (неважно — устный или письменный) незаключенным, поскольку между сторонами не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Так, в статье 26 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» предусмот­рено 18 существенных условий. Причем среди них есть те, о которых устно договориться нереально. К примеру: определение точек распределения, в которых происходит передача услуг от исполнителя/производителя потребителю, порядок совершения ремонта, перечень форс-мажорных обстоятельств и т.д. Последствием незаключенности договора служит отсутствие у должника вообще каких-либо обязательств перед жэком или коммунальной службой.


Бесплатная юридическая консультация:

При этом стоит отметить, что наличие коммунальной задолженности на текущий момент не является основанием для выселения и расторжения договора найма с квартиросъемщиком неприватизированной квартиры.

А вот приватизированная квартира уже является частной собственностью, и потому собственник квартиры может ее лишиться, если у него не будет иного имущества для исполнения судебного решения о взыскании задолженнос­ти. Правда, собственник недвижимости может либо сдать ее в наем, либо прописать своих членов семьи, а самому остаться непрописанным. В таком случае он не будет являться стороной в коммунальных договорах, а значит, и забрать у него квартиру за долги не смогут.

Чужие долги

Кроме того, никто не обязан и платить за чужие долги. К примеру, вы купили себе квартиру или дом, на котором, как оказалось впоследствии, «висят» коммунальные долги, а паспортистка родного жэка не хочет вас прописывать без оплаты чужих долгов. Знайте, такие действия полностью незаконны.

Все дело в том, что долгов у недвижимости не бывает, а иметь их могут только предыдущие жильцы, с которыми были заключены жилищно-коммунальные договоры.

В свою очередь новым жильцам коммунальные службы обязаны открыть новый лицевой счет и самостоятельно искать своих бывших жильцов, чтобы взыскать с них долги.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же недвижимость с долгами наследуется, то тут ситуация несколько иная. Как наследник вы будете наследовать не только права на недвижимость, но и обязанности. Поэтому если у наследодателя были коммунальные долги, то их «в приданое» получит и наследник. Однако и тут есть маленький нюанс. Согласно статье 1281 ГК Украины, кредитор (таковым является в таком случае коммунальная служба) должен в течение 6 месяцев с момента, когда он узнал или мог узнать об открытии наследства, предъявить свои требования к наследникам, принявшим это наследство. Иначе коммунальщики лишатся своего права требования.

Также не обязательно и платить за долги несовершеннолетних лиц, прописанных в квартире. Все дело в том, что статья 64 Жилищного кодекса Украины предусматривает их солидарную ответственность с собственником или нанимателем квартиры. Если платить за них не хочется, то можно потребовать разделения лицевого счета и заключения отдельных договоров.

Попробуй, откажи!

Задолженность жильца по оплате коммунальных услуг еще не означает возможность применения жэком таких санкций, как например, отказ в выдаче необходимых документов или в совершении каких-либо действий.

Несмотря на то что такие полномочия делегированы им просто по закону, на входе во многие «коммунальные храмы» можно увидеть объявления примерно следующего содержания: «Для получения каких-либо документов необходимо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг». То есть при наличии коммунальной задолженности некоторые жэки решают лишить граждан всех бюрократических благ. Правда, к сожалению, зачастую жильцы не подозревают о том, что такая хитроумная акция не имеет ничего общего с законом. А из тех, кто об этом знает, только единицы решаются на борьбу с подобными явлениями. Но именно они и побеждают в ней.

К примеру, трое жителей г. Ирпеня обратились в суд с иском к своему жэку о признании его действий несоответствующими закону, а также о возмещении материального и морального ущерба. Свои требования истцы мотивировали тем, что ответчик отказывался совершать возложенные на него законом обязанности ввиду того, что у истцов имелась задолженность по оплате коммунальных услуг. Так, истица не смогла получить от ответчика справку о составе семьи, которая ей была срочно необходима для обращения в органы социального обеспечения для получения одноразовой помощи при рождении ребенка и помощи по уходу за ним. Кроме того, позже начальник жэка отказал истцу в удостоверении доверенности на получение пенсии. И наконец, когда истец подал заявление о регистрации своего внука по месту жительства, то просто не получил ответа. Проведя простую калькуляцию, истцы рассчитали, что в результате бездействия жэка им был нанесен материальный ущерб в размере неполученной социальной помощи — 692,74 грн и моральный ущерб в размере 825 грн.


Бесплатная юридическая консультация:

Решением Ирпенского городского суда исковые требования истцов были удовлетворены полностью. Суд указал, что отказ в регистрации внука истца, в выдаче справки о составе семьи и отказ в удостоверении доверенности является безосновательным, поскольку указанные обязанности законодательно возложены на жилищно-эксплуатационные организации. Поэтому такие действия должны проводиться независимо от наличия или отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг. Кроме того, суд постановил полностью возмес­тить материальный и моральный ущерб.

Согласно действующему законодательству Украины предусмотрено, что сроки по устранению отклонений по каждому виду работ могут быть оговорены в договоре. Однако, в случае отсутствия в договоре таких прямых указаний, работы должны выполняться в сроки, предусмотренные законодательством. Так вот, согласно нормам, оговоренным в ПКМУ №630 и ПКМУ№560,в случае, например, забоя канализации Исполнитель обязан явиться по вызову Потребителя, в срок от 6 до 24 часов, составить акт-претензию и устранить неполадки в течение 6-24 часов. В настоящем же договоре, как мы видим, Исполнитель себе делает поблажку, устанавливая срок до двух суток.

Важным моментом составления подобных договоров есть разрешение неурегулированных вопросов, которые неизбежно возникают между потребителем и исполнителем. Чтобы не попасть впросак, хочу посоветовать, что, если потребитель жилищно-коммунальных услуг не в состоянии самостоятельно обработать договор, лучше обратиться к специалисту-юристу, который поможет подготовить Протокол разногласий к тексту договора.

Видео путеводитель

Вы знали о том, что права потребителя зачастую нарушаются еще в процессе продажи товара или услуги? О ситуациях из жизни, а также о том, к кому обращаться с жалобами, рассказывается в данном видео.

Подписывайтесь на наш канал на Youtube, чтобы не пропустить новое полезное видео о правах граждан и бизнеса в Украине.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.prostopravo.com.ua/prava_potrebiteley/stati/komu_dolzhen_vsem_proschayu

Обобщенная судебная практика по спорам о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Обобщенная судебная практика по спорам о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Оплата без договора

В Апелляционном суде Харьковской области была обобщена практика рассмотрения гражданских дел по искам коммунальных предприятий к потребителям о взыскании задолженности за коммунальные услуги. В указанной практике даются ответы не некоторые сложные вопросы, характерны для этой категории производств.

Один из них — возможность взыскания задолженности при отсутствии заключенного договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно ст.19 закона «О жилищно-коммунальных услугах» взаимодействие между участниками отношений в указанной сфере осуществляется на договорных началах. Такими участниками являются владелец, потребитель, исполнитель, производитель. Причем производитель услуг может быть и их исполнителем.

Согласно п.1 ч.3 ст.20 и п.3 ч.2 ст.21 указанного закона предусмотрено двустороннюю обязанность по заключению договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, отказ от их оплаты потребителем со ссылкой на отсутствие договора не принимается во внимание. Потребитель обязан оплатить за услуги, если он фактически пользовался ими. Отсутствие договора само по себе не может быть основанием для освобождения потребителя от оплаты услуг в полном объеме.

Независимо от тарифов

Другая проблема объясняется возможностью взыскания задолженности за коммунальные услуги в случае, когда признано неправомерным решение исполкома городского совета об изменении тарифов.

Согласно заключению Верховного суда Украины, сделанного по делу №6-6ц13 от 27.03.2013, решение об отсутствии оснований для взыскания задолженности из-за того, что постановлением суда признано неправомерным решение исполкома городского совета об изменении тарифов, не основано на законе. В этом случае следует исходить из тарифов, которые действовали до тех, которые признаны недействительными.

Подобную позицию ВС выразил и в заключении по делу №6-178ц14 от 19.11.2014, указав, что признание недействительными решений собрания объединения совладельцев многоквартирных домов не освобождает владельцев квартир от выполнения обязанностей по надлежащему содержанию дома и придомовой территории, оплаты полученных жилищно-коммунальных услуг, а также внесения других платежей, предусмотренных законом и уставными документами.


Бесплатная юридическая консультация:

За себя и за того парня

Рассматривая спор по поводу взыскания с нового владельца жилья долга за предыдущие периоды, когда владелец был другой, стоит обращать внимание на то, что согласно ст.322 ГК на владельца возлагается бремя содержания имущества. Таким образом, новый владелец имущества не обязан возвращать долги предыдущего владельца, если суд установит, что он не брал на себя обязанности по их уплате. Договоры о предоставлении услуг не обременяют имущества, поэтому при отсутствии соответствующего условия в договоре об отчуждении недвижимого имущества суд должен отказывать в удовлетворении исковых требований к новому владельцу, поскольку надлежащим ответчиком является предыдущий владелец.

Если же новый владелец приобрел право собственности в порядке наследования, то он в соответствии с ст.1218 ГК получает все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти, в размере стоимости наследственного имущества.

Кроме того, кредитору наследодателя при обращении с требованиями к наследнику нужно соблюдать требования, установленные стст.ЦК. Так, наследники обязаны уведомить кредитора об открытии наследства, если им известно о долгах наследодателя. Кредитору предстоит в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал или мог узнать об открытии наследства, предъявить свои требования к наследникам, принявшим наследство, независимо от наступления срока требования. Если кредитор не знал и не мог знать об открытии наследства, он вправе предъявить свои требования к наследникам, принявшим наследство, в течение 1 года от наступления срока требования. Кредитор, который не предъявил требования к наследникам, принявшим наследство, в указанные сроки, лишается права требования.

Благие намерения

Бесплатная юридическая консультация:

Частичная оплата коммунальных услуг не является основанием для прерывания срока исковой давности.

Согласно ч.1 ст.264 ГК срок исковой давности прерывается вместе с совершением лицом действия, свидетельствующего о признании им своего долга или другой обязанности. При этом признание долга должно быть осознанным и свидетельствовать о том, что лицо согласно с его наличием. Когда лицо вносит плату за коммунальные услуги, она указывает соответствующий месяц, и исполнитель обязан зачислить средства именно за месяц, указанный в платежном документе. Если лицо не указывает месяц оплаты или вносит сумму большую, чем начислено, исполнитель по своему усмотрению может отнести избыток и необозначенную сумму к оплате задолженности за предыдущие периоды.

В этом случае суд нужно устанавливать намерение лица: хотела она оплатить предыдущую задолженность или это ошибка рабочего банка, который не указал месяц, или лицо не знало, что оплачивает предыдущий период, с чем не согласна. Осознанная оплата за предыдущий период является основанием для прерывания срока исковой давности. В случае ошибки или незнание это же действие является основанием для применения ч.1 ст.267 ГК. Основания для прерывания срока исковой давности в этом случае отсутствуют. Примером правильной судебной практики является решение апелляционного суда, в котором указано, что доказательств, свидетельствующих о признании долга за указанный период, материалы дела не содержат. Имеющиеся квитанции об оплате услуг истца не подтверждают признание ответчиками такого долга, поскольку в них указано месяц, за который производится оплата. Также квитанции не содержат ссылок на то, что ответчики, внося ежемесячные платежи, компенсируют и долг.

Кроме того, нужно иметь в виду, что совершение должником любых действий по признанию долга или иной обязанности за пределами срока исковой давности не может влечь за собой его прерывания, поскольку этот срок истек, в связи с чем не может прерываться. Итак, если суд установит намерение лица оплатить коммунальные услуги за предыдущий период, ему нужно установить, за какой именно. Если это будет период, по которому срок исковой давности еще не истек, то он может быть прерван.

Источник: http://vprave.kiev.ua/articles/obobshhennaya-sudebnaya-praktika-po-sporam-o-vzyiskanii-zadolzhennosti-za-zhilishhno-kommunalnyie-uslugi.html


Бесплатная юридическая консультация:

Взыскание задолженности за коммунальные услуги судебная практика

Министерство юстиции ДНР опубликовало порядок взыскания задолженности за потребление жилищно-коммунальных услуг.

Неуплата грозит обращением в суд с иском о взыскании задолженности.

После того, как суд вынесет решение, жилищно-коммунальное предприятие подает исполнительный лист или судебный приказ в Государственную исполнительную службу (ГИС) ДНР.

В свою очередь сотрудник ГИС выносит постановление об открытии исполнительного производства и накладывает арест на имущество должника.

У гражданина есть 7 дней для добровольного исполнения решения суда. В случае невыполнения такого решения сотрудник ГИС выносит постановление о взыскании с должника исполнительного сбора.

Размер такого сбора составит 10% от суммы задолженности и расходов, связанных с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства. Также в такие расходы входят затраты на организацию и проведение действий по обеспечению принудительного исполнения решения.

«Обращение взыскания на имущество должника осуществляется сначала на денежные средства, затем на движимое имущество (в пределах суммы долга). Если у должника недостаточно средств или другого движимого имущества, взыскание может быть обращено на недвижимость — земельный участок, жилой дом или квартиру», — сообщается в Минюсте.


Бесплатная юридическая консультация:

Отметим, что размер удержания из пенсии, стипендии, заработной платы должника составляет 20% его дохода. Добавим, что согласно Временному порядку об исполнительном производстве ДНР от 31.05.2016 № 7-37, у сотрудника ГИС есть определенные полномочия:

— беспрепятственно входить в помещения и хранилища; — накладывать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе, на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах в ЦРБ ДНР; — накладывать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в установленном законодательством порядке; — обращаться в суд с представлением о розыске должника или о вынесении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника.

В случае неявки должника представитель ГИС выносит постановление о его принудительном приводе через органы внутренних дел.

При уклонении должника от решения суда сотрудник ГИС обращается в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника за пределы ДНР.

Источник: http://mozaika.dn.ua/news/kommunal/chto-segodnya-zhdet-v-dnr-dolzhnikov-za-kommunalnye-uslugi.html


Бесплатная юридическая консультация:

Взыскание задолженности за коммунальные услуги судебная практика

Надання якісних професійних послуг з перевірки, тестування та навчання персоналу. Наші спеціалісти мають достатній досвід практичної та наукової роботи, щоб гарантувати клієнтам високу якість та ефективність наданих послуг.

Библиотека — полезная информация

Обеспечение населения холодной и горячей водой, водоотводом, газо- и электроснабжением, отоплением, вывоз бытовых отходов, а также содержание жилых домов и придомовых территорий – все это относится к коммунальным услугам, направленным на удовлетворение потребностей как физических, так и юридических лиц. При этом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сроки, установленные договором или законом, является залогом их предоставления, поскольку Закон «О жилищно-коммунальных услугах» предусматривает обязательную их оплату потребителем таких услуг. Законодатель предоставляет потребителю право не оплачивать жилищно-коммунальные услуги лишь в период временного отсутствия потребителя и членов его семьи при соответствующем документальном оформлении, а также за период фактического отсутствия жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на это, многие потребители, продолжая пользоваться услугами, не спешат тратиться на их оплату.

Обеспечение населения холодной и горячей водой, водоотводом, газо- и электроснабжением, отоплением, вывоз бытовых отходов, а также содержание жилых домов и придомовых территорий – все это относится к коммунальным услугам, направленным на удовлетворение потребностей как физических, так и юридических лиц. При этом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сроки, установленные договором или законом, является залогом их предоставления, поскольку Закон «О жилищно-коммунальных услугах» предусматривает обязательную их оплату потребителем таких услуг. Законодатель предоставляет потребителю право не оплачивать жилищно-коммунальные услуги лишь в период временного отсутствия потребителя и членов его семьи при соответствующем документальном оформлении, а также за период фактического отсутствия жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на это, многие потребители, продолжая пользоваться услугами, не спешат тратиться на их оплату.

Практика показывает, что многие счета за коммунальные услуги остаются не оплаченными достаточно долго, что ведет к нарастанию задолженности и, скорее всего, к обращению управляющей компании или ЖЭУ в суд с исковым заявлением о взыскании долга. Но все же не всегда поставщику коммунальных услуг удается взыскать долг с потребителя в судебном порядке, следовательно, потребители часто избегают ответственности за несвоевременную оплату.

Перейдем к рассмотрению решений ВСУ по делам, в которых предметом спора было взыскание долга за предоставление жилищно-коммунальных услуг и начисление на сумму долга индекса инфляции за все время просрочки и 3 % годовых от просроченной суммы.


Бесплатная юридическая консультация:

Взыскание долга за предоставленные коммунальные услуги

В споре, изложенном в постановлении ВСУ «О взыскании задолженности по эксплуатационным расходам на обслуживание и ремонт здания» от 27.03.2013, поставщик коммунальных услуг обратился с иском к потребителю, требуя взыскать задолженность за услуги по содержанию дома и придомовой территории и обязать потребителя заключить договор о предоставлении таких услуг. Поставщик услуг обратился в суд, ссылаясь на то, что потребитель, как собственник одной из квартир жилого дома, который находится на его балансе и обслуживании, не оплачивает эксплуатационные расходы за услуги по содержанию дома и придомовой территории. В судебном заседании потребитель возразил против иска, ссылалась на то, что поставщик не заключил с ним договор о предоставлении услуг, а в расчет задолженности включены услуги, которые вообще не предоставлялись. Вместе с тем потребитель частично признал долг за предоставленные поставщиком услуги.

Суд первой инстанции требования о взыскании долга удовлетворил, исходя из того, что потребитель услуг, как собственник квартиры, пользуется предоставленными услугами, но не платит за них, а потому обязан выплатить задолженность по эксплуатационным расходам на обслуживание и ремонт дома. Отсутствие между сторонами договорных отношений суд во внимание не принял, поскольку потребитель признал часть долга.

Суд апелляционной инстанции, как и кассационный суд, отказали поставщику в удовлетворении требования о взыскании долга. Суды исходили из того, что поставщиком услуг не было представлено надлежащих и допустимых доказательств того, что потребитель получил качественные услуги по обслуживанию дома и придомовой территории, а также того, что стоимость услуг является экономически обоснованной и соответствует тарифам.

Как мы видим, правовое отношение судов к обязанности потребителя оплатить долг достаточно разное, к тому же среди решений кассационной инстанции также найдется немало противоречащих друг другу. Так, одна позиция сводится к тому, что в аналогичной ситуации фактическое предоставление потребителю соответствующих услуг свидетельствует о существовании между сторонами фактических договорных отношений, что является основанием для взыскания долга по оплате полученных коммунальных услуг. Вторая позиция свидетельствует о том, что поставщик должен доказывать факт предоставления качественных услуг.

ВСУ, устраняя разночтения Закона, пришел к однозначному выводу, что потребитель обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги и не может быть освобожден от выплаты возникшей у него задолженности.


Бесплатная юридическая консультация:

ВСУ акцентировал внимание на том, что отказывая в таких ситуациях поставщику услуг, суды фактически освобождают потребителя от оплаты полученных услуг, вопреки требованиям статьи 68 ЖК и статей 20, 21 Закона «О жилищно-коммунальных услугах». Кроме того, законодательство не предусматривает такого освобождения даже в случае неоказания отдельных жилищно-коммунальных услуг.

Потребитель обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги и не может быть освобожден от выплаты возникшей у него задолженности

Начисление индекса инфляции и 3% годовых на сумму долга

В постановлении «О взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги» от 20.06.2012 ВСУ рассмотрел вопрос правомерности начисления на сумму долга за коммунальные услуги индекса инфляции за все время просрочки и 3% годовых от просроченной суммы. В рассматриваемом постановлении также имела место быть просрочка выплаты потребителем жилищно-коммунальных услуг задолженности по их оплате, в связи с чем поставщик услуг потребовал взыскать долг с учетом индекса инфляции и 3% годовых.

Суды первой и апелляционной инстанции требования поставщика услуг удовлетворили, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 68 ЖК и статьей 20 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом. А в соответствии с частью 2 статьи 625 ГК должник в случае просрочки исполнения денежного обязательства по требованию кредитора обязан уплатить сумму долга с учетом установленного индекса инфляции и 3% годовых.


Бесплатная юридическая консультация:

Кассационный суд отказал в удовлетворении требований в части начисления индекса инфляции, исходя из следующего. Правоотношения в сфере предоставления коммунальных услуг регулируются специальным законодательством (Законом «О жилищно-коммунальных услугах» и Правилами предоставления услуг), которым предусмотрена ответственность должника за несвоевременное осуществление оплаты за жилищно-коммунальные услуги в виде пени, а потому нормы статьи 625 ГК на эти правоотношения не распространяются.

В другом деле, возникшем из подобных правоотношений, кассационной суд пришел к выводу о том, что обязанность потребителя услуг уплатить поставщику задолженность за коммунальные услуги является денежным обязательством, а потому на спорные правоотношения распространяются положения статьи 625 ГК относительно оплаты индекса инфляции и 3% годовых.

Устраняя разногласия в применении норм права, ВСУ пришел к следующему выводу.

Отношения, возникающие в сфере предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг между производителями и потребителями, а также их права и обязанности определены в Законе «О жилищно-коммунальных услугах», которым предполагается ответственность за несвоевременное осуществление платежей за жилищно-коммунальные услуги в виде пени.

В то же время общие правила исполнения обязательств, установленные статьей 526 ГК, предполагают, что обязательства должны выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям ГК и других актов гражданского законодательства. При этом обязательство представляет собой является правоотношение, в котором должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. По договору о предоставлении услуг (статьи 901 и 903 ГК) исполнитель обязуется по заданию заказчика предоставить услугу, которая потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если другое не установлено договором. В случае если договором предусмотрено предоставление услуг за плату, заказчик обязан оплатить предоставленную ему услугу в размере, в сроки и в порядке, установленные договором.

Как отметил ВСУ, обязательства должника уплатить определенную денежную сумму в пользу кредитора согласно гражданско-правового договора является денежным обязательством. Исходя из этого, правоотношения, в которых заказчик обязан оплатить предоставленную услугу, а исполнитель вправе требовать от заказчика соответствующей оплаты, то есть правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора о предоставлении коммунальных услуг, являются денежным обязательством. Таким образом, среди прочих прав и обязанностей сторон на должника возложена гражданско-правовая обязанность по оплате полученных жилищно-коммунальных услуг, которой корреспондирует право требования кредитора об оплате предоставленных услуг.


Бесплатная юридическая консультация:

Учитывая тот факт, что к подобным правоотношениям применимы гражданско-правовые нормы относительно применения гражданской ответственности за неисполнение денежных обязательств, к таким правоотношениям применяется и норма статьи 625 ГК, устанавливающая обязанность должника, просрочившего выполнение денежного обязательства, по требованию кредитора уплатить сумму долга с учетом индекса инфляции и 3% годовых.

Кроме того, ВСУ обратил внимание, что норма статьи 20 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» относительно ответственности должника за несвоевременное осуществление оплаты за жилищно-коммунальные услуги в виде пени не исключает применения правовых норм, установленных статьей 625 ГК.

Еще одним подтверждением правомерности взыскания инфляционных начислений с потребителя, просрочившего оплату коммунальных услуг, являются нормы статьи 96 ГПК, согласно которым одним из требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом индекса инфляции и 3% годовых, начисленных на сумму задолженности.

Правовыми последствиями просрочки потребителем коммунальных услуг исполнения денежного обязательства могут быть и уплата пени, и – по требованию исполнителя – уплата суммы потерь от инфляции, и 3% годовых. Так, норма статьи 20 Законе «О жилищно-коммунальных услугах» относительно ответственности должника за несвоевременное осуществление оплаты за жилищно-коммунальные услуги в виде пени не исключает применения правовых норм, установленных статьей 625 ГК.

Источник: http://flexp.com.ua/library/article/887


Бесплатная юридическая консультация:

Новая судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
  2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
  3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
  4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
  5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысилр. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей


Бесплатная юридическая консультация:

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:


Бесплатная юридическая консультация:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски доруб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Источник: http://sud.guru/zhkh/sudebnaja-praktika-reshenie-po-kommunalnym-platezham.html

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Образование задолженности по оплате коммунальных платежей – распространенное явление во всех регионах страны. Снижение уровня доходов и платежеспособности населения, безработица, стремительный рост цен на основные группы товаров – все это становится причиной падения платежеспособности населения. В такой ситуации просроченная задолженность может стать основанием для взыскания долгов по коммунальным платежам с неплательщиков. Рассмотрим детально, как происходит взыскание по всем категориям должников.

  • Взыскание коммунальных платежей:
    • с зарегистрированных лиц
    • с сособственника
    • по судебному приказу
    • с бывшего супруга
    • в порядке регресса
    • с несовершеннолетнего
    • с нанимателя по договору социального найма
  • Судебный приказ на взыскание коммунальных платежей

Взыскание с зарегистрированных лиц

Зарегистрированное лицо – это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.

Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.

Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.

Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг:

  1. До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
  2. При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
  3. Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
  4. При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.

Взыскание с сособственника

В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор.

Получается нередко так, что только один из сособственников оплачивает все коммунальные платежи. Если сами сособственники не могут между собой договориться, сколько платить соразмерно принадлежащей каждому доле, то проблему приходится решать через суд. Нередко причиной раздора становится то, что кто-то из совладельцев не проживает в данной квартире, и на этом основании не желает платить за коммунальные услуги, хотя только по факту регистрации в квартире коммунальные платежи уже начисляются.

Чтобы избежать риска приостановления подачи необходимых коммунальных услуг, а также последующего взыскания задолженности через суд и судебных приставов, необходимо самостоятельно платить по всем счетам, а с неплательщика взыскать суммы долгов через суд. Потребуется документально доказать, что сособственник не желает платить. Для этого нужно заказным письмом направить сособственнику письмо. В котором потребовать погасить долг. Оригиналы всех платежных документов следует хранить 3 года.

В заявлении в суд придется обязательно указать:

  1. Адрес жилья, из-за которого возник спор.
  2. Когда зарегистрировано право собственности на жилье в ЕГРП.
  3. В каких долях и кому принадлежит данное жилье.
  4. Сколько составляет ежемесячная сумма к оплате по коммунальным платежам.

В заявлении указывается, в течении какого времени сособственник отказывается оплачивать свою долю платежей. После этого можно просить суд взыскать долг в полном объеме.

Взыскание по судебному приказу

До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.

С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:

  1. Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
  2. Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.

Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.

В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ – судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.

Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. 333.19 НК РФ).

Взыскание с бывшего супруга

По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг.

Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну.

Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.

Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.

Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.

Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.

Взыскание в порядке регресса

​Нередко жилье принадлежит сразу нескольким собственникам. Все совершеннолетние, дееспособные и финансово самостоятельные совладельцы обязаны оплачивать свою долю ЖКУ каждый месяц. Часто бывает так, что только кто-то один платит за всех. Но это – семейное решение, далекое от требований законодательства. Подчас только разрыв семейных отношений ставит остро на повестку дня вопрос о том, кто будет продолжать платить за ЖКУ и как ему взыскать с остальных причитающееся.

Важно: взыскать долги можно только за истекшие 3 года, а остальное взыскать не получится, так как в данном случае срок исковой давности не может быть продлен.

Чтобы взыскать долги по ЖКУ в порядке регресса, собственнику, который своевременно оплачивал все квитанции, необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором заявить свои требования. Для этого потребуется подготовить сам иск и приложить к нему документы:

  1. Копии квитанций на оплату ЖКУ с чеками об оплате за весь период взыскания.
  2. Паспорт истца.
  3. Копии правоустанавливающих документов, из которых следует, что истец и ответчик являются сособственниками на праве общей или долевой собственности.
  4. Выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица.
  5. Выписка из лицевого счета жилья.
  6. Свидетельства, подтверждающие факты оплаты ЖКУ истцом и неучастие ответчика в содержании жилья.

Полный перечень документов может быть расширен, так как в каждом случае имеются свои особые обстоятельства. При подготовке иска рекомендуется обратиться к опытному юристу. Он поможет сформулировать исковые требования и перечень документов, которые следует приложить к иску. Расходы на оплату услуг юриста, равно как и сумму госпошлины при положительном решении суда по делу истец сможет взыскать с ответчика. Сумма госпошлины (СГ) исчисляется пропорционально сумме иска (СИ).

Согласно ст. 333.19 НК РФ, СГ исчисляется в данном случае так:

  • СИ до 20 тыс. руб. – СГ равна 4% (но не менее 400 руб.);
  • СИ 20,тыс. руб. – СГ равна 800 руб. + (3% от СИ минус 20 тыс. руб.);
  • СИ 100,001 – 200 тыс. руб. – СГ равна 3200 руб. + (2% от СИ минус 100 тыс. руб.);
  • СИ 200,01 – 1000 тыс. руб. – СГ равна 5200 руб. + (1% от СИ минус 200 тыс. руб.);
  • СИ более 1 млн. руб. – СГ равнаруб. + (0,5% от СИ минус 1 млн. руб.), но всего не более 60 тыс. руб.

Взыскание с несовершеннолетнего

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

С такой точкой зрения не согласны суды. Родители, согласно ст. 61 СК РФ по отношению к собственным детям имеют равные друг с другом права и обязаны нести расходы на их содержание сообща. Это же относится и к оплате содержания жилья. В данном случае факт раздельного проживания и оплаты алиментов не освобождает никого из родителей от обязанности платить за жилье.

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

В глазах закона дети до достижения ими 18-летнего возраста не несут ответственности за свое содержание. Эта обязанность возлагается на их родителей, опекунов, иных законных представителей. Таким образом, предъявить иск о взыскании долга по ЖКУ к несовершеннолетнему нельзя, можно подать в суд исковые требования к его законному представителю. Надлежащим ответчиком будет признан законный представитель несовершеннолетнего.

Взыскание с нанимателя

Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.

Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.

Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.

Подсудность

Подсудность искового заявления о взыскании долгов по коммунальным платежам зависит от суммы иска:

  • Долг на сумму менее 50 тыс. руб. взыскивают посредством подачи искового заявления в мировой суд;
  • Долг на сумму более 50 тыс. руб. взыскивают через иск в районный суд.

Резюмируя следует отметить, что крайним следствием неуплаты задолженности по ЖКУ может стать выселение жильцов, но лишь в том случае, если речь идет о муниципальном жилье, переданном по договору соцнайма. Причем выселение может происходить исключительно через суд. Учитывая, что у жильцов муниципальных квартир как правило иного жилья просто нет, а выселить кого-либо на улицу нельзя, муниципалитет обязан предоставить должникам в случае выселения иное жилье в соответствии с требованиями законодательства и установленными нормативами.

Если же задолженность образовалась у собственника жилья, тогда взыскание происходит в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ и ГК РФ. Лишить жилья в такой ситуации за долги собственника не могут, но могут отключить подачу коммунальных услуг (с указанными в законе оговорками), а также взыскивать суммы долгов с полагающимися штрафами и пенями через суд. Причем здесь также следует помнить о том, что взысканию подлежат суммы долгов, образовавшихся не позднее 3 лет тому назад от даты подачи искового заявления, а на иные долги распространяется срок исковой давности.

Источник: http://law03.ru/housing/article/vzyskanie-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham

Published by admin