Запрет курить в общественных местах

Очистка и фильтрация воздуха в домах, офисах, гостиницах, ресторанах и на промышленных предприятиях Украины. Компания TRION.


Бесплатная юридическая консультация:

Закон о запрете на курение в общественных местах Украина.

ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів

Оглавление:

Верховна Рада України постановляє :I. Внести зміни до таких законів України:1. У Законі України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 46, ст. 345 із наступними змінами):1) у статті 152:частину другу викласти в такій редакції:»Обмеження щодо споживання тютюнових виробів і відповідальність за їх порушення встановлюються Законом України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення»;2) частини третю — восьму виключити;3) абзац десятий частини другої статті 17 виключити.2. У Законі України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 52, ст. 565; 2009 р., № 49, ст. 730; 2010 р., № 11, ст. 111):1) у статті 13:частини другу і третю викласти в такій редакції:»Забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:1) у ліфтах і таксофонах;2) у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;3) у приміщеннях та на території навчальних закладів;4) на дитячих майданчиках;5) у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;6) у під’їздах житлових будинків;7) у підземних переходах;8) у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства;10) у приміщеннях об’єктів культурного призначення;11) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;12) на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів.Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;3) у приміщеннях гуртожитків;4) в аеропортах та на вокзалах»;частину шосту виключити;частину сьому викласти в такій редакції:»Власник, уповноважені ним особи або орендарі відповідних споруд чи окремих приміщень зобов’язані відвести спеціальні місця для куріння, сумарна площа яких не має перевищувати 10 відсотків загальної площі відповідної споруди чи приміщення, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити інформацію, передбачену частиною п’ятою цієї статті»;частину восьму виключити;2) абзаци одинадцятий і дванадцятий частини другої статті 20 викласти в такій редакції:»розміщення попільничок або куріння у приміщеннях закладів ресторанного господарства — від однієї тисячі гривень до десяти тисяч гривень;невідведення спеціальних місць для куріння, необладнання їх витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, нерозміщення інформації, передбаченої частиною п’ятою статті 13 цього Закону, — від однієї тисячі гривень до десяти тисяч гривень».II. Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім абзацу восьмого підпункту 1 пункту 2 розділу I цього Закону, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.

Президент України В.ЯНУКОВИЧм. Київ24 травня 2012 року № 4844-VI

Источник: http://www.trion.in.ua/law_on_smoking.html

Где нельзя курить? Наказание за курение: штраф или беседа с полицейским

«Одесская жизнь», отвечая на вопросы наших читателей, разъясняет тему курения в общественных местах. В каких местах общего пользования курить можно, и в каких это запрещает законодательство? И, самое актуальное, как этот вопрос решается на практике?


Бесплатная юридическая консультация:

Вопрос читателя: «Какая ответственность предусмотрена законом за курение в подъездах многоквартирных домов, на площадках между этажами, ступеньках и т.д.?

Н.И. Мироненко, г. Киев»

Где запрещает курить закон?

В соответствии со ст. 13 ЗУ «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» от 22.09.2005 г.. № 2899-IV запрещается курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:

  • в лифтах и таксофонах;
  • в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
  • в помещениях и на территории учебных заведений;
  • на детских площадках;
  • в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
  • в подъездах жилых домов;
  • в подземных переходах;
  • в транспорте общего пользования, используемого для перевозки пассажиров
  • в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
  • в помещениях объектов культурного назначения;
  • в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
  • на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Какое наказание за курение в неположенном месте?


Бесплатная юридическая консультация:

Кодексом Украины об административных правонарушениях за курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, — предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения или наложения штрафа от трех до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 51 до 170 гривен. Если лицо, которое уже подвергалось административному взысканию, совершит повторно запрещенные законом действия в течение года, то на него может быть наложен штраф от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 до 340 гривен).

Как полиция ловит курильщиков?

Как правило недовольные граждане пишут коллективное заявление в районный отдел полиции или звонят по номеру 102. Каждое сообщение, поступившее в дежурную часть, регистрируется. Соответственно, дежурный участковый или экипаж патрульной полиции, который находится ближе всего к месту совершения правонарушения выезжает по адресу и, если нарушитель оказался на месте – устанавливает его личность и составляет административный протокол. Если же на месте нарушителя уже нет, полицейский пишет мотивированный рапорт.

На следующий день информацию о звонке получает тот участковый офицер полиции, который обслуживает эту территорию. Он должен прийти по адресу, с которого поступил звонок. Получив более подробную информацию от граждан о месте и времени совершения противоправного деяния, участковый выезжает туда в предполагаемое время и фиксирует факт совершения административного правонарушения.

Где чаще всего нарушают закон о курении?


Бесплатная юридическая консультация:

Наиболее распространенные места, где совершаются правонарушения: остановочные комплекты, дворы многоквартирных домов, территории около заведений общепита и магазинов (например, супермаркетов).

Кто чаще всего нарушает закон о курении?

Возраст лиц, которые совершают правонарушение: в основном это граждане от 25 до 35 лет. Если правонарушение совершено несовершеннолетним, вопросом об их ответственности занимаются работники ювенальной превенции полиции.

Сколько нарушителей наказала полиция?

Статистика: по данным Главного управления Национальной полиции в Одесской области за 2016 год составлено 2198 протоколов из них 1316 в Одессе (4 подразделения); по состоянию на 1 ноября 2017 года по Одесской области составлено 9506 протоколов из них 3005 в Одессе. Как видим, количество лиц, привлеченных к ответственности за курение в общественных местах в 2017 году увеличилось на 77% по области и на 43% по городу по сравнению с 2016 годом.


Бесплатная юридическая консультация:

Владимир Цвигун, заместитель начальника Приморского райотдела полиции:

— Проблема привлечения лиц к ответственности за курение в общественных местах состоит в том, что пока патрульная полиция или участковый выедут на место совершения административного правонарушения злоумышленника на месте уже может не оказаться. В случаях, когда гражданин курит не первый раз (например, во дворе или возле магазина) важное значение будет иметь фиксация на видео факта совершения правонарушения. Чаще мерой взыскания является предупреждение и профилактическая беседа, но, если гражданин агрессивно себя ведет или грубит и не реагирует на предупреждение, а также совершает правонарушение повторно, на него накладывается взыскание в виде административного штрафа.

Источник: http://odessa-life.od.ua/article/8720-gde-nelzya-kurit-nakazanie-za-kurenie-shtraf-ili-beseda-s-policeyskim

О запрете курения в общественных местах и санкциях за его нарушение

16 декабря 2012 вступили в силу изменения в Закон Украины «О мерах относительно предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», которыми был дополнен перечень мест общественного пользования, где запрещается курение, а также установлены санкции для субъектов хозяйствования, на территории которых этот запрет нарушается. Где отныне курить запрещено выяснял prostopravo.com.ua.

С 16.12.2012г. запрещается курение не только табачных изделий, но и электронных сигарет и кальянов:
  • в лифтах и ​​таксофонах;
  • в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
  • в помещениях и на территории учебных заведений;
  • на детских площадках;
  • в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
  • в подъездах жилых домов;
  • в подземных переходах;
  • в транспорте общего пользования, который используется для перевозки пассажиров;
  • в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
  • в помещениях объектов культурного назначения;
  • в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
  • на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Также запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий:

  1. в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
  2. в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
  3. в помещениях общежитий;
  4. в аэропортах и ​​на вокзалах.

В местах и ​​заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста такого содержания: «Курение запрещено! «.


Бесплатная юридическая консультация:

В специально отведенных для курения местах размещается наглядная информация, которая состоит из соответствующего графического знака и текста следующего содержания: «Место для курения. Курение вредит Вашему здоровью! «.

Владелец, уполномоченные им лица или арендаторы соответствующих сооружений или отдельных помещений обязаны отвести специальные места для курения, суммарная площадь которых не должна превышать 10 процентов общей площади соответствующей сооружения или помещения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма.

За нарушение законодательства относительно ограничения употребления табачных изделий орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей может применять к субъектам хозяйствования финансовые санкции, а именно:

  • за размещение пепельниц или курение в помещениях учреждений ресторанного хозяйства — отдогрн.
  • за неотведение специальных мест для курения, необорудование их вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, неразмещение в этих местах информации, предусмотренной Законом — от 1000 догрн.

Источник: http://www.prostopravo.com.ua/prava_biznesa/proverki_i_shtrafy/sovety/o_zaprete_kureniya_v_obschestvennyh_mestah_i_sanktsiyah_za_ego_narushenie

Все о законе о запрете курения в общественных местах

Россия занимает лидирующие позиции в рейтинге самых курящих стран мира. По состоянию на 2013 год, 40% населения употребляло табак. Это0 человек. Последствия пагубной привычки приводят к сокращению продолжительности жизни населения. Смертность по причине табачной зависимости в том же году составилароссиян.


Бесплатная юридическая консультация:

Для решения проблемы была разработана программа по оздоровлению нации и сокращению процента курящих граждан. В рамках этой компании в 2013 году принят специальный указ. Президент России Владимир Путин подписал его 23.02.2013 года. Согласно постановлению, больше нельзя курить в общественных местах. Указ заменил ФЗ № 87 «Об ограничении курения табака». Законопроект был разработан и принят в рамках реализации мер, предусмотренных конвенцией Всемирной организации здравоохранения. Большая часть статей закона вступила в силу в начале лета 2013 года (июнь месяц).

Где курение запрещено в соответствии ФЗ 15

Табак – растительный наркотик. Никотин вызывает тот же вид зависимости, что и алкоголь. Опасность заключается в том, что сигарета приносит вред не только курильщику, но и находящимся рядом людям. Пассивные потребители никотина страдают не меньше, чем активные пользователи. Воздействие вредных веществ на человеческий организм приводит к серьезным проблемам со здоровьем. Сбой дает сердечно-сосудистая, нервная системы. Нарушается работа ЖКТ, развивается гипертония со всеми вытекающими последствиями.

Защита населения от пагубного влияния дыма для России стала задачей государственного значения. Для того чтобы спасти граждан страны от пагубного влияния табачного дыма, был принят ФЗ (Федеративный закон), который предусматривает ограничения на курение в ряде мест.

Курить запрещено в:

  • школах;
  • университетах;
  • детских садах;
  • спортивных и тренажёрных залах;
  • домах отдыха;
  • медицинских учреждениях;
  • местах общественного питания;
  • магазинах и на рынках;
  • зданиях социальных служб;
  • залах и на территории аэропортов, авто и железнодорожных вокзалов;
  • автобусе;
  • поезде;
  • вагоне метро.

Особые указания есть относительно многоквартирных жилых домов. Единственное место, где закон позволяет курить, – собственная квартира. За использование сигарет в лифте или на общем балконе предусмотрен штраф. Если кто-то из жильцов почувствует табачный дым, то он может написать заявление в милицию или прокуратуру.

Бесплатная юридическая консультация:

Нововведения затронули не только жилой дом, но и гостиницы. Там курение тоже запрещено. Конкретно, смолить разрешено только в номере, при закрытых окнах. Коммунальное общежитие тоже соблюдает эти предписания.

За исполнением правил, предписанных законом, следит охрана перечисленных заведений. Затянуться в этих местах можно на специально отведенных площадках, которые находятся не ближе 15 метров от входа в помещения. Что касается центров культуры, здравоохранения и детского досуга, то там курить непозволительно вовсе.

Требования к курилке

Указ вводит особые требования к зонам для курения. Новые правила прописаны во второй части ст. 12. Администрация большинства общественных заведений может разрешать курить только на специально отведенных территориях. Место, предназначенное для этих целей, должно быть обозначено соответствующей табличкой. Администрация обязана провести освещение, установить пепельницу общего пользования.

Требования к курилкам, находящимся в помещениях, следующие:

  • полная изоляция;
  • сильная система вентиляции, не пропускающая дым;
  • указатель;
  • урна для пепла;
  • средство для тушения огня.

Изменения в правилах реализации сигарет

1 июня 2013 года начала работать норма, запрещающая розничную продажу сигарет. Авторы предложения посчитали, что с ограничениями в реализации табачной продукции борьба с курением будет эффективней. В пачке было увеличено количество сигарет, из-за чего стоимость товара возросла. Расчет делался на то, что не каждый курильщик захочет тратиться больше привычного.


Бесплатная юридическая консультация:

Принятая форма полностью запретила продажу сигарет несовершеннолетним гражданам, по этой причине торговля табачными изделиями допустима на территории не ближе 100 метров от ворот школ и детских садов. При возникновении сомнений относительно возраста покупателя, продавец может попросить показать удостоверение личности.

Реализация папирос разрешена только в тех кисках и ларьках, в которых есть положенный торговый зал и складские помещения. Сигареты не позволяется продавать через автоматы, а также на ярмарках и выставках. Продажа позволительна лишь в стационарных торговых точках площадью не меньше 50 метров. Для сел этот показатель снижен в два раза – 25 метров.

Список мест, в которых запрещена реализация табачных изделий:

  • медицинские учреждения;
  • гостиницы;
  • аэропорты;
  • вокзалы;
  • автобусные остановки;
  • санатории;
  • культурные учреждения.

К другим мерам по уменьшению популярности курения относится запрет на бесплатное распространение табачных изделий. Также не позволяется устраивать какие-либо акции, стимулирующие продажу сигарет, объявлять скидки на данный вид продукции. Нельзя проводить лотереи, выдавать накопительные купоны при покупке сигарет.

Меры по предотвращению нелегального сбыта

Закон предусматривает ряд действий направленных на предотвращение незаконной продажи табачных изделий. Одна из таких мер – полный контроль над количеством выпускаемой в России сигаретной продукции, мониторинг экспорта и импорта данного товара. Контрабанда подлежит уничтожению. Организаторы нелегального распространения привлекается к уголовной ответственности.


Бесплатная юридическая консультация:

Соответствующие органы регулярно обновляют данные о количестве техники, занятой в производстве и распространении сигарет. Эта мера предотвращает скрытие налогов и выпуск нелегальной продукции.

Изменения в рекламе

21 октября 2013 года был принят ФЗ N 274. Этот документ позволил внести поправки, предусмотренные антитабачным указом, в закон «О рекламе» и в Административный кодекс.

Закон о курении запретил компаниям, производящим табачную продукцию оказывать спонсорскую помощь в ряде случаев:

  • при организации культурных мероприятий;
  • при проведении детских праздников;
  • на спортивных соревнованиях.

Указ наложил табу на прямую рекламу сигарет в эфире радио- или телеканалов. Кроме того, не позволяется включать сцены курения в детский контент. Редакция канала обязана сообщать о вреде табака, если в демонстрируемом фильме или передаче есть моменты, связанные с употреблением папирос.

Кто несет ответственность за ограждения россиян от воздействия дыма

6 статья возложила ответственность за соблюдение закона на государственные органы. Госслужащие обязаны обеспечить планомерную и беспрерывную реализацию мероприятий, направленных на сокращения потребления сигарет в России.


Бесплатная юридическая консультация:

Документ предписывает создать условия, в которых интересы населения ставились бы выше заинтересованности табачных магнатов. Чиновникам необходимо построить партнерские отношения между Россией и крупными международными организациями здравоохранения, занимающимися проблемами никотиновой зависимости. Взаимодействие предусматривает подписание соглашений и договоренностей, внедрение совместных программ.

Возложена обязанность пропаганды здорового образа жизни. Госструктуры должны вести активную информационную политику относительно угрозы сигарет. Рекомендуется выпускать обучающую литературу, проводить мероприятия направленные на снижения процента курящих граждан России. Все люди, страдающие никотиновой зависимостью, имеют право получить бесплатную медицинскую помощь.

Представители власти должны проводить мониторинг исполнения норм закона и давать оценку реализации мер предусмотренных указом.

История вопроса

Работа над созданием законопроекта началась в августе 2011 года. Рабочую группу министерства здравоохранения и социального развития РФ возглавила Татьяна Голикова. Первоначальный вариант был опубликован на электронной странице ведомства. Документ находился в свободном доступе, для того чтобы общественность могла изучить законопроект. После обсуждений и внесения некоторых поправок его представили на рассмотрение правительству России. Однако кабинет министров отправил документ на переделку. Исправлять текст пришлось министерству здравоохранения, так как в мае 2012 года в правительстве было решено разделить Минсоцразвития и здравоохранения на два отдельных органа.

Доработанный вариант вновь попал в кабмин в конце лета, направлять на переделку текст уже не стали.


Бесплатная юридическая консультация:

Спустя месяц в парламенте прошли первые общественные слушанья. Спустя несколько дней Закон «Об охране здоровья граждан …» обсуждался депутатами в первом чтении. С критикой в адрес документа выступил Алексей Митрофанов. Народный избранник предлагал отменить запрет на реализацию табачной продукции в малых точках розничной торговли (киоски). Депутат высказался против табу на курение в кафе и ресторанах. По мнению Митрофанова, нельзя было вводить полный запрет на дым в этих местах, предполагалось, что будет разрешаться употреблять табак в подобных заведениях. При этом территория должна быть разделена на секции «Для курящих» и «Для некурящих». Однако в первом чтении законопроект был утвержден 429 голосами.

Основные поправки вносились в ходе второго рассмотрения. Так, было предложено запретить курить в лифте многоэтажек и других местах высоток, предназначенных для общественного пользования. Депутаты наложили вето на использование табачной продукции на заправочных станциях и платформах метро. Введена норма, предписывающая создание телефонов горячей линии для тех, кто бросает курить. Было принято решение об оказании бесплатной медицинской помощи таким людям.

Из отклоненных норм – пункт о запрете курения на рабочем месте. Будет разрешаться подымить в специально отведенном месте. Помещение должно быть закрытым и хорошо проветриваемым, так чтобы табачный смок не выходил за пределы комнаты.

Поправки от Чернышева

В начале 2015 года Совет Федерации подготовил ряд поправок в действующий Закон «О запрете курения в общественных местах». Автор изменений – член Собрания Игорь Чернышев. Список предлагаемых изменений был направлен на рассмотрение Госдумы. Документ предлагал увеличить расстояние между учреждениями культуры и допустимым местом для курения. В действующей редакции позволялось употреблять табачную продукцию не ближе 50 метров от театров, филармоний и других культурных центров. Чернышев настаивал на увеличении до 100 метров.

Председатель Совета Федерации рекомендовал позволить общественности осуществлять контроль над соблюдением закона. Теперь любой окружающий может написать заявление в милицию на человека, курящего в неположенном месте. Кстати, таких случаев уже не мало. Был прецедент, когда гражданин обратился в прокуратуру с жалобой на администрацию аэропорта, которая вопреки нормам не ликвидировала комнаты для курения.


Бесплатная юридическая консультация:

Региональные ремарки

В некоторых частях России в ФЗ были введены дополнительные нормы. Согласно региональным запретам в Белгородской области запрещено курить рядом со зданиями местной власти. Девиантное поведение, то есть употребление табачной продукции в неположенном месте, облагается штрафом рублей). В Воронежской области нельзя дымить во время общественных мероприятиях и при большом скоплении народа.

В Ивановской области ограничения распространяются на скверы, парки и ботанические сады.

К чему привел федеральный закон

ФЗ 15 о запрете курения дал положительные результаты. Значительно сократился процент курящих россиян, отмечается снижение заболевания раком легких. Что касается производителей табачных изделий, то эта сфера экономики переживает не самые лучшие времена.

Новый закон действительно соблюдается. Об этом говорят данные налоговой службы. За нарушение правил предусмотрен административный штраф. В первые месяцы действия документа было зафиксированонарушителей. В эту группу входят как курильщики, так производители и продавцы табачных изделий. В 2017 году отклоняться от соблюдения указа стали меньше. Об этом свидетельствует статистика административных взысканий. За нарушения было привлечено всегопотребителей курева иреализаторов.

Вступление документа в силу заметно сказалось на табачном рынке. Непосредственное влияние оказали нормы, запрещающие рекламу и размещения пачек на витринах. Так за первые три месяца действия закона сигаретный сектор экономики сократился на 8%. Закрылось большое количество киосков продажи табачных изделий, некоторые магазины перестали реализовывать товар этого типа.


Бесплатная юридическая консультация:

Мнения о законодательстве

Указ вызвал среди населения много споров. Один общественный лагерь утверждал, что нельзя ограничивать курильщиков в правах и свободе, другая группа полностью поддерживала законопроект. Глава ГД РФ Сергей Нарышкин и Дмитрий Медведев выразили уверенность, что принятый документ улучшит генофонд нации, сделает россиян здоровей. Председатель Госдумы отметил, что постановление будет еще корректироваться.

Министр здравоохранения России Вероника Скворцова назвала число людей, которых, по мнению Минздрава, удастся спасти только за один год благодаря вступлению закона в силу. Речь идет о 200 тысяч человек.

Клан противников закона возглавил Михаил Прохоров. Предводитель «Гражданской платформы» уверен, что антитабачный документ ущемляет свободу большей части граждан страны. Постановление было названо отголоском советских времен. По мнению лидера политического объединения, запрещать курить бессмысленно, мера не принесет пользы. С низкой эффективностью указа согласен и санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. По мнению медика, необходимы дополнительные действия, так как табакокурение невозможно устранить только одним запретом.

Глава противоракового общества РФ Давид Заридзе считает, что введённое правило, не позволяющее курить в общественных местах, будет являться шагом вперед в борьбе с онкологией легких. Запрещение на прилюдное курение не только защитит пассивных потребителей табака, но и сократит численность активных курильщиков.

Источник: http://mznanie.ru/kurenie/vse-o-zakone-o-zaprete-kureniya-v-obshhestvennyx-mestax


Бесплатная юридическая консультация:

Где же теперь можно курить, а где нет? Как общаться по этому поводу с милицией? (Советы юристов)

16 декабря 2012 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий». По сей день украинские курильщики недоумевают: «Где же теперь можно курить, а где нет? Какие общественные места охватывает Закон».

Юристы Правового центра «Гарант» помогли нам разобраться в этом вопросе.

Приведем список мест где, согласно ст. 13 вышеуказанного Закона, запрещается курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:

1) в лифтах и таксофонах;

2) в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;


Бесплатная юридическая консультация:

3) в помещениях и на территории учебных заведений;

4) на детских площадках;

5)в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;

6) в подъездах жилых домов;

7) в подземных переходах;

8) в транспорте общего пользования, который используется для перевозки пассажиров;


Бесплатная юридическая консультация:

9) в помещениях заведений ресторанного хозяйства;

10) в помещениях объектов культурного назначения;

11) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;

12) на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий:

1) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;


Бесплатная юридическая консультация:

2) в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;

3) в помещениях общежитий;

4) в аэропортах и на вокзалах.

Обычно, под общественными местами в Украине понимают все места массового скопления людей. На все другие места за пределами помещений запрет курения не распространяется, даже если такие места люди считают «общественными». То есть курить у подъезда или на улице законодательство позволяет.

Если вы посетитель ресторана, бара, кафе, то можете курить на их территории, но за пределами помещений. То же правило относится и к курению кальяна.


Бесплатная юридическая консультация:

Что делать, если вы решили закурить и к вам уже направляется милиция?

Во-первых, сразу для себя определите, является ли место запрещенным для курения.

Если нет, то напомните милиционерам о ст. 13 Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий».

Если да, то вам могут сделать замечание или наложат штраф от 51 до 170 гривен. За вторичное нарушение в течение года грозит штраф от 170 до 340 гривен.

Работники милиции, в пределах своей компетенции, обеспечивают контроль за выполнением ст.175-1 КУоАП в местах, где запрещено курение и реагируют на его нарушение следующим образом:


Бесплатная юридическая консультация:

1.​ В устной форме предупреждают граждан по выполнению требований указанного Закона о запрете курения.

2​. В местах где запрещено курение, работник милиции делает замечание о прекращении правонарушения «погасить сигарету, прекратить курение». В случае отказа на правонарушителя на месте составляется административный протокол, при условии, что на месте возможно установить личность курильщика, то есть при нем есть документ подтверждающий личность. В ином случае, протокол будет составляться райотделе милиции.

3​. Составленные административные материалы, направляются и рассматриваются Административными комиссиями исполкомов районных в городе советов, на которую вызывается правонарушитель. По результатам рассмотрения, административная комиссия выносит Предупреждение, или Постановление об наложении штрафа за совершенное правонарушение в размерах предусмотренных ст.КУоАП.

Помните, что при составлении административного протокола, обязательным является присутствие понятых. Их данные фиксируются в протоколе, также ставятся их подписи.

В местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста такого содержания: «Курение запрещено!».

В специально отведенных для курения местах размещается наглядная информация, которая состоит из соответствующего графического знака и текста следующего содержания: «Место для курения. Курение вредит Вашему здоровью!».

Источник: http://1kr.ua/news-7657.html

Запрет курить в общественных местах

Начнем с того, что на сегодняшний день такого понятия НЕ существует. Кодекс Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП) четко регулирует, где курить нельзя и что за это будет.

Так, согласно ст. 110 КУоАП, нельзя курить в вагонах, включая тамбуры поездов пригородного сообщения, в вагонах поездов городского и дальнего сообщения (за исключением специально отведенных мест) и в метрополитене. За нарушение этой статьи светит вам от 85 до 340 грн.

Запрещено курение и на речных и морских судах, за исключением специально отведенных мест. За нарушение этого запрета светит штраф: на морских – от 17 до 51 грн. (ст. 115 КУоАП), а на речных – от 85 до 340 грн. (ст.117 КУоАП). Чего курение на речных является более тяжким нарушением, я, увы, не знаю 🙂

Согласно ст. 119 КУоАП запрещено курение в автобусах, маршрутных такси, троллейбусах и трамваях. За нарушение или предупреждение, или штраф от 85 до 340 грн.

И последняя статья, которая говорит о курении, это ст.КУоАП, она-то нам в основном и нужна. Так, согласно ст.КУоАП запрещено

«Курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета»

За нарушение этого запрета предусмотрено или предупреждение или штраф от 51 до 170 грн.

На сегодняшний день остался один закон, который регулирует вопрос запрета курения, это ст.13 Закона Украины от 22.09.2005 №2899-IV «О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения».

Таким образом, согласно закона запрещено курение не только табачных изделий, но и электронных сигарет и кальянов: 1) в лифтах и таксофонах; 2) в помещениях и на территории заведений здравоохранения; 3) в помещениях и на территории учебных заведений; 4) на детских площадках; 5) в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и заведений физической культуры и спорта; 6) в подъездах жилых домов; 7) в подземных переходах; 8) в транспорте общего пользования, который используется для перевозки пассажиров; 9) в помещениях заведений ресторанного хозяйства; 10) в помещениях объектов культурного назначения; 11) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений; 12) на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Очень важно! С 16 декабря 2012 года к местам, где запрещено курение, относятся помещения заведений ресторанного хозяйства. Что такое заведение ресторанного хозяйства написано в Правилах работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, утвержденных приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 24.07.02 №219, а именно: – п.1.3. Заведение ресторанного хозяйства – организационно-структурная единица в сфере ресторанного хозяйства, которая осуществляет производственно-торговую деятельность: производит и (или) доготавливает, продает и организует потребление продукции собственного производства и закупных товаров, может организовывать досуг потребителей; – п.15 Заведения (предприятия) ресторанного хозяйства разделяются по типам: фабрики-кухни, фабрики заготовительные, рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные, буфеты, магазины кулинарных изделий, кафетерии, рестораны и бары.

Таким образом, курить нельзя во всех заведениях общественного питания, не важно, что это: ресторан, кафе или бар/паб. При этом отведение мест/столиков/комнат для курящих посетителей теперь не предусмотрено.

Более того, даже простое размещение пепельниц в заведениях ресторанного хозяйства приведет к штрафу (отдогрн.).

Так же запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий: 1) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; 2) в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан; 3) в помещениях общежитий; 4) в аэропортах и на вокзалах.

В этих помещениях курение запрещено везде, за исключением специально отведенных мест. Владелец, уполномоченные им лица, или арендаторы соответствующих сооружений или отдельных помещений обязаны отвести специальные места для курения, суммарная площадь которых не должна превышать 10 процентов общей площади соответствующего сооружения или помещения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также разместить информацию о том, что это – места для курения.

Но! В статье КУоАП есть отсылка к решениям сельских, поселковых и городских советов, которые своими решениями могут запретить курение в других местах.

Единственный документ Харьковского горсовета, который мне удалось найти и в котором идет речь о запрете курения, это «Правила благоустройства территории города Харькова», согласно которым запрещено курение «в общественных местах, а именно» (тоесть не просто «общественных», а приведен их исчерпывающий перечень): 1) в зданиях, сооружениях (их частях), которые доступны или открыты для населения свободно или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды; 2) в тоннелях и подземных пешеходных переходах; 3) на станциях метрополитена; 4) на стадионах; 5) в лифтах и таксофонах; 6) на территориях заведений образования, в том числе детских комбинатов, школ, высших и средних учебных заведений; 7) на территориях и непосредственно рядом с территориями детских площадок, детских развлекательных аттракционов, площадок, для отдыха и досуга; 8) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений.

Таким образом, ни на улице, ни в парке, ни возле дома курение НЕ ЗАПРЕЩЕНО (если только рядом нет детской или спортивной площадки, аттракционов, площадок для отдыха и досуга).

Только не спрашивайте, что такое «площадки для отдыха и досуга», я пока что не знаю 🙂 Вполне возможно, что такой площадкой можно считать и лавочку у подъезда 🙂

Что делать если подошел милиционер.

Если вы курите в каком-то месте, которое не относится к перечню, приведенному в законе и/или постановлении вашего горсовета/сельсовета, а милиционер инкриминирует вам «курение в общественном месте» и грозится штрафом, для начала нужно: 1) Вежливо объяснить ему, что начиная с февраля 2010 года такого понятия как «курение в общественном месте» не существует, а согласно действующему законодательству курение запрещено в определенных местах, и это место (где вы сейчас находитесь) к перечню, утвержденному законом, не относится. Если милиционер спросит где же, по-вашему, нельзя курить, вы можете спокойно ответить, что это в первую очередь должен знать ОН и предложите назвать статью КУоАП, которую по его мнению вы нарушили, а также статью и название закона которым утвержден перечень мест, где курение запрещено. 2) Если милиционер говорит о том, что курение здесь запрещено согласно постановлению горсовета, попросите его вам показать или хотя бы назвать дату и номер. 3) Если милиционер продолжает настаивать на том, что вы что-то нарушаете, когда курите, предложите ему составить протокол об административном правонарушении, в котором четко указать, где вы курите и что при этом нарушили. 4) Если милиционеры ведут себя нагло, хамски, неадекватно или вам просто надоело с ними препираться, достаете сотовый телефон и звоните по телефону доверия УВД в Харьковской области , или в службу внутренней безопасности УВД в Харьковской области , или в Инспекцию по личному составу МВД Украины . При звонке называете себя и сообщаете о неправомерных требованиях сотрудников МВД, подробненько описывая ситуацию, в т.ч. где вы находитесь, что курение законом здесь не запрещено и что вы об этом сообщили сотруднику МВД, тем не менее, он настаивает на том, что вы что-то нарушаете. Попросите сотрудника милиции показать вам удостоверение (если он его вам еще не показывал или вы не запомнили его данные) и продиктуйте его данные тому, кто принимает звонок.

Думаю, подобных действий в большинстве случае будет достаточно, чтобы привести в чувство ППСников 🙂

Если все же по какой-то причине дошло до составления протокола (например, выходной день и телефоны не отвечают), для начала напомните милиционерам, что согласно Устава они обязаны составлять протокол об административном правонарушении только в случае, если после их устного замечания вы продолжаете его совершать (надеюсь к этому моменту вы уже докурили и потушили сигарету :), а поскольку вы уже не курите 🙂 и больше здесь курить не будете, то и причин составлять на вас протокол нет.

Если милиционеры все же талдычат о протоколе и начали его составлять, то помните, что согласно ст.254 КУоАП

«Протокол об административном правонарушении, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности»

При этом согласно ст.256 КУоАП

«В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, которое составило протокол; сведения о лице, которое привлекается к административной ответственности (в случае ее выявления); место, время совершения и суть административного правонарушения; нормативный акт, который предусматривает ответственность за данное правонарушение; фамилия, адреса свидетелей и потерпевших, если они есть; объяснение лица, которое привлекается к административной ответственности; другие сведения, необходимые для решения дела… Протокол подписывается лицом, которое его составило, и лицом, которое привлекается к административной ответственности; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица, которое привлекается к административной ответственности, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, которое привлекается к административной ответственности, имеет право дать объяснение и замечание относительно содержания протокола, которые добавляются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. При составлении протокола лицу, которое привлекается к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 268 этого Кодекса, о чем делается отметка в протоколе»

После того, как вам дали подписать протокол, вы должны: 1) Внимательно его прочитать; 2) Если не согласны или в протоколе не написано, где вы курили или что вы нарушили, в строках, отведенных для объяснения пишите, что вы не согласны, что курили на самом деле там-то и там-то, а в протоколе об этом не указано, как и не указано, что вы нарушили и допишите, что вы обязательно хотите чтобы протокол рассматривался в вашем присутствии и о дате и времени рассмотрения вы просите сообщить по адресу *** (укажите адрес). 3) Все остальные свободные строки заполняйте прочерками (а то потом там будет дописано, что вы еще и матом ругались и пьяные валялись :)) 4) Расписываетесь в графе, отведенной для подписей и сразу после написанного объяснения. Если вас не ознакомили с правами, в графе где делается эта отметка, нагло пишете “с правами не ознакомлен” и ставите свою подпись. 5) Вам обязаны дать один экземпляр протокола. Если дали, расписываетесь в специальной графе (но только после того как дали и попросили расписаться а не заранее). Если не дали, нигде больше не расписывайтесь.

Все, на этом ваше общение с милиционерами должно закончиться. Дальше они обязаны передать протокол начальнику райотдела, который и должен принять решение, виноваты вы в правонарушении или нет.

Помните, что согласно ст. 260 КУоАП, если у вас есть с собой паспорт, то милиционеры обязаны составить протокол на месте совершения правонарушения.

Если же паспорта у вас нет, вас могут доставить в отделение для установления личности составления протокола. На случай если такое произойдет или если не смотря на то что документы у вас есть вас все же хотят доставить в отделение советую прочитать мою статью «Гражданин, пройдемте!» там очень подробно описан этот момент (что бы не повторятся здесь).

Оттуда же можно почерпнуть еще кучу полезных моментов которые будут нелишними при общении с сотрудниками МВД.

Что бы не пропустить ничего важного подписывайтесь на наш Телеграм-канал, страницу в Фейсбуке, или добавляйтесь в Твитере.

Если моя статья Вам понравилась, или оказалась для Вас полезной, вы можете сказать «спасибо», 🙂 перечислив любую сумму на Ваше усмотрение на мою карточку в «ПриватБанке»: — № — получатель Зарайский Александр Николаевич.

Источник: http://ukrpravo.biz/o-kurenii-v-obshhestvennyh-mestah.html

Запрет курения в общественных местах — это позитив или негатив?

Народные депутаты приняли закон, ограничивающий места курения. Согласно документу курить запрещается в ресторанах и ночных клубах, в спортивных сооружениях, в лифтах и таксофонах, в учреждениях здравоохранения. А также в учебных и образовательно-воспитательных заведениях, на детских площадках, на спортивных площадках, стадионах, в подъездах жилых домов, в подземных переходах, в общественном транспорте, включая транспорт международного сообщения и остановки общественного транспорта. Отметим, что разрешено курить в специально отведенных для этого местах. Поговорим сегодня о позитиве и негативе от подобного запрета курения.

Украинский художник, автор сатирических пьес Лесь Подеревянский:

«На самом деле трудно отметить какой-то позитив в запрете на курения в общественных местах. Если, например, рассмотреть конкретно ресторанный бизнес, то такой запрет приведет к его банкротству. Потому что люди перестанут туда ходить. И при этом как курили, так и продолжат это делать.

Запретами, какими-либо ничего не поделаешь. Нужно, чтобы люди просто вели здоровый образ жизни, много тренировались и меньше пили водки и курили. А причем здесь запрет на курение в общественных местах? Пусть еще запретят, например, распивать алкогольные напитки и будет вообще все окей. Не курить, пить компот, и тогда посмотрим, что будет с теми же ресторанами. А я уверен, что они просто прекратят свое дальнейшее развитие. Потому что люди специально туда приходят, чтобы пить водку и курить. Так что такой запрет, по-моему, просто идиотизм какой-то!».

Мнение авторов и блогеров «Минфина»:

Kurt: «Позитив. Однозначный. Водка и табак всегда были палочкой-выручалочкой для абсолютных бездарей, а теперь и абсолютных воров, которые занимают не свои кабинеты. Меньше курения – больше здоровья одним, и меньше денег на незаконные блага для других.

Надо еще штрафы ввести до 500 евро для нарушивших и очень простую процедуру взимания штрафа – типа взяток «гайцам». Увидели с сигаретой – все, доставай деньги, даже если не в «общак», а лично «гайцу». И экология улучшится. Так что — только позитив».

Prorok: «Ну, с позитивом всё, в принципе, понятно. Меньше будут дышать табачным дымом люди некурящие, что хорошо для их здоровья. Также меньше станет набросано сигаретных окурков в общественных местах. Вот, пожалуй, и всё!

А вот негатива — побольше! Для начала расскажу о негативе, который я наблюдал лично, когда в марте этого года несколько раз проведывал в больнице своего болеющего родственника. Оказалось, что руководство данной больницы и весь персонал с недавнего времени строго блюдут требование о запрете курения в помещении этой больницы. Хотя раньше все могли свободно курить в лестничном проеме — там стояли и урны, куда можно люди бросали «бычки». Теперь же все желающие «пустить дым» обязаны выбираться на улицу. И я наблюдал в марте, когда еще температура на улице была очень низкой, как больные люди выскакивают на мороз и быстренько выкуривают свои сигаретки. В том числе, люди с повязками, гипсом, на костылях и даже в инвалидных колясках. Наверняка и в лютые морозы, которые у нас были в январе-феврале, болеющий народ тоже выскакивал на улицу, чтобы быстренько покурить. Причем, что интересно, сами врачи этой больницы спокойненько курят в ординаторской! Им «закон не писан»! А больные знают об этом, но помалкивают.

Я считаю, что данная ситуация никуда не годится! В больнице (во всех больницах) на каждом этаже обязаны были соорудить места для курения! Также должны быть оборудованы места для курения в библиотеках, театрах, дворцах культуры, гостиницах и так далее. Не говоря уже о барах и ресторанах.

Второй очень большой негатив заключается в создании запретом на курение в общественных местах дополнительной возможности для коррупции. Мы же все знаем, насколько «честные» и «бескорыстные» наши блюстители порядка. Они будут очень благодарны за официальный запрет на курение в общественных местах, предполагающий крупные штрафы. Поскольку будут нарушителям предлагать на выбор: или плати полагающийся штраф и получай квитанцию, или плати в два-три раза меньше, но уже без квитанции.

Только по одной этой причине вводить официальный запрет на курение в общественных местах в сегодняшней Украине категорически противопоказано!»

Makondo: «Имею собственный стаж курения 15 лет, уже 3 года, как бросил. Так что по собственному опыту знаю: а) — это действительно влияет на здоровье, б) — не в лучшую сторону. Позитивом закона считаю то, что само явление табакокурения в нашей стране начинает быть под давлением. И не модным, как это было в середине прошлого века, особенно благодаря кинематографу.

К сожалению, негативную сторону закона почувствуют в первую очередь, люди, которые еще курят, а не компании, которые производят и пропагандируют. Начинали бы с полного запрета рекламы и популяризации, тогда и жесткость закона была бы логичной.

Мы с женой не курим. Поэтому для нас этот закон только положительный — в подъезде будет чище и свежее, не будет ограничений при выборе кафе или ресторана. Хотя в нашей стране корреляция между запретом и непрокуренным подъезд еще долго будет близкой к нулю. Поэтому это только надежды. А вот что делать людям, которые еще не бросили курить в тех же кафе? Терпеть? Сидеть дома? Должен ли я об этом думать? Интересно было бы услышать, как организован аналогичный запрет в цивилизованных странах».

Etest: «Курильщик такой же эгоист, как и все остальные. У них главный аргумент то, что они имеют право. Только они забывают, что все остальные воздух курильщикам не портят».

А для вас запрет курения — позитив или нет?

Источник: http://minfin.com.ua/blogs/discuss/25487/

Курение в общественных местах: разъяснение юриста

Россия является одной из самых курящих стран Европы. Поэтому государство активно борется с этим пагубным явлением в обществе. Известно, что потребление сигарет вредит не только самому потребителю табачной продукции, но и людям находящимся рядом с ним, которых ещё называют пассивными курильщиками. Именно поэтому одним из направлений государственной политики по борьбе с этим пагубным явлением — это ограничение потребления табачных изделий в общественных местах.

Правовые методы борьбы с курением

В борьбе с курением законодатель прибегает ко всем допустимым методам влияния на потребление табачных изделий. Это:

  1. Жёсткий государственный контроль, за производством и сбытом табачной продукции.
  2. Экономическая стимуляция отказа от потребления и реализации табачных изделий.
  3. Популяризация здорового образа жизни.
  4. Запрет курения в общественных местах.

Хотя законодательство в этой сфере направлено на сокращение объёмов потребления табака, его действие является весьма ощутимой статьёй дохода для государственного бюджета. Доход приносят сборы и прочие разрешительные документы для производства и реализации табачных изделий, а также штрафы и прочие финансовые санкции, которые оплачивают в доход бюджета предприниматели и граждане за нарушение антитабачного законодательства.

По этим причинам государство боролось, и будет бороться с курением, но никогда не решится на полный запрет табака. По крайней мере, такой практики в современном мире нет.

Конституционность антитабачного законодательства

Нередко с трибуны оппозиционеров популистов можно услышать нелестные отзывы о российском антитабачном законодательстве как о недемократическом, таком которое нарушает права курящих граждан. Но так ли это на самом деле? Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека и гражданина, в частности статья 41 говорит о праве человека на защиту здоровья.

Как уже было сказано, сигареты и другие табачные изделия вредят не только курильщику, но и окружающим, поэтому потребление их в общественных местах нарушает это конституционное право граждан. В то же время производители и распространители табачных изделий нарушают конституционные права курильщиков, предоставляя им возможность вредить своему здоровью. Исходя из этого государство, совершенно конституционно взяло на себя функцию регулятора отношения в сфере оборота и потребления курительных изделий и проводит политику против курения в общественных местах.

Антитабачное законодательство России

К антитабачному законодательству можно отнести каждый акт регулирующий оборот или потребление табачных изделий. Но самым известным является резонансный Федеральный закон №15-ФЗ от 2013 года, принятый в связи с ратификацией Российским правительством рамочной конвенции Международной Организации Здравоохранения, об ограничении потребления табачных изделий.

После того как вступил в силу Данный закон курение в общественных местах получило жёсткие территориальные ограничения, а также были ограничены места в которых его можно продавать. Закон предусматривает государственную поддержку лицам желающим избавиться от пагубной привычки.

К антитабачному законодательству можно отнести и законодательство об обороте такой продукции, и налоговый кодекс, а также прочие законодательные акты которые искусственно, без наличия на то экономического обоснования повышают стоимость табачных изделий и усложняют организацию подобного бизнеса.

Где сегодня можно курить?

В СМИ прошёлся слух, что с момента принятия Закона 15-ФЗ курить больше нигде нельзя. Но на самом деле это не так. Как уже было сказано ни одно государство никогда не пойдёт на полный запрет потребления табака. В то же время количество мест, где можно курить значительно сократилось.

Сегодня можно курить в своём доме, квартире другом частном помещении, не являющемся местом общественного пользования. На открытом воздухе можно курить везде, где это не запрещено, в связи с теми или иными факторами. Можно курить и в личном автомобиле, если только вы на нём не занимаетесь перевозками пассажиров. Также можно курить в специально отведённых для этого местах, которые обозначаются соответствующим знаком.

Запрет курения в общественных местах

Нормы, запрещающие курение в общественных местах можно условно разделить на запрет употребления табачных изделий, и запрет их распространения. Соответственно своей направленности запрет на употребление распространяется на всех граждан находящихся на территории России, а запрет на продажу и распространение – субъектов хозяйственной деятельности, которые реализуют такие изделия.

Запрет курения кальяна

Курение кальяна считается менее вредным, чем сигарет, тем не менее, вред организму от употребления таких сигарет причиняется. Поэтому курение кальяна в общественных местах также ограничивается, хотя и не так жёстко. Его можно курить в специализированны заведениях, в специально-оборудованном помещении. При этом такие помещения могут быть оборудованы столом и стульями, а также обслуживаться официантами.

Где нельзя курить?

Употреблять табачные изделия нельзя в любом общественном закрытом помещении, кроме специально предназначенных для этого мест. Этот запрет касается также туалетов, подъездов и прочих вспомогательных помещений. На открытом воздухе употребление табака также ограничено в зоне непосредственной близости (15 метров) к детским образовательным учреждениям, таким как садики и школы, лечебным заведениям и органам государственной власти и местного самоуправления. В общественном транспорте курение также запрещено. При этом запрет касается также железнодорожного и морского транспорта дальнего следования. Но в подобном транспорте разрешается оборудования места для этого занятия.

Запрет рекламы табачных изделий

Сигареты и прочие изделия из табака запрещено рекламировать, под рекламой подразумевается не только красочные брошюры в журналах, плакаты и билборды, но и проведение всевозможных акций и розыгрышей призов среди потребителей табачных изделий. По новому закону к рекламе относится и размещение сигарет на витринах, а также при выходе из супермаркетов на виду.

Известно, что зона возле кассы супермаркета, место стимуляции покупателя приобретать плохо покупаемый товар. Поэтому размещение там сигарет будет способствовать большему курению. Также табачным производителям и торговым домам ограничены возможности брендинга своего товара. На большей части сигаретной пачки, должна распространятся не приятное на слух предупреждение о вреде курения для человеческого организма.

В некоторых странах пошли дальше, и обязывают печатать на пачках с вредным продуктом предсмертные агонии курильщиков. Также запрет рекламы распространяется и на киноиндустрию. Если в каком-то фильме или научной передаче изображаются люди с сигаретой, перед демонстрацией сеанса нужно сообщить зрителям, что демонстрируемая продукция может содержать сцены курения, которое пагубно воздействует на здоровье человека.

Поэтому в России больше никто не скажет «Добро пожаловать в страну Мальборо».

Ограничение продажи табачных изделий

Сигареты и прочие табачные изделия запрещено продавать несовершеннолетним. продавцам разрешено требовать у особенно молодых потребителей паспорт, или другой удостоверяющий возраст документ. Также запрещено реализовывать табачные изделия на территории органов власти, учебных заведений, как частных, так и государственных, включая высшие и средне-специальные учебные заведения.

Нельзя продавать сигареты и в заведениях общественного питания, которые позиционируют себя как детские, общественные столовые, и кафетерии. На территории больниц и поликлиник продажа сигарет также запрещена. Также курить нельзя во всех транспортных средствах, остановках общественного транспорта, и транспортных вокзалах, а также на расстоянии 15 метров от них.

Оборудование мест для курения

В ресторанах и прочих заведениях общественного питания могут быть оборудованы специальные места для курения. Это единственное место в закрытом общественном помещении, где можно это делать. При этом место для курения – это не столик ресторана, а специальная комната, с нагнетаемой вентиляцией. Это место должно постоянно проветриваться, а дверь в такое помещение должна быть всегда открыта.

Место для курения можно определить и на открытом воздухе, но такое место должно быть изолировано от некурящих посетителей. Следует отметить, что владелец любого ресторана, который является ярым противником этой пагубной причычки, либо просто не желает особо тратиться, имеет право и не оборудовать подобные места. В таком случае посетителям такого заведения придётся терпеть до дома.

Обязанность владельцев общественных мест оборудовать места для курения

Как уже было сказано владелец может и не предусматривать места для курения. Но есть некоторые нюансы. Например, если ресторатор запрещает употреблять табачные изделия всем на территории своего ресторана, это правило должно распространяется не только на посетителей, но и на персонал. Если в результате проверки на территории ресторана будут обнаружены курильщики, владелец ресторана будет оштрафован, в том числе и за отсутствие мест для куренния.

Такое же правило касается и работодателей. Если в штате работодателя есть сотрудники с вредными привычками, он обязан на работе оборудовать место для курения, либо же он должен всех уволить с работы, и вновь нанять только ведущих здоровый образ жизни. Таким образом, законодатель позаботился и о правах потребителей табака, обязав оборудовать им по общественным местам длительного пребывания специальные места. Что касается судов дальнего следования, то там оборудование мест для курения производится исключительно по желанию его владельца. Поскольку работа моряка, связана с определёнными ограничениями. На круизных кораблях, разумеется, такие места имеются в обязательном порядке.

Знаки о запрете курения

Владельцы общественных мест обязаны оборудовать свои заведения соответствующими знаками о запрете курения. Данный знак должен состоять из графического обозначения перечёркнутой сигареты в красном круге, и надпись под ней «курение запрещено». Знаки размещаются на видном месте при входе и в основных помещениях. Места для курения тоже должны оснащаться соответствующим знаком, который представляет собой табличку с изображением сигареты, и соответствующей надписью «место для курения».

Ответственность за курение в общественных местах

К ответственности за курение может быть привлечён любой гражданин, занимающийся этим пагубным делом в неустановленном месте. Кодекс об административных проступках устанавливает ответственность за курение в общественных местах. Штраф может составлять от пятисот до полутора тысяч рублей. Согласно КОАП курение в общественных местах пресекается полицией, она же и взимает штрафы.

При этом незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому гражданин заплатит штраф в независимости о того, имеется ли на месте его несанкционированной деятельности соответствующие запрещающие знаки. За курение в общественных местах, статья кодекса настигнет и гражданина, который выбрасывает окурки за пределами отведённого для этого места.

Ответственность бизнеса за несоблюдение законодательства о запрете курения

Юридические лица, могут быть оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей, за нарушение действующего антитабачного законодательства. за уклонение от выполнения требований закона. Также ответственность коснётся бизнесменов, которые допускают курение в общественных местах. Штраф от 30 до 70 тысяч заплатят индивидуальные предприниматели за те же проступки.

Если в одном заведении работают несколько предпринимателей, к ответственности привлекаются оба предпринимателя. Если только не будет установлено, что за выполнение предписаний антитабачного законодательства отвечал кто-то один из них. Если проверяющие зафиксируют у бизнесмена курение в общественных местах, статья КОАП может быть применена по двум основаниям.

Во-первых, за отсутствие знаков о соответствующем запрете, а во-вторых за отсутствие специально оборудованных мест для курения. Также представители бизнеса могут быть привлечены к ответственности за реализацию табачка несовершеннолетним. Привлечь к ответственности за подобные правонарушения могут специальное подразделение ФНС, а также органы прокуратуры. Кроме административной ответственности к представителям бизнеса могут применить и административно-хозяйственные санкции за нарушения правил торговли табачными изделиями. А именно выкладка их на витрины, или проведение акций, или прочей популяризации табачных изделий.

За курение в общественных местах наказание может быть и уголовным, если оно станет причиной пожара или взрыва огнеопасных веществ, причинивших сильный ущерб имуществу и здоровью граждан. В данном случае речь идёт о курении в самолётах, и вблизи заправочных станций. Также уголовная ответственность может лечь на плечи бизнесмена, который попускает курение несовершеннолетних в общественных местах, и популяризует среди них эту вредную культуру.

Другие меры по борьбе с курением в общественных местах

Закон 15-ФЗ можно назвать вторым этапом широкомасштабной войны государства с курильщиками.

Но с момента его принятия прошло уже достаточно времени, и сейчас готовится новый законопроект, который значительно повысит стоимость табачных изделий.

Как установили эксперты, цены на такие изделия на отечественном рынке очень низкие, поэтому их следует повысить, чтобы сократить количество курильщиков.

Также государство выделяет средства на массовую пропаганду здорового образа жизни и отказа от табака. В рамках этого проекта планируются культурные мероприятия, фестивали и конкурсы по все стране.

С июля 2015 года по всей стране начинают действовать добровольческие отряды дружинников, на которые также будет возложена функция контроля общественного порядка, в том числе распитием алкогольных напитков и курением в общественных местах. Планируется делегировать дружинникам и полномочия по взысканию штрафов с правонарушителей.

Подводя итог всему выше изложенному можно сделать вывод, что курение запрещено в общественных местах. Но этот запрет — не дискриминация потребителей табака, а стимулирующая мера государства по борьбе с этим пагубным и нездоровым явлением, и с его популяризацией среди молодёжи. Употреблять табак в общественных местах можно, но только в специально отведённых для этого помещениях.

При этом права курильщика не ограничиваются, так как закон обязывает работодателя обеспечить своим подчинённым с вредными привычками соответствующее место. А желающие испытать вкус табака в ресторане, могут употреблять кальян. Курение кальяна в общественных местах разрешено в специальных заведениях.

Основная цель запрета не заставить курильщиков бросить курить, а чтобы некурящие не пристрастились к этой вредной привычке. Если спросить среднестатистического зависимого от никотина человека, как он начал курить. Он расскажет, что всё началось с того, что все его друзья курили, и когда они общались, он просто стоял без дела во время частых перекуров на крыльце или в кафе.

Теперь для того чтобы заманить потенциального курильщика на очередной перекур, любителям табака придётся преодолеть определённые сложности для поиска подходящего места. Курильщик его найдёт, потому как у него зависимость. А вот захочет ли его здоровый товарищ тратить время своего короткого перерыва ради минутной беседы в клубах дыма – большой вопрос. Впервые запрет курения был внедрён в Ирландии в 2004 году, но впоследствии успешный опыт Ирландцев переняли и другие европейские страны, в том числе и Россия.

Нередко можно услышать от скептиков, что запрещение курения в общественных местах сначала сократил количество курильщиков, но впоследствии их число опять увеличилось. На самом деле это действительно так, но в этом нет ничего удивительного. Люди страдающие никотиновой зависимостью длительное время искали незапрещённое место для того чтобы покурить.

Вполне возможно, что руководители предприятий не сильно торопились в оборудовании курилок, после принятия закона. И потому курильщики были вынуждены курить лишь дома, а это сократило количество потребляемых сигарет. Но в последствие, каждый курильщик нашёл для себя удобный способ покурить и на рабочих перерывах. Как уже говорилось этот запрет не для курильщиков, которые желают бросить, а для некурящих граждан, которые не хотят начинать. В то же время отечественный законодатель позаботился и о потребителях табачных изделий, запланировав создание центров по борьбе с курением, и популяризацию его среди курильщиков.

Таким образом, согласно действующему ФЗ, курение в общественных местах доступно, но в ограниченном количестве, так что людям с никотиновой зависимостью есть где покурить. Только некурящие граждане теперь не будут из-за этого испытывать дискомфорт.

Источник: http://businessman.ru/new-kurenie-v-obshhestvennyx-mestax.html

Published by admin